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一、當前人事檔案管理工作中存在的問題
(一)檔案意識不強,檔案利用率低
人事檔案管理工作對一個單位各項工作的開展都具有十分重要的作用,檔案信息資源的有效利用可以為單位帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。但是許多單位長期以來重“藏”輕“用”,對檔案利用產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益缺乏廣泛的宣傳,因此,使單位員工對檔案利用效益知之甚少。由于對檔案管理工作重視程度不夠,檔案信息資源開發(fā)不足,造成檔案利用率不高。
(二)檔案管理制度不健全
很多檔案的收集、保管、保護、借閱、保密等制度不夠健全;有的雖建立了一些管理制度,卻流于形式執(zhí)行不嚴。如檔案管理人員責任心不強,文件資料堆積如山,整理不及時;檔案資料收集不全,丟失嚴重;借出的檔案不履行借閱手續(xù),有借無還時而有之,時間一長檔案資料就不知去向;還有些人借此機會在檔案資料上做文章,私自涂改文字或數(shù)據(jù)用來做自己有利的證據(jù),這樣嚴重損害了人事檔案的真實性和利用價值。
(三)檔案硬件投入及經(jīng)費不足
目前,運用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的單位較少,基本還采用手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集、利用和開發(fā)。檔案室建設(shè)不夠標準、不規(guī)范,檔案柜陳舊老化,檔案保管條件簡陋。
(四)檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
目前檔案人員隊伍在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時展的要求懸殊較大。表現(xiàn)為檔案專業(yè)出身的人員較少、知識結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷普遍偏低、現(xiàn)代科學(xué)知識貧乏、高層次的檔案專業(yè)人才較少,這些情況已不適應(yīng)新形勢下的人事檔案事業(yè)發(fā)展。
(一)增強檔案意識,充分發(fā)揮檔案作用
抓好人事檔案管理工作,首先要從思想上重視人事檔案管理工作,提高認識,從監(jiān)與管兩方面入手,齊抓共管,分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給以檔案管理人員多方面的支持和提供可靠的保障,以高標準來要求檔案管理人員做好檔案的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作,以保證歸檔檔案資料的完整、準確、系統(tǒng)。特別是要重視檔案利用工作,充分開發(fā)人事檔案信息,以更好地為人事工作服務(wù)。
(二)完善規(guī)章制度,夯實檔案基礎(chǔ)工作
要明確有關(guān)人員與部門的職責,用制度管事,用制度辦事,將人事檔案工作以法律的形式規(guī)定下來。要實現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。干部人事檔案管理質(zhì)量的提高,重要一條就是要及時收集和補充檔案材料,材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響收集材料的質(zhì)量,對收集到的檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準確、精煉,觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別,對于不符合要求的及時退回,限期糾正后再歸檔,對于不屬歸檔范圍的材料,及時退給有關(guān)單位,做到不丟失、不積壓,保證檔案材料的齊全完整。
(三)加大投入,提高現(xiàn)代化管理水平
人事檔案管理工作也要與時俱進,加大投入,不斷加大現(xiàn)代檔案管理理論與新技術(shù)運用的力度,開拓創(chuàng)新,開發(fā)新手段,對人事檔案實行動態(tài)化管理和維護。開發(fā)研制人事檔案管理軟件,建立數(shù)字檔案和多媒體檔案,并實行聯(lián)網(wǎng),通過現(xiàn)代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統(tǒng)。有效利用現(xiàn)代化信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立人事檔案信息庫,快捷、方便、準確地為查詢者提供信息服務(wù),提高工作效率。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才
一個單位人事檔案管理工作的好壞,與本單位檔案管理人員水平的高低息息相關(guān)。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,要提高檔案工作人員素質(zhì)以適應(yīng)檔案管理工作的需要,就必須充分發(fā)揮檔案工作人員的積極主動性、創(chuàng)造性,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。隨著信息社會的快速發(fā)展,對檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求,傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識與工作方法已不能適應(yīng)新的形勢,必須對檔案人員加強培訓(xùn)教育,盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù)、又能熟悉檔案專業(yè)知識的人才,以適應(yīng)人事檔案管理工作發(fā)展的需要。
作者:任虹霞 單位:佳木斯市委黨校