高職現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)研究

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［提要］中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，針對(duì)企業(yè)和求職者面臨的“雙重難題”，現(xiàn)代學(xué)徒制日益成為我國職業(yè)教育理論及實(shí)踐關(guān)注的熱點(diǎn)。本文在四川省高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，分析高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制的試行與實(shí)施遇到法律和制度保障不夠完善、部分高職院校的能力有待加強(qiáng)和高職院校與企業(yè)配合不夠等困境，并從宏觀決策層、中觀戰(zhàn)術(shù)層、微觀操作層等三個(gè)層面提出建議，以便為高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的有效性打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；人才培養(yǎng)；職業(yè)教育

一、高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）四川省政府按照中央的政策，出臺(tái)相關(guān)政策。2015年四川省教育廳、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，具體規(guī)定在四川實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的六個(gè)方面的指導(dǎo)思想，包括：總體目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)任務(wù)、試點(diǎn)成果、工作要求和保障措施。明確四川省高職院校實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的重點(diǎn)任務(wù)：一是實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校與企業(yè)為雙主體，共同育人；二是實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的專業(yè)優(yōu)秀教師和企業(yè)選出的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅的雙導(dǎo)師，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論與實(shí)踐教學(xué)；三是實(shí)現(xiàn)員工和學(xué)生雙重身份；四是實(shí)現(xiàn)知識(shí)的系統(tǒng)性和規(guī)范性與技能的培訓(xùn)并舉。之后的幾年，四川省政府出臺(tái)《關(guān)于在全省推行企業(yè)新型學(xué)徒制的通知》《關(guān)于印發(fā)“天府工匠”培養(yǎng)工程實(shí)施方案的通知》《四川省職業(yè)教育與繼續(xù)教育2018年工作要點(diǎn)》等文件，這一系列文件都要求在全省范圍內(nèi)展開現(xiàn)代學(xué)徒制推行工作。2019年出臺(tái)的《四川省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》提出，要在2019～2021年全省開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)220萬人次以上。該實(shí)施方案鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校（含技工院校）共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等，推廣“廠中校、校中廠”合作模式。（二）大部分高職院校重視現(xiàn)代學(xué)徒制推廣工作。在現(xiàn)代學(xué)徒制推廣的初期，四川省政府公布了全省首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位名單，市、州教育局（4個(gè)）、高等職業(yè)院校（28所）和中等職業(yè)學(xué)校（31所）；一直到2017年省教育廳和省經(jīng)信委聯(lián)合《四川省教育廳四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于公布第三批省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的通知》包括1家企業(yè)、25所高職院校和11所中等職業(yè)學(xué)校。其中，成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院的園林工程技術(shù)專業(yè)已經(jīng)和成都的多家企業(yè)簽訂協(xié)議，在企業(yè)里面成立園林工程技術(shù)專業(yè)的師徒工作室，該學(xué)校的部分優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師徒工作室進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，部分學(xué)生得到川派盆景傳人或成都市園林大師等企業(yè)師傅的耐心指導(dǎo)，參與園林植物栽培與養(yǎng)護(hù)管理、盆景樹木整形與修剪措施等項(xiàng)目實(shí)踐?？偟膩砜矗F(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)取得一定成效的高職院校主要采取了各種措施。如：2019年四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院新增了會(huì)計(jì)專業(yè)（現(xiàn)代學(xué)徒制）班；成都工業(yè)職院開放了機(jī)械制造與自動(dòng)化、汽車檢測(cè)與維修技術(shù)、移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)三個(gè)單招專業(yè)，均為省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)，也是該院的重點(diǎn)專業(yè)。（三）解決一部分企業(yè)和畢業(yè)生面臨的雙重難題。人社部印發(fā)的《關(guān)于做好2018年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》指出：“2018屆全國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到820萬人，就業(yè)任務(wù)十分繁重?！笨偟膩碚f，招工難，就業(yè)難，這是企業(yè)和求職者面臨的“雙重難題”。一方面就業(yè)市場(chǎng)上并不缺少人，可企業(yè)就是招不到符合自己需求的技能人才；另一方面大學(xué)畢業(yè)生也渴望就業(yè)，找工作也很積極，但就是不符合企業(yè)的招聘要求。一些企業(yè)對(duì)于技能人才的需要相當(dāng)大，而這一行業(yè)恰恰是個(gè)“痛點(diǎn)”，人員流動(dòng)頻率大，招聘人員往往職業(yè)技能不高。企業(yè)想要招到業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)足的人才，但是很多學(xué)生只有理論知識(shí)，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)企業(yè)為此頭疼的時(shí)候，學(xué)徒制培訓(xùn)班能夠解決這個(gè)難題，一些高職院校采用的方法是選派對(duì)應(yīng)專業(yè)的幾名教學(xué)骨干教師，企業(yè)選派幾個(gè)生產(chǎn)線關(guān)鍵崗位的技術(shù)能手、主管及崗位師傅，雙方共同組成教學(xué)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)校企雙師帶徒的模式。培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)校將協(xié)同企業(yè)對(duì)學(xué)徒進(jìn)行綜合考核，按學(xué)徒的工作崗位給予相應(yīng)工種的技能等級(jí)認(rèn)定。

