農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理措施淺析

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摘要：隨著農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的不斷完善，農(nóng)作物產(chǎn)量得到明顯提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度加快，但發(fā)展期間也不可避免的產(chǎn)生了污染問題。應(yīng)針對性采用修復(fù)治理方案，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；生態(tài)環(huán)境；修復(fù)治理

當(dāng)前水土流失、水污染、耕地減少等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，為了盡快恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)綜合采用多種措施，通過宣傳活動強化種植人員的意識，并引入先進的種植技術(shù)，減少化肥與農(nóng)藥使用量，降低對環(huán)境的負(fù)面影響。相關(guān)部門還應(yīng)建立完善的生態(tài)保護，及時實現(xiàn)全面監(jiān)管，在落實綠色生產(chǎn)模式的前提下，全面修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理意義

首先，可以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。隨著綠色種植理念的提出，生態(tài)農(nóng)業(yè)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的運行需要以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，只有強化修復(fù)治理力度，才可以改善農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供助力。其次，可以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。我國進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，為了加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度，必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。但當(dāng)前農(nóng)村資源形勢并不樂觀，耕地資源遭到嚴(yán)重破壞，水土流失嚴(yán)重，耕地面積減少。因此，應(yīng)強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理力度，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建立完善生態(tài)發(fā)展系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供更多保障。最后，可以加快新農(nóng)村建設(shè)進程。新農(nóng)村建設(shè)最為關(guān)鍵的內(nèi)容便是生態(tài)建設(shè)，其直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村面貌。

2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的原因

2.1人地矛盾

農(nóng)業(yè)生態(tài)污染最為主要的原因在于人口數(shù)量不斷增多，且大多進城務(wù)工，耕地撂荒嚴(yán)重，人均耕地面積逐漸減少。同時，部分農(nóng)村存在耕地利用結(jié)構(gòu)不合理問題，土地重用而輕養(yǎng)，管理方式粗放，閑置大量土地資源，耕地面積縮減，這些均會為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度。尤其是隨著城市化建設(shè)速度不斷加快，耕地面積呈現(xiàn)出逐年減少的趨勢，短期內(nèi)無法通過土地管理法全面解決，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問題在所難免[1]。

2.2水土流失

森林在整個生態(tài)系統(tǒng)中具備凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水土等方面的作用，森林資源減少將會直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)失衡。部分地區(qū)甚至為了開發(fā)耕地面積，出現(xiàn)毀林種地行為，以致水土流失嚴(yán)重，為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來不利影響。

2.3水源危機

水資源在農(nóng)業(yè)種植過程中發(fā)揮著十分重要的作用，直接決定著農(nóng)作物的生長狀況。一般春季與夏季的水資源充沛，可以滿足農(nóng)作物生長需求。但我國水資源存在年際分配不均問題，部分地區(qū)并未采取科學(xué)的飲水、保水、蓄水措施，以致水資源供應(yīng)不足，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。同時，還存在水資源枯竭、水資源流失問題，也影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。除此之外，農(nóng)業(yè)種植期間會使用各種化肥農(nóng)藥，污染水資源，引發(fā)水源危機，侵害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2.4病蟲災(zāi)害

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間難免會出現(xiàn)病蟲害問題，且傳染力較強，會持續(xù)危害農(nóng)作物生長，帶來較大的經(jīng)濟損失。飼養(yǎng)不當(dāng)、益蟲減少等均可以導(dǎo)致病蟲害問題，若沒有采取科學(xué)的防治措施，將會嚴(yán)重破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以致生態(tài)失衡。

2.5污染源廣泛

農(nóng)業(yè)污染包括內(nèi)部污染與外部污染兩個方面，均為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了不利影響。尤其隨著工業(yè)水平的提升，農(nóng)村工廠數(shù)量逐漸增多，雖然帶來了經(jīng)濟效益，但也導(dǎo)致了污染問題。工業(yè)生產(chǎn)中的廢水、廢氣以及生活垃圾等，均會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理措施

