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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商品供應(yīng)渠道也發(fā)生了翻天覆地的變化,日新月異的商品供應(yīng)促進(jìn)了運(yùn)輸方式的創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)為運(yùn)輸方式的展現(xiàn)提供了有利條件,從古代的車馬到現(xiàn)在的航運(yùn)、空運(yùn),每種運(yùn)輸方式都可以作為衡量科技水平的標(biāo)準(zhǔn)。地球上超過2/3的地表形態(tài)都是海洋和河道,因此,船逐漸成為貨物運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ?,而通過航道運(yùn)輸所帶動(dòng)的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)更是成為國家資金流動(dòng)的重要收入來源。特此,為了更好的應(yīng)用航道帶來的巨額資金流,針對(duì)如何優(yōu)化我國國際航運(yùn)經(jīng)濟(jì)政策,展開了如下探析。
關(guān)鍵詞:國際航運(yùn);航運(yùn)政策
引言
如今科技的快速發(fā)展拉動(dòng)了國家間的距離,使全球經(jīng)濟(jì)逐漸趨于一體化,國際間關(guān)系的建立依賴于政策的維持,國際間資金貨物往來也離不開航運(yùn)經(jīng)濟(jì)政策的支持,為了保持我國國際間航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,保持未來長久合作和國際間的友好關(guān)系,需要不斷優(yōu)化我國國際航運(yùn)經(jīng)濟(jì)政策,秉持以人為本,互利共贏的原則,合理運(yùn)用各國資源,讓科技服務(wù)于航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1目前我國航運(yùn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈上升趨勢(shì)發(fā)展的大局勢(shì)下,我國的地位在國際間逐漸提升,國民生產(chǎn)力也在逐年提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在崛起,但在航道運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍舊處于短板狀態(tài),因?yàn)楹降肋\(yùn)輸觀念尚不完善,人民普遍對(duì)于新鮮事物的發(fā)展接受程度較低,因此航道運(yùn)輸發(fā)展的起步較低,沒有及時(shí)看到航道所帶來的便利,航道利用率較低,沒有完整的航道運(yùn)輸體系來支撐航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致我國航道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直處于劣勢(shì)地位。對(duì)于航道所帶來的機(jī)會(huì)和利益,只有部分大中型企業(yè)看到了商機(jī),并且具有開發(fā)和利用航道的能力來發(fā)展航道經(jīng)濟(jì),但這只是局限于部分資金較為雄厚,有遠(yuǎn)見卓識(shí)的大企業(yè),小企業(yè)對(duì)于航道經(jīng)濟(jì)只能是望而卻步。設(shè)備的匱乏、人才的缺失和航道經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的不完善都是阻礙我國航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。國家對(duì)于航道的開拓缺乏重視,因此在航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面缺乏建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略。我國東臨太平洋,與黃海、東海、渤海直接接壤,是擁有14億人口的大國,因此,無論是地理位置或者是人力的應(yīng)用,我國都占有十分的優(yōu)勢(shì),航道運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指日可待。隨著如今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,物流行業(yè)的迅猛崛起和快速發(fā)展,國家在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,需要將重心轉(zhuǎn)移到航道經(jīng)濟(jì)上,充分利用我國資源優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)航道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。
2我國航運(yùn)政策要從哪些方面進(jìn)行優(yōu)化
2.1港口的布局及管理
