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一、社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)能力的內(nèi)涵及其體現(xiàn)
根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展規(guī)律和社會(huì)對(duì)人才的需求,學(xué)生的社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)能力具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是調(diào)查實(shí)踐的能力。開展社會(huì)保險(xiǎn)工作,需要經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)查,了解社會(huì)保險(xiǎn)的需求與發(fā)展現(xiàn)狀,因而社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)查實(shí)踐能力是社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)能力的構(gòu)成之一。應(yīng)該通過《社會(huì)保險(xiǎn)》的課程訓(xùn)練,讓學(xué)生學(xué)會(huì)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)查實(shí)踐,掌握社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)查的原理與方法,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析。二是學(xué)術(shù)研究能力。真正做好社會(huì)保險(xiǎn)工作,需要具備一定的學(xué)術(shù)研究能力,能就社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)問題開展研究,并進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,探討社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的理論基礎(chǔ)、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),理清影響社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)因素。因而需要提高學(xué)生的研究能力,掌握研究的思路和方法,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)思維能力。三是政策分析能力。社會(huì)保險(xiǎn)工作具有較強(qiáng)的政策性,社會(huì)保險(xiǎn)的工作過程是一個(gè)了解政策、制定政策、實(shí)施政策和完善政策的過程。社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)務(wù)工作者,需要充分熟悉政策,了解政策制定的依據(jù)與理由,熟悉政策的具體內(nèi)容,善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)政策存在的問題與不足,并根據(jù)工作實(shí)踐,提供完善政策的建議。因此,培養(yǎng)學(xué)生的政策分析能力是提升學(xué)生社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)。四是業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。業(yè)務(wù)經(jīng)辦是社會(huì)保險(xiǎn)工作的核心內(nèi)容之一,也是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生就業(yè)的重要方向。隨著我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的日益完善,需要完善社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系,因而需要大量的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人才。在勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和提高學(xué)生的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力,增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)性與競(jìng)爭(zhēng)力。五是基金管理能力??茖W(xué)的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與投資是社會(huì)保險(xiǎn)制度健康發(fā)展的重要保障,社會(huì)保險(xiǎn)基金管理是社會(huì)保險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容,因而社會(huì)保險(xiǎn)基金管理能力是社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)能力的主要模塊之一。應(yīng)該使學(xué)生較好地掌握社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的方法和技術(shù),并且培養(yǎng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與投資的實(shí)踐能力。六是行政管理能力。社會(huì)保險(xiǎn)的行政管理包括擬定社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃、制定社會(huì)保險(xiǎn)政策和制度、監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施、監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支與管理、指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作,因此,需要掌握社會(huì)保險(xiǎn)行政管理的理論知識(shí)與方法、技術(shù),提高學(xué)生的社會(huì)保險(xiǎn)管理能力。
二、《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的特點(diǎn)與教學(xué)現(xiàn)狀
理解《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的特點(diǎn),把握《社會(huì)保險(xiǎn)》的課程教學(xué)現(xiàn)狀,是改進(jìn)《社會(huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)能力的重要前提。
(一)《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的特點(diǎn)