3.1宏觀對策

3.1.1加強法制建設(shè)。一方面，應(yīng)加大對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律的宣傳力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。尤其加大對采礦業(yè)、旅游區(qū)等重點行業(yè)的監(jiān)管力度，由根本上杜絕亂占耕地、圍湖造田、毀林毀草等破壞行為，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中全面發(fā)揮法律、法規(guī)作用[2]。另一方面，相關(guān)部門應(yīng)針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，制定完善的保護條例，減少生態(tài)環(huán)境法制漏洞。同時，還應(yīng)建立生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟補償機制，追究破壞者的法律責(zé)任，并由破壞者給予經(jīng)濟補償，實現(xiàn)稅收綠色化與持續(xù)化。3.1.2堅持可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面應(yīng)加大退耕還林、還草的發(fā)展力度，避免順坡耕作，且還應(yīng)在種植期間重視推廣生物防治技術(shù)與節(jié)水技術(shù)，合理使用生物農(nóng)藥與有機肥，減少污染源。漁業(yè)方面，應(yīng)堅決取締禁捕漁具與非法捕魚行為，嚴(yán)格控制外來物種侵入，且還應(yīng)控制餌料化肥的投喂量，采用靜養(yǎng)方式，重視保護天然草地，避免應(yīng)濫墾超載等問題導(dǎo)致草地退化。林業(yè)方面應(yīng)強化保護天然林，避免亂砍亂伐、毀林開荒等問題。且還應(yīng)遵循宜林則林、宜草則草的發(fā)展原則，強化種植人造林，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，避免水土流失。建設(shè)防護林時，應(yīng)重點建設(shè)水土保持林與水源涵養(yǎng)林，加快增加森林?jǐn)?shù)量。礦產(chǎn)資源開發(fā)方面，應(yīng)盡量減少土地使用量，強化生態(tài)開發(fā)力度，盡快解決老礦產(chǎn)遺留問題。公路交通、水利水電等建設(shè)方面，應(yīng)強化生態(tài)保護力度，嚴(yán)格控制堤壩數(shù)量，合理使用水資源，優(yōu)化交通路線，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的并行發(fā)展。3.1.3加強科研支持。對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，應(yīng)在相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，由整體上提出生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)路線，開發(fā)適合社會與自然發(fā)展的技術(shù)措施。首先，應(yīng)實現(xiàn)稅收綠色化，多收少補不利于資源保護與生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟行為，少收多補有利于資源保護與生態(tài)環(huán)境的行為。其次，應(yīng)加強研究適合各地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展清潔能源，盡快恢復(fù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。最后，應(yīng)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平，重視監(jiān)測生物多樣性與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)完整性，強化保護瀕危保護動物，杜絕外來生物入侵。3.1.4加大資金投入。一方面，應(yīng)增加涉農(nóng)資金的投入力度，不斷增加財政支持，重點扶持當(dāng)?shù)佚堫^農(nóng)業(yè)企業(yè)，在用水、用電、稅費、用地等方面給予補貼優(yōu)惠。且還應(yīng)重視良種繁育、植保工程、農(nóng)作物優(yōu)化栽培技術(shù)、節(jié)水節(jié)能等項目的申報與實施力度，增加支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟投入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。必要時還應(yīng)在產(chǎn)品認(rèn)證、品牌創(chuàng)建、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方面給予資金支持，全面整合涉農(nóng)資金，聚集于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。另一方面，應(yīng)構(gòu)建多元化的環(huán)境保護投融資體系，以財政投資為主體，吸引更多社會資本進入，建立政府、企業(yè)、社會多個層次的投資體系，積極引導(dǎo)社會資本參與。同時，還應(yīng)鼓勵銀行等金融機構(gòu)推出綠色金融產(chǎn)品，開發(fā)污染強制責(zé)任保險，積極鼓勵綠色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。除此之外，還應(yīng)強化專項資金的統(tǒng)籌力度，全過程跟蹤管理生態(tài)文明建設(shè)資金的使用情況，據(jù)此合理安排預(yù)算計劃，最大程度的發(fā)揮資金效益。