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展依賴于各方面的優(yōu)越條件,航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是如此,國家關(guān)于航運(yùn)政策改革要在港口的布局和管理方面進(jìn)行優(yōu)化。便利的交通是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,只有將港口設(shè)在交通要道,才會(huì)吸引更多的人流,人口流動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如我國東部沿海地區(qū)優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)了上海、珠江和廣州等地區(qū)的發(fā)展,港口的設(shè)置也要符合沿海城市的發(fā)展規(guī)律,要嚴(yán)格控制港口環(huán)境,提升港口所在城市人民的環(huán)保意識(shí)和人文素養(yǎng),作為港口,它不僅僅是本國商品進(jìn)出口的起點(diǎn),更代表著國家的形象和產(chǎn)品的質(zhì)量。航道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于航道運(yùn)輸?shù)膸?dòng),因此港口的設(shè)置至關(guān)重要,在東部沿海地區(qū)要呈現(xiàn)出大致平均分配的原則,帶動(dòng)國家從北到南整個(gè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。同時(shí)對(duì)于國家內(nèi)部的航道的建設(shè),也要注重均衡發(fā)展,尤其是要帶動(dòng)西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的航道經(jīng)濟(jì),開拓西部經(jīng)濟(jì)文化和地域特色產(chǎn)品,使獨(dú)具特色的產(chǎn)品通過航道運(yùn)輸走向國際,同時(shí)又拉動(dòng)了航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的增長,國家內(nèi)部航道與外部航道互相輝映,形成一個(gè)全面的航道經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng),促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,拉動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)[2]。
2.2航運(yùn)工程技術(shù)
技術(shù)水平的高低直接決定了航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,國家要加大航道工程建設(shè)。首先,需要培養(yǎng)航道建設(shè)人才,國家要加大對(duì)航道工程建設(shè)的研究,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,結(jié)合時(shí)展特色,將航道運(yùn)輸通道與每個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,而不是見到河流就直接開采進(jìn)行盲目建設(shè),工程技術(shù)的提升需要借鑒古往今來航道建設(shè)的例子來獲得靈感。國家要大力支持航道經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要通過具體實(shí)踐行動(dòng)來落實(shí)這項(xiàng)鼓勵(lì)政策,如在高校開設(shè)航道工程專業(yè),組織航道工程設(shè)計(jì)的比賽,鼓勵(lì)學(xué)生通過小組的形式踴躍參加該活動(dòng),并設(shè)置相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)提升學(xué)生積極性,對(duì)當(dāng)前航道工程建設(shè)提出建議和意見,不斷開拓自己的思維,將學(xué)到的航道工程理念應(yīng)用到實(shí)踐中。其次,國家要加大航道工程建設(shè)的投資力度,對(duì)科研人員的研究給予足夠的資金支持科研人員的研究,提供先進(jìn)的設(shè)備和工具,同時(shí),國家也要落實(shí)相關(guān)政策,促進(jìn)人們對(duì)航道經(jīng)濟(jì)的客觀認(rèn)識(shí),只有全心全意為人民,航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會(huì)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的局面[3]。
2.3航道建設(shè)工程的監(jiān)管
無論是多大規(guī)模的建設(shè)體質(zhì),都需要有來自構(gòu)建團(tuán)體內(nèi)部、社會(huì)和國家的監(jiān)督,廉潔公正的監(jiān)督體系促進(jìn)航道建設(shè)工程的推進(jìn)。在航道建設(shè)前期,監(jiān)督人員要對(duì)航道建設(shè)選址的公正性和可行性進(jìn)行監(jiān)督,核實(shí)工程推進(jìn)計(jì)劃的數(shù)據(jù)來源和核算,要結(jié)合該水源城市發(fā)展的特點(diǎn),明確人民切實(shí)所需,結(jié)合當(dāng)時(shí)時(shí)展特色和人民能力,確定航道建設(shè)的規(guī)模和方向。其次是在航道建設(shè)工程推進(jìn)過程中,監(jiān)管者要確定國家贊助的巨額資金是否真正落實(shí)到航道運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)中,在層層遞進(jìn)的人員關(guān)系中,資金的管理十分重要,要對(duì)資金流向有清晰的認(rèn)識(shí)和監(jiān)管,貫徹落實(shí)的反腐倡廉思想,打擊一切貪污腐化行為,做到資金透明。另外在建設(shè)過程中,要對(duì)資金分布做好列示,明確哪方面所需資金比重較大,將資金布局做好合理規(guī)劃,建設(shè)中要對(duì)工程推進(jìn)所選材料和所構(gòu)建的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行監(jiān)督,保證航道建設(shè)工程的實(shí)用性和安全性,以便保證后期的使用,要及時(shí)排除工程建設(shè)中的各種安全隱患問題,保障建設(shè)人員的生命安全,規(guī)避建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn),包括對(duì)不可控因素的預(yù)測(cè)與防范。