作為勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的核心課程,《社會(huì)保險(xiǎn)》課程具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):一是理論性?,F(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立與發(fā)展起始于工業(yè)化時(shí)期,后來不斷調(diào)整、改革和完善。在社會(huì)保險(xiǎn)制度建立與發(fā)展的過程中,一方面受理論因素的驅(qū)使,比如新歷史主義理論、馬克思主義理論、政府干預(yù)理論、需求層次理論等;另一方面又產(chǎn)生出具有自身特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)理論,比如國家保險(xiǎn)思想。因此,《社會(huì)保險(xiǎn)》課程應(yīng)該包含社會(huì)保險(xiǎn)的基本理論,要求學(xué)生具備扎實(shí)的社會(huì)保險(xiǎn)理論基礎(chǔ)。二是政策性。社會(huì)保險(xiǎn)工作主要是社會(huì)保險(xiǎn)政策的制定、實(shí)施、管理與監(jiān)督,因而社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的事業(yè)。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策的解讀是《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的重要內(nèi)容,主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等主要社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容。在《社會(huì)保險(xiǎn)》課程中,應(yīng)該梳理社會(huì)保險(xiǎn)政策的發(fā)展演變過程,理解社會(huì)保險(xiǎn)政策的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景,重點(diǎn)把握國內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀,熟悉社會(huì)保險(xiǎn)政策的實(shí)施過程與實(shí)施方法,借鑒國外社會(huì)保險(xiǎn)政策,對(duì)未來我國的社會(huì)保險(xiǎn)政策進(jìn)行展望。三是應(yīng)用性。應(yīng)用性或?qū)嵺`性是《社會(huì)保險(xiǎn)》課程最突出的特點(diǎn)之一?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)》課程的講授要求學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,開展調(diào)查研究,充分了解社會(huì)保險(xiǎn)政策及實(shí)施現(xiàn)狀,了解社會(huì)保險(xiǎn)的需求,培養(yǎng)和提高學(xué)生社會(huì)保險(xiǎn)政策運(yùn)用與實(shí)施的能力。《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的應(yīng)用性突出了學(xué)生社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性。四是交叉性。社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、財(cái)政學(xué)等學(xué)科密切關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟(jì)學(xué)是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的重要理論基礎(chǔ),尤其是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)直接推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的發(fā)展;社會(huì)保險(xiǎn)法制的健全程度是社會(huì)保險(xiǎn)制度成熟程度的重要體現(xiàn);社會(huì)保險(xiǎn)起始于社會(huì)問題的產(chǎn)生,有助于社會(huì)問題的解決,要求運(yùn)用社會(huì)學(xué)的理論;社會(huì)保險(xiǎn)作為國家一定政治制度形態(tài)下的政策安排,因而與政治學(xué)密切關(guān)聯(lián);社會(huì)保險(xiǎn)是傳統(tǒng)社會(huì)保障與現(xiàn)代商業(yè)保險(xiǎn)精算技術(shù)的產(chǎn)物;此外,社會(huì)保險(xiǎn)與公共財(cái)政密切關(guān)聯(lián)。可見,《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的學(xué)習(xí),需要結(jié)合多學(xué)科的理論與方法。五是動(dòng)態(tài)性。社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展與改革永無止境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,社會(huì)保險(xiǎn)制度也需要隨之進(jìn)行調(diào)整,只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)二者的互利雙贏。由于社會(huì)保險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)性,《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的學(xué)習(xí)也需要與時(shí)俱進(jìn),不斷調(diào)整和改革教學(xué)方法、完善教學(xué)內(nèi)容。
(二)《社會(huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)現(xiàn)狀
由于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)在我國還是一個(gè)新興的專業(yè),在人才培養(yǎng)和教學(xué)方面還處于探索過程之中,《社會(huì)保險(xiǎn)》的課程教學(xué)也處于完善過程之中。在勞動(dòng)與社會(huì)保障的人才培養(yǎng)過程中,各培養(yǎng)單位非常重視《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的教學(xué),凡是設(shè)立勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的高校,將《社會(huì)保險(xiǎn)》列為必修的專業(yè)核心課程,體現(xiàn)了《社會(huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)的重要性。[楊立雄:《是“社會(huì)保障”,還是“社會(huì)保險(xiǎn)”———“勞動(dòng)與社會(huì)保障”專業(yè)課程設(shè)置中的社會(huì)保險(xiǎn)偏向》,《湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2003年第1期,54-58頁?!禲社會(huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)的實(shí)踐探索,為提升勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升學(xué)生的社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)能力起到了較好的效果。