3.2微觀對策

3.2.1積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，為了改善生態(tài)環(huán)境，應(yīng)推行新型種植理念，促進農(nóng)民牧漁全面發(fā)展。首先，應(yīng)提高養(yǎng)殖業(yè)占比，加快草食畜牧業(yè)的發(fā)展速度。其次，應(yīng)擴大經(jīng)濟作物的種植面積，實現(xiàn)食物供需平衡，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)的積極性。且重視發(fā)展飼料作物，恢復(fù)綠肥作物。再次，應(yīng)因地制宜，合理布局農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持生態(tài)系統(tǒng)與景觀系統(tǒng)的多樣性，積極發(fā)展各種農(nóng)業(yè)模式，注重實現(xiàn)立體農(nóng)業(yè)。最后，坡度大于25°的陡坡應(yīng)采用退耕還草措施，重視發(fā)展防護林、經(jīng)濟林、材林等。3.2.2強化治理水土流失。為了減少水旱災(zāi)害，應(yīng)強化水土流失治理力度，增強森林的調(diào)蓄水能力，削減降雨徑流。治理期間應(yīng)綜合山河湖庫，以治山為本，結(jié)合堤防與山河治理措施。在治理山地時，應(yīng)重視天然林保護，有效改造低效林，發(fā)展豐產(chǎn)林，在提高森林覆蓋率的基礎(chǔ)上，有效涵養(yǎng)水源，發(fā)揮保水防洪效果。同時，還應(yīng)綜合開發(fā)潛力較大、人類活動頻繁、環(huán)境較為脆弱的丘陵地區(qū)，引入科學(xué)開墾方法，重視后期經(jīng)營。3.2.3構(gòu)建高效農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。針對不同區(qū)域與不同自然條件，相關(guān)部門應(yīng)做到因地制宜，構(gòu)建高效科學(xué)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下，保護生態(tài)環(huán)境。山嶺地區(qū)應(yīng)結(jié)合自然資源、地貌等條件，依據(jù)氣候、植被資源以及土壤垂直差異等因素，合理采用立體開發(fā)與分類經(jīng)營模式，實現(xiàn)多層次布置。比如，混栽草木、喬灌、花等，形成良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟鏈結(jié)構(gòu)。在利用坡耕地時，應(yīng)遵循喜光與耐陰作物搭配、高稈與矮稈結(jié)合的種植原則，做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。平原地區(qū)應(yīng)調(diào)整種植制度，改變生態(tài)養(yǎng)殖模式，引入池塘魚、豬、禽復(fù)合養(yǎng)殖模式，或以牧草為主的禽、畜開發(fā)模式，提高生態(tài)保護水平。整體而言，應(yīng)重點發(fā)展綠色無公害特色農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強化區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā)力度，為支柱綠色產(chǎn)業(yè)投入更多的資金、人才、技術(shù)、信息等資源。同時，還應(yīng)實行農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提高市場影響力與附加值，并引入新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)橫向與縱向的全面統(tǒng)一，聚集農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富。應(yīng)發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，鼓勵新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶簽訂合同，形成利益共同體，以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，推進農(nóng)林牧結(jié)合與種養(yǎng)一體化，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。為了提高市場競爭力，還應(yīng)鼓勵農(nóng)民興辦農(nóng)業(yè)合作社、股份合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，鼓勵農(nóng)民通過出租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、股份合作等方式，向農(nóng)民專業(yè)合作社或種植大戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等。3.2.4重視防災(zāi)減災(zāi)。作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，相關(guān)部門還應(yīng)做好農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)工作，一是廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會人群的防災(zāi)意識。二是全面調(diào)查農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)災(zāi)情、災(zāi)害情況，合理評估分析，協(xié)同各部門制定科學(xué)的防災(zāi)與減災(zāi)方案。三是針對不同災(zāi)害類型，確定綜合管理部門與減災(zāi)隊伍，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害治理的產(chǎn)業(yè)化。