在航道建設(shè)完成之后,監(jiān)管者也要在工程交付時(shí)進(jìn)行各方面的排查,如航道建成之后,需要多久才可以投入使用,使用過程中應(yīng)該注意的事項(xiàng),及未來使用中對(duì)航道進(jìn)行的維護(hù)和修理工作。監(jiān)管體制的設(shè)立需要有堅(jiān)定的理論體系作為支撐,監(jiān)管要與時(shí)俱進(jìn),國家要設(shè)立法律制度來保障監(jiān)管體制的推行,只有在一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)管制度下實(shí)行的工程建設(shè),才能保證其進(jìn)程和質(zhì)量的全面提升[4]。
2.4航運(yùn)建設(shè)工程的市場(chǎng)格局
航道建設(shè)為人民和國家發(fā)展注入了無限活力,在投入使用之前,需要打開航道運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)市場(chǎng),國家要加大對(duì)航道經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和宣傳,使航道運(yùn)輸方式得到普及,首先要讓人們看到它的優(yōu)勢(shì)和便利,這樣才會(huì)得到人們的認(rèn)可和支持,進(jìn)而反作用帶動(dòng)航道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家要拓寬航道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展渠道。建立聯(lián)系國家內(nèi)部和國際之間的航道經(jīng)濟(jì)的橋梁,開拓國際市場(chǎng),國家建立相關(guān)政策保證航道運(yùn)輸商品進(jìn)出口匯率和關(guān)稅等。切實(shí)保障人民的利益,帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使國家地域特色文化走出國門,吸引更多的人了解和體驗(yàn),占據(jù)更大的市場(chǎng),使航道經(jīng)濟(jì)與國際間建立聯(lián)系,保證客戶來源和銷售渠道,作用便利的航運(yùn)交通優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)。國家要保證一些中小企業(yè)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需技術(shù)資源和設(shè)備能力,讓航運(yùn)經(jīng)濟(jì)走進(jìn)大大小小的企業(yè),讓企業(yè)不再需要借助其他企業(yè)的幫助進(jìn)行運(yùn)輸,而是憑借自我實(shí)力,也能夠運(yùn)用航道運(yùn)輸帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品走向國際。提升國民對(duì)航道經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知。國家要提升自身國力,國際間的地位,與其他國家之間保持和諧合作關(guān)系,使我國物美價(jià)廉和高性價(jià)比的產(chǎn)品走進(jìn)更多的國家,樹立長期合作意識(shí),秉承互利共贏原則,便利更多的人,拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長,帶動(dòng)航道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[5]。
3航運(yùn)經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的意義
航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是一種創(chuàng)新型的運(yùn)輸和出行工具的發(fā)展,它代表了國家綜合國力的高低,是國際間經(jīng)濟(jì)溝通和交流的紐帶。通過政策優(yōu)化,給航道建設(shè)工程提供了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,政策優(yōu)化不是最終目的,要明確政策制定的初心,它只是為航道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才是國家最終目標(biāo),落實(shí)航道經(jīng)濟(jì)政策不僅是完成國家制定的任務(wù)和目標(biāo),也代表了一個(gè)國家實(shí)行力度的高低,只有切實(shí)完善和達(dá)成政策要求,航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)如洪水猛獸般快速崛起,帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[6]。
4結(jié)語
國際航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速了時(shí)展歷程,它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新紀(jì)元,與我們的生活息息相關(guān),它的開掘與發(fā)展縮小了人們之間的距離,使我國引以為傲的產(chǎn)品逐漸走向全球,給全球人類的發(fā)展和進(jìn)步按了加速鍵,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中,中國正在重新擺正自己的姿態(tài)并迅速崛起,必將成就更完美的未來。
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作者:任婷 單位:中國船級(jí)社