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摘要:基于近年來我國高度重視生態(tài)文明建設(shè)和太原市經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的雙重背景,從國家和地方有關(guān)政策、再生水供應(yīng)量及管線建設(shè)、市場空間等方面對太原市再生水回用工業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全方位的分析,以期對城市工業(yè)企業(yè)發(fā)展提出相關(guān)思考,以緩解工業(yè)企業(yè)用水矛盾,助力太原市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
關(guān)鍵詞:再生水;回用工業(yè);前景
引言
舉世矚目的黨的會議上,重點強(qiáng)調(diào)了加快生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署,為未來中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指明了路線圖。水資源管理作為生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是城市形成與發(fā)展的基礎(chǔ)和重要戰(zhàn)略資源,水資源的利用率對于城市的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。太原市是我國北方缺水最嚴(yán)重的城市之一,全市多年平均水資源總量6.6億m3,人均占有水資源202m3,僅為山西省人均占有量的38.5%,全國人均占有量的11.9%,世界人均占有量的1.7%。隨著太原市的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、人口不斷增長,城市用水量大幅攀升。太原是傳統(tǒng)工業(yè)城市,工業(yè)耗水量巨大,這些都讓原本就緊張的水資源供應(yīng)面臨更大壓力,提高水資源利用率顯得十分必要。這樣的背景下,太原市再生水回用為水環(huán)境的改善提供了一個契機(jī)。再生水是以城市污水為原水,經(jīng)過深度處理后,達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo),可以進(jìn)行有益使用的水。再生水回用一方面可以緩解城市對新鮮水的需求,另一方面也減少了排向城市自然水體的污染物量,由此帶來的直接的和間接的社會效益、環(huán)境效益不可估量。同時,再生水具有量大、集中、水質(zhì)和水量都較穩(wěn)定的特點,能夠擔(dān)當(dāng)起“城市第二水源”的重任,對節(jié)約自來水用量,供應(yīng)太原市工業(yè)企業(yè)用水,提高水資源利用率具有重要意義。
1太原市再生水回用工業(yè)企業(yè)的政策支持
不久前國務(wù)院下發(fā)了備受矚目的《水污染防治行動計劃》(“水十條”),提出要保證安全的水環(huán)境,緩解水資源供需矛盾。在中國經(jīng)濟(jì)增速減緩的情況下,“水十條”其背后頗有深意。尤其是在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級,高能耗高污染的經(jīng)濟(jì)模式難以為繼的背景下,此舉有助于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨后山西省下發(fā)了《山西省水污染防治工作方案》,進(jìn)一步要求全面加強(qiáng)再生水回用工作,提高再生水利用率,實現(xiàn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這一舉措旨在推動山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,并使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的多贏,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。早在2010年5月1日,太原市就曾出臺《太原市城市排水管理條例》。《條例》最大的亮點就是提出了“再生水利用”,這是太原市首次對再生水集中利用提出了目標(biāo)和方向,指明了城市污水集中處理區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。2016年,太原市《城市污水再生利用水質(zhì)系列標(biāo)準(zhǔn)》開始實施?!稑?biāo)準(zhǔn)》為太原市節(jié)約用水工作及本地區(qū)利用標(biāo)準(zhǔn)化手段、加快節(jié)水及再生水回用提供了重要的技術(shù)支撐。以上政策都為太原市的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。為切實有效解決太原市缺水問題,太原市還積極引進(jìn)社會資本,于2015年12月與太原市再生水公司簽訂《太原市再生水開發(fā)利用協(xié)議》。明確了其作為唯一實施主體負(fù)責(zé)全太原市再生水項目的投資、建設(shè)及運(yùn)營。主要經(jīng)營模式為通過建設(shè)管網(wǎng)、泵站等設(shè)施將太原市各污水廠符合再生水利用標(biāo)準(zhǔn)的出水供給工業(yè)用戶、河道補(bǔ)水、市政雜用、園林景觀等領(lǐng)域。
2太原市再生水可供應(yīng)量
目前,太原市市區(qū)范圍內(nèi)建有污水處理廠6座,分別為:北郊污水處理廠、楊家堡污水處理廠、城南污水處理廠、晉陽污水處理廠、趙莊污水處理廠、經(jīng)濟(jì)區(qū)世紀(jì)陽光水凈化廠。服務(wù)范圍東起東山過境高速,西到西山礦區(qū),北至二電廠,南到小店經(jīng)濟(jì)區(qū),晉源區(qū)冶峪溝,基本覆蓋太原市城區(qū)。太原市工業(yè)企業(yè)主要分布在太鋼工業(yè)園區(qū)、太重工業(yè)園區(qū)、清徐工業(yè)園區(qū)、綜改示范區(qū),基本處于再生水規(guī)劃管網(wǎng)服務(wù)范圍之內(nèi)。6座污水處理廠總設(shè)計處理能力為82萬t/日,出水水質(zhì)均達(dá)到國家一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。2016年6座污水廠實際處理污水量67.66萬t/日,為太原市再生水回用提供了可靠的水源保障。
3太原市再生水管線建設(shè)情況
根據(jù)《太原市城市再生水利用專項規(guī)劃(2014—2020)》,結(jié)合2017年太原市“八河治理”工程和市政工程建設(shè)任務(wù)。太原市2017年共敷設(shè)完成再生水管線38.48km,截至目前已累計敷設(shè)管線約100km。太原市再生水回用項目以各污水處理廠為水源依托,著力建設(shè)“四大供水系統(tǒng)”:城南和楊家堡污水廠回供九河[1]、晉陽污水廠回供清徐工業(yè)園區(qū)、城南污水廠回供晉陽湖片區(qū)、汾東污水廠回供汾河三期景觀補(bǔ)水。依托“四大供水系統(tǒng)”項目及現(xiàn)有回供太鋼及二電廠的管線,再生水管網(wǎng)可向市重點工業(yè)企業(yè)、九河、晉陽湖片區(qū)、汾河三期,以及為市政雜用、園林綠化及綠地灌溉提供再生水水源,項目建成后太原市再生水的供水格局將基本形成。
4太原市再生水回用市場分析
歷年來太原市用水量最大的行業(yè)分別為電力、蒸汽、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煤炭采選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)等。工業(yè)用水是城市用水的重頭,用水量可達(dá)城市總用水量的一半以上。結(jié)合這一實際情況,同時借鑒國內(nèi)外一些先進(jìn)城市的發(fā)展經(jīng)驗。再生水項