但是,目前《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的教學(xué)依然還存在許多問題,不能完全體現(xiàn)《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的特點(diǎn)和規(guī)律,在體現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力方面還未完全到位。我國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高不斷提出新要求,迫切需要加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)適應(yīng)性,幫助學(xué)生更好地適應(yīng)未來的工作。受諸多因素的影響,目前《社會(huì)保險(xiǎn)》的課程教學(xué)重理論、輕實(shí)踐,造成理論與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié),影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量,也影響到學(xué)生的就業(yè)。《社會(huì)保險(xiǎn)》教學(xué)過程與專業(yè)實(shí)踐結(jié)合的緊密度還有待加強(qiáng),在教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面還存在諸多不足,在學(xué)生專業(yè)能力的提升方面還需要進(jìn)一步努力。目前的《社會(huì)保險(xiǎn)》教學(xué)依然主要遵循傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)方法,呈現(xiàn)教學(xué)過程的程式化和教學(xué)手段的單一性“、以教師為中心,教師講、學(xué)生聽”的狀態(tài),以灌輸知識(shí)為主,難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與主動(dòng)性,不利于學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和專業(yè)能力的提高。目前的課程教學(xué)重理論、輕實(shí)踐,教學(xué)過程與實(shí)踐相脫離。一些教師和學(xué)生認(rèn)為理論學(xué)習(xí)就是理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐就是社會(huì)實(shí)踐,而沒有將理論與實(shí)踐結(jié)合在《社會(huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)中。容易導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后與社會(huì)脫節(jié),不能適應(yīng)社會(huì)保障的實(shí)際工作,動(dòng)手能力和解決問題的能力較差,缺乏發(fā)展的后勁[譚曉輝:《對(duì)社會(huì)保障概論課程教學(xué)改革的探索》,《求實(shí)》,2010年第2期,256-257頁。]。此外,《社會(huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)還存在教學(xué)計(jì)劃制定不科學(xué)、教材質(zhì)量差、教學(xué)內(nèi)容陳舊等問題。
三、基于專業(yè)能力提升的《社會(huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)策略
結(jié)合《社會(huì)保險(xiǎn)》課程特點(diǎn)和教學(xué)現(xiàn)狀,需要從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面完善課程教學(xué)。
1.明確教學(xué)內(nèi)容
《社會(huì)保險(xiǎn)》課程應(yīng)該包括四個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)理論知識(shí)模塊。需要重點(diǎn)掌握社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保險(xiǎn)管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等核心概念?;纠碚摬糠种饕▋蓚€(gè)部分:一是社會(huì)保險(xiǎn)的外源理論,包括社會(huì)學(xué)、公共管理、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、財(cái)政學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的相關(guān)理論;二是社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)生理論,即社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展過程中所形成的體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)自身規(guī)律的理論,包括社會(huì)保險(xiǎn)模式理論、社會(huì)保險(xiǎn)管理理論等。
(2)政策分析模塊。應(yīng)該對(duì)我國社會(huì)保險(xiǎn)政策的發(fā)展演變進(jìn)行深入剖析,使學(xué)生掌握我國社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展歷史、演變過程及影響因素。尤其是對(duì)目前的社會(huì)保險(xiǎn)政策進(jìn)行細(xì)致剖析,讓學(xué)生準(zhǔn)確把握社會(huì)保險(xiǎn)的政策現(xiàn)狀。具體對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行剖析。此外,還應(yīng)該對(duì)政策運(yùn)行與實(shí)施過程中的問題進(jìn)行剖析。
(3)實(shí)踐操作模塊。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)踐能力的內(nèi)容包括:社會(huì)保險(xiǎn)行政管理實(shí)踐、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)踐、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)踐、社會(huì)保險(xiǎn)基金投資實(shí)踐、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督實(shí)踐。在《社會(huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)中,應(yīng)該對(duì)實(shí)踐的技能進(jìn)行具體講解和討論,并通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行初步訓(xùn)練,使學(xué)生把握社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)踐的基本原理與基本技能。在課程教學(xué)中,實(shí)踐能力部分既可以作為課堂講授的內(nèi)容,也可以單獨(dú)作為實(shí)踐模塊。