社會化發(fā)展。四是積極引入災(zāi)害監(jiān)測與信息處理技術(shù)，推進現(xiàn)代生態(tài)型的集約持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的科技化水平。五是綜合開展生態(tài)環(huán)境預(yù)警研究工作，有效引入生物工程、生態(tài)工程、國土改造工程等技術(shù)，在提高防災(zāi)減災(zāi)能力的基礎(chǔ)上，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境[3]。3.2.5強化農(nóng)田水利建設(shè)。相關(guān)政府部門應(yīng)充分重視流域治理工作，加固水庫并清淤擴容，在整治原有渠道的基礎(chǔ)上，建設(shè)新型標(biāo)準(zhǔn)渠道，提高抗旱抗?jié)衬芰?。同時，還應(yīng)建立多層次、多方式的水利建設(shè)工程，改變政府包辦水利模式，以股份合作、勞代資等方式，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，拓寬建設(shè)思路。應(yīng)引入地膜下灌溉、噴灌、硬化渠道等新型技術(shù)，提高水資源利用率，節(jié)約水資源。3.2.6加強污染物控制。第一，控制化肥農(nóng)藥投入量，相關(guān)部門應(yīng)積極引入農(nóng)田生態(tài)培肥技術(shù)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用稻-稻-油/綠肥輪作模式，加大生物肥與有機肥的使用量，通過秸稈還田增加土壤肥力。同時，還應(yīng)在農(nóng)村廣泛普及科學(xué)施肥知識，嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)使用化肥強度，一般不得超過200kg/hm2。為了提高肥料利用率，還應(yīng)引入精準(zhǔn)施肥技術(shù)，增加使用作物專用肥與復(fù)合肥使用量，最大程度降低對生態(tài)環(huán)境的污染程度。除此之外，還應(yīng)引入生態(tài)攔截技術(shù)，過量使用化肥會嚴(yán)重污染地下水源，此時可以建設(shè)生態(tài)溝渠，種植具備經(jīng)濟價值的農(nóng)作物，比如空心菜、黑麥草等，攔截流失養(yǎng)分，充分吸收氮磷元素，減少水體污染。第二，合理控制農(nóng)藥用量，進一步推廣使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，進一步降低單位面積農(nóng)藥使用量。防治害蟲時還應(yīng)引入生物防治技術(shù)，通過天敵防治，優(yōu)化空間布局，通過多種農(nóng)藝與生物手段，最大程度降低病蟲草危害程度。第三，應(yīng)科學(xué)控制畜禽養(yǎng)殖廢棄物，嚴(yán)格遵照《環(huán)保法》等法律法規(guī)，科學(xué)設(shè)置禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)等，實現(xiàn)合理布局。禁養(yǎng)區(qū)包括森林公園、生態(tài)功能區(qū)、水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)、居民用水周圍500m區(qū)域等，應(yīng)全面推出養(yǎng)殖行業(yè)，更不得改建、擴建。限養(yǎng)區(qū)包括基本農(nóng)田保護區(qū)、自然村落密集處等，應(yīng)嚴(yán)格控制畜禽飼養(yǎng)規(guī)模，不得擴建、改建養(yǎng)殖場，且合理引入糞污資源化、無害化處理措施，停業(yè)糞污排放不達標(biāo)的養(yǎng)殖企業(yè)。適養(yǎng)區(qū)指的是禁養(yǎng)區(qū)與限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力，開展適度養(yǎng)殖，并無害化處理畜禽糞污。第四，科學(xué)控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，推行生態(tài)養(yǎng)殖，通過水產(chǎn)凈化水質(zhì)。漁業(yè)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，合理制定水庫養(yǎng)魚化肥使用標(biāo)準(zhǔn)，并向養(yǎng)魚專業(yè)戶積極普及用藥知識，并常態(tài)化檢測排放的污水，并在池塘邊基地上種植植物，以充分吸收養(yǎng)分，實現(xiàn)水質(zhì)的全面凈化處理。漁業(yè)養(yǎng)殖還應(yīng)采用科學(xué)的飼喂方法，保持合理的養(yǎng)殖密度，避免增加水質(zhì)負(fù)擔(dān)。第五，合理控制農(nóng)膜白色污染，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)出臺獎勵政策，通過購買等方式，鼓勵農(nóng)民回收已使用的農(nóng)膜，或者加大生物降解膜的開發(fā)力度，確保農(nóng)膜在自然環(huán)境中自然分解。

4結(jié)束語

受多種因素影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間難免會污染生態(tài)環(huán)境。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)針對生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因，采用針對性的修復(fù)治理措施，在宏觀與微觀層面加強監(jiān)制，以充分保護農(nóng)業(yè)資源，建立美麗宜居鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民生存質(zhì)量。

參考文獻

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作者:王紅 單位:山東省煙臺市牟平環(huán)境監(jiān)控中心