二、高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)困境解讀

（一）法律和制度保障不夠完善。宏觀上，缺乏系統(tǒng)的國家層面的政策法規(guī)和對(duì)各類企業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，教育部的各種方針政策對(duì)職業(yè)院校有一定的作用，但對(duì)四川省的各個(gè)企業(yè)約束力并不強(qiáng)，很多企業(yè)并不愿意與職業(yè)院校合作。同時(shí)，一些地方政府和地方企業(yè)也沒有制定出系統(tǒng)的操作性強(qiáng)的學(xué)徒制方面的管理和運(yùn)行機(jī)制。四川為了緊貼“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，實(shí)施“天府工匠”培養(yǎng)工程，大力推進(jìn)“技能四川”建設(shè)，從2019年開始在全省范圍內(nèi)推行新型學(xué)徒制，到2020年底力爭(zhēng)培訓(xùn)1.5萬名以上企業(yè)新型學(xué)徒。但是，部分企業(yè)對(duì)學(xué)徒培訓(xùn)的投入機(jī)制不健全；政府的財(cái)政補(bǔ)貼政策不完善?！冻啥际衅髽I(yè)新型學(xué)徒制工作實(shí)施方案》中的“人社部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)開展學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從就業(yè)專項(xiàng)資金列支。補(bǔ)貼數(shù)額一般可按企業(yè)支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)用（以培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票為準(zhǔn)）的60%確定，每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在4，000～6，000元的合理區(qū)間，補(bǔ)貼期限不超過2年”對(duì)學(xué)徒制的順利推廣取得一定的成效，但是僅限于成都市，沒有整個(gè)四川全覆蓋。（二）部分院校能力有待加強(qiáng)。中觀層面上，缺乏專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的專門指定學(xué)徒制用途資金的支持。在四川省的就業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)的技術(shù)型和技能型人才總量上不足，就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾也較為突出。一方面高職院校畢業(yè)生無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)崗位要求而找不到工作；另一方面企業(yè)用工卻招不到合適的人才。就業(yè)難和招工難并存，其中一個(gè)重要原因，就在于時(shí)下的職業(yè)教育“訓(xùn)與用”存在脫節(jié)，“供與需”之間也沒有有效對(duì)接。大部分職業(yè)院校缺乏創(chuàng)新拓展培訓(xùn)。一方面是一些近年來出現(xiàn)的市場(chǎng)急需緊缺職業(yè)，例如：家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、電商、餐飲服務(wù)、建筑等就業(yè)技能培訓(xùn)，高職院校開設(shè)的培訓(xùn)較少，甚至有些高職院校沒有這樣的培訓(xùn)；另一方面隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)一些需要新職業(yè)技能培訓(xùn)的領(lǐng)域，例如：航空與燃機(jī)、信息安全、新能源汽車、軌道交通、生物醫(yī)學(xué)、石墨烯、人工智能等。此外，就四川省來說，四川傳統(tǒng)技藝，蜀繡、自貢扎染、藏族唐卡、羌族刺繡、彝族服飾、竹編、綿竹年畫等地方特色手工藝以及民族歌舞表演等培訓(xùn)也亟須解決。（三）高職院校與企業(yè)配合不夠。微觀層面上，職業(yè)院校缺乏相關(guān)管理手段、經(jīng)驗(yàn)和能力，企業(yè)缺乏相應(yīng)的實(shí)習(xí)生管理制度和指導(dǎo)人員，實(shí)習(xí)效果差。此外，部分學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃不清晰，有的學(xué)生在制定自己職業(yè)生涯規(guī)劃的時(shí)候，沒有對(duì)當(dāng)前的社會(huì)大環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確分析。學(xué)生不了解當(dāng)前社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)；學(xué)生不知道社會(huì)熱點(diǎn)職業(yè)門類分布及需求狀況、所學(xué)專業(yè)在社會(huì)上的需求形式；學(xué)生沒有準(zhǔn)確分析自己所選擇職業(yè)在當(dāng)前與未來社會(huì)中的地位、自己所選擇的單位在未來行業(yè)發(fā)展中的變化情況、在本行業(yè)中的地位、市場(chǎng)占有及發(fā)展趨勢(shì)。