(4)熱點(diǎn)聚焦模塊。在社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革與發(fā)展過程中,存在諸多熱點(diǎn)問題,就目前而言,包括社會(huì)保險(xiǎn)法制建設(shè)、養(yǎng)老金債務(wù)、雙軌制、退休年齡、公費(fèi)醫(yī)療改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、工傷保險(xiǎn)賠償、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理等熱點(diǎn)話題,在《社會(huì)保險(xiǎn)》課程學(xué)習(xí)中,應(yīng)該對(duì)這些熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析和探討,讓學(xué)生充分了解社會(huì)保險(xiǎn)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。[岳宗福:《基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的<中國社會(huì)保險(xiǎn)制度>課程建設(shè)探究》,《勞動(dòng)保障世界》2012年第10期,53-55頁。]
(5)國際比較模塊。現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度首先產(chǎn)生于西方工業(yè)化國家,并且率先在歐美國家發(fā)展完善,逐步趨于成熟。國外社會(huì)保險(xiǎn)制度在建立、發(fā)展與改革的過程中,積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn),也存在一些教訓(xùn),一些國家的社會(huì)保險(xiǎn)模式與具體制度設(shè)計(jì)值得我國參考。因此,對(duì)于國外社會(huì)保險(xiǎn)的比較分析也是《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的內(nèi)容模塊之一。
2.改革教學(xué)方法
應(yīng)該改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式和單一的教學(xué)方法,圍繞教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)、多樣的教學(xué)方法。具體包括以下幾類:
(1)參與式案例教學(xué)法。參與式案例教學(xué)法不同于一般意義上的案例教學(xué)法,更不同于傳統(tǒng)的理論講授法。參與式案例教學(xué)是在教師的指導(dǎo)下,組織學(xué)生(組成小組)通過實(shí)地調(diào)查或其他方式獲得典型的案例,并對(duì)獲得的案例進(jìn)行準(zhǔn)確描述,通過事先的小組討論形成案例分析報(bào)告,在課堂上進(jìn)行介紹和討論,通過師生之間的互動(dòng)和教師的指導(dǎo)與評(píng)價(jià),從而提高學(xué)生分析、解決問題的能力。參與式案例教學(xué)法是對(duì)學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)的有效途徑,可以提高學(xué)生對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)問題的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的主體性,能夠比較全面地訓(xùn)練和提升學(xué)生的專業(yè)能力。[龍玉其:《社會(huì)保障專業(yè)課程教學(xué)中參與式案例教學(xué)方法探究》,載于吳高臣主編:《大學(xué)教學(xué)改革研究》,首都師范大學(xué)出版社,2012年,291-295頁。]
(2)社會(huì)保險(xiǎn)政策模擬教學(xué)法。應(yīng)該圍繞政策的制定、實(shí)施、反饋、修改等程序進(jìn)行政策模擬教學(xué),提高學(xué)生的政策分析能力??梢愿鶕?jù)目前社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r,針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策中存在的問題,確定某一社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容,并提出政策調(diào)研、修改的目標(biāo)與要求,讓學(xué)生組成政策分析小組,調(diào)研政策實(shí)施現(xiàn)狀、政策背景、存在的問題、提出政策修正方案、實(shí)施政策修改程序及政策修正的評(píng)估,并且要求學(xué)生在課堂上進(jìn)行演示和匯報(bào)整個(gè)過程。社會(huì)保險(xiǎn)的政策模擬,既可以是對(duì)一項(xiàng)新政策的制定,也可以是舊政策的改革和完善。
(3)研討式教學(xué)法。包括:
(1)課堂提問討論,由教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容適時(shí)提出問題,讓學(xué)生進(jìn)行深入思考和討論;
(2)課題研討法,設(shè)計(jì)若干社會(huì)保險(xiǎn)方面的課題,并由學(xué)生分組進(jìn)行研究,并匯報(bào)研究的過程和結(jié)果,或者也可以引導(dǎo)學(xué)生申報(bào)學(xué)校的相關(guān)科研項(xiàng)目,對(duì)學(xué)生的科研能力進(jìn)行訓(xùn)練;
(3)課堂辯論法,圍繞社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域一些存在爭(zhēng)議的熱點(diǎn)問題,讓學(xué)生進(jìn)行辯論,比如關(guān)于延長(zhǎng)退休年齡的問題、籌資方式問題;
(4)名著與理論研討,布置一些社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的國內(nèi)外經(jīng)典名著,由學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真研讀,進(jìn)行課堂討論和交流。
(4)情境模擬教學(xué)法。讓學(xué)生對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的行政管理、社會(huì)保險(xiǎn)籌資、資金管理、基金投資、待遇計(jì)發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行情境模擬,并設(shè)計(jì)政府、單位、個(gè)人以及其它主體(比如醫(yī)院、投資方等)等不同角色。由學(xué)生根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)理論知識(shí)和政策,進(jìn)行全面模擬設(shè)計(jì),明確不同主體在社會(huì)保險(xiǎn)中的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。通過情境模擬,使學(xué)生熟悉社會(huì)保險(xiǎn)管理與經(jīng)辦的全過程,全面把握養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的實(shí)施過程。
(5)課堂講授法。課堂講授法是最基本的教學(xué)方法,不能因?yàn)槠渌虒W(xué)方法的運(yùn)用而忽視了課堂講授法。教師應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)恼n堂講授,使學(xué)生掌握社會(huì)保險(xiǎn)的基本概念與理論,尤其是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,需要教師在課堂進(jìn)行解釋,幫助學(xué)生理解。通過課堂講授,讓學(xué)生進(jìn)一步明白課程教學(xué)的目標(biāo)、重點(diǎn)和難點(diǎn),更加有效地進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)。
3.完善教學(xué)手段
教學(xué)手段是教學(xué)實(shí)施的具體工具,教學(xué)內(nèi)容的體現(xiàn)和教學(xué)方法的實(shí)施需要借助于相應(yīng)的教學(xué)手段。
(1)完善課程教學(xué)大綱。應(yīng)該圍繞提升學(xué)生社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)能力的目標(biāo),根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)》的課程特點(diǎn),修正和完善課程教學(xué)大綱,在教學(xué)大綱中充分體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的專業(yè)能力培養(yǎng),根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)》的內(nèi)容模塊進(jìn)行具體設(shè)計(jì)和完善,并且需要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)踐發(fā)展的需要,及時(shí)調(diào)整教學(xué)大綱,更新教學(xué)內(nèi)容,使《社會(huì)保險(xiǎn)》的課程學(xué)習(xí)更加貼近社會(huì)需要。
(2)組織開展社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)查。社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)查研究能力的提升,需要學(xué)生進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)查實(shí)踐??梢栽凇渡鐣?huì)保險(xiǎn)》的課程教學(xué)中專門安排一定的課時(shí)用于學(xué)生調(diào)查,或者要求學(xué)生利用周末、平時(shí)的課余時(shí)間就近開展社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)查。由于社會(huì)保險(xiǎn)涉及每一位勞動(dòng)者,容易找到調(diào)查的對(duì)象。要求學(xué)生圍繞社會(huì)保險(xiǎn)的任一主題,根據(jù)事先準(zhǔn)備好的調(diào)查提綱,通過小組或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。通過學(xué)生對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)查,充分了解社會(huì)保險(xiǎn)的需求與政策現(xiàn)狀。
(3)建立網(wǎng)絡(luò)課堂。在信息化的背景下,大學(xué)課程教學(xué)的信息化應(yīng)該成為一種重要趨勢(shì)?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)的信息化是提升學(xué)生專業(yè)能力的重要手段。在條件允許的情況下,應(yīng)該建立《社會(huì)保險(xiǎn)》的網(wǎng)絡(luò)課堂,實(shí)現(xiàn)《社會(huì)保險(xiǎn)》課內(nèi)教學(xué)與課外教學(xué)的結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)課堂的建立實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教學(xué),使教師和學(xué)生充分利用網(wǎng)絡(luò)課堂平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng),包括作業(yè)布置與回收、課程論壇、視頻學(xué)習(xí)、案例分享等。此外,還應(yīng)該充分利用Email、QQ、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)工具加強(qiáng)師生互動(dòng)。
(4)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)踐與實(shí)驗(yàn)教學(xué)。動(dòng)手能力與實(shí)踐操作能力是社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)能力的重要內(nèi)容,在《社會(huì)保險(xiǎn)》的課程教學(xué)中,應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)??梢越M織學(xué)生到社會(huì)保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行見習(xí),或者到社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行課程實(shí)習(xí),了解社會(huì)保險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦的具體過程。還應(yīng)該在校內(nèi)建立社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室,引入社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)軟件,進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)管理與經(jīng)辦的仿真實(shí)訓(xùn)。通過校外實(shí)踐與校內(nèi)實(shí)驗(yàn)相結(jié)合,提升學(xué)生的社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)踐能力。[張晨寒:《<社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)>課程實(shí)踐教學(xué)的途徑探索》,《中國成人教育》2011年第17期,163-164頁。]
(5)建立和完善課程資料庫。應(yīng)該建立和完善《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的資料庫,對(duì)課程教學(xué)進(jìn)行輔助,提升學(xué)生的課程學(xué)習(xí)效果。具體的資料庫包括與社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的文獻(xiàn)庫、制度庫、數(shù)據(jù)庫、圖片庫、視頻庫,從內(nèi)容和形式上促進(jìn)課程教學(xué)的實(shí)施,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的學(xué)習(xí)興趣,提高課堂講授的說服力,并且有利于學(xué)生的自學(xué)和思考。
作者:龍玉其 單位:首都師范大學(xué)