三、高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)路徑探索

（一）宏觀決策層：完善政策。人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》指出，面向各類企業(yè)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。四川省政府要和企業(yè)、職業(yè)院校要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)教融合、校企合作的要求，以推行職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革為突破口，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，率先全面形成具有四川特色的現(xiàn)代學(xué)徒制度，培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才和勞動(dòng)者。共同完善現(xiàn)代學(xué)徒制的省級(jí)政策及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系；要完善行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的學(xué)徒培養(yǎng)制度，在開展現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)率先實(shí)施“1+X證書”的制度試點(diǎn)。例如：四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系作為全國首批BIM證書試考考點(diǎn)，2019年9月，40名學(xué)生參加試考，19名學(xué)生獲得建筑信息模型（BIM）職業(yè)資格證書（初級(jí)）?？梢钥闯觯搶W(xué)校把獲取BIM職業(yè)資格證書相關(guān)內(nèi)容融入教學(xué)全過程，與人才方案有機(jī)結(jié)合，這樣就能夠培養(yǎng)出滿足行業(yè)、企業(yè)需求的一批高素質(zhì)高技能型人才。（二）中觀戰(zhàn)術(shù)層：系統(tǒng)推進(jìn)。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部日前印發(fā)了《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》，明確企業(yè)新型學(xué)徒制要按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則。一是政府引導(dǎo)。最重要的是要加大宣傳工作力度，廣泛動(dòng)員各類型的企業(yè)積極參與學(xué)徒培訓(xùn)、落實(shí)補(bǔ)貼政策和加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)估等方面的措施，可以向這方面做得好的地方政府和職業(yè)院校學(xué)習(xí)。例如：成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院開展學(xué)徒制試點(diǎn)工作中，溫江區(qū)花卉園林局主動(dòng)牽頭，選擇了種植、盆景、綠化、蘭花等領(lǐng)域最有影響、代表最高標(biāo)準(zhǔn)、掌握先進(jìn)技術(shù)的能工巧匠，利用校地深度互動(dòng)，搭建大師工作室、企業(yè)專業(yè)工程師工作坊等載體，實(shí)現(xiàn)“大師、老師、學(xué)生、項(xiàng)目、課題”5大要素聯(lián)動(dòng)。該校的學(xué)生經(jīng)過現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)，在畢業(yè)前可以考取四川省建設(shè)廳管理崗位考試證書（施工員、資料員、安全員、造價(jià)員、材料員）以及工種證書（綠化工、花卉工、盆景工、假山工、育苗工），還可以參加各類技能大賽，提高專業(yè)技能。此外，人力社保局作為職業(yè)技能培訓(xùn)的職能部門，要和企業(yè)、學(xué)校密切溝通，做好政策支持和服務(wù)工作，為培訓(xùn)班提供強(qiáng)有力的保障。對(duì)開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是企業(yè)為主，院校參與。根據(jù)《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》的要求，讓“校門”對(duì)準(zhǔn)“廠門”。校企共同研制人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程和教材、設(shè)計(jì)實(shí)施教學(xué)、組織考核評(píng)價(jià)、開展教學(xué)研究等。以提高學(xué)生技能水平為目標(biāo)，實(shí)行分段聯(lián)合培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)所學(xué)到所用之間的有效遷移。（三）微觀操作層：校企互助。職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育過程中通過共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)。校企可以結(jié)合實(shí)際，在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開展多種形式的合作。一是共同參與制定人才培養(yǎng)方案，合作開發(fā)教材，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的有效對(duì)接。二是共同設(shè)立人才培養(yǎng)基地，辦好校入企業(yè)、引企入校工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的深層次培養(yǎng)。三是共同建立生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。四是設(shè)立企業(yè)冠名獎(jiǎng)助學(xué)金。五是共同做好學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)工作。六是共同關(guān)注大學(xué)生入職后的發(fā)展，做好畢業(yè)生的后續(xù)培養(yǎng)和深造工作。學(xué)校和企業(yè)按照“招生即招工、入校即入廠、畢業(yè)即就業(yè)、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開展學(xué)徒培養(yǎng)工作。在校期間，學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同進(jìn)行教學(xué)與帶徒，學(xué)生畢業(yè)后取得畢業(yè)證和職業(yè)資格證兩張證書。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)和工作階段，由企業(yè)合理安排崗位，分配工作任務(wù)，給予一定報(bào)酬。學(xué)校首先和企業(yè)一起對(duì)學(xué)生進(jìn)行“定崗”，就是要提前知道學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后的崗位，然后根據(jù)崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來制定培養(yǎng)方案，前一年半在學(xué)校上課，后一年半在企業(yè)實(shí)習(xí)，這樣才能保證培養(yǎng)出來的學(xué)生用得上。而對(duì)于進(jìn)入企業(yè)的學(xué)生來說，職業(yè)生涯的發(fā)展同樣重要，比如學(xué)生剛進(jìn)企業(yè)的初始定崗是店長(zhǎng)，那么未來的發(fā)展崗位就是區(qū)域督導(dǎo)，再后面的發(fā)展可以是高層管理，通過打通晉升通道有利于最后學(xué)生在企業(yè)留下來。

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作者:楊玲 單位:四川商務(wù)職業(yè)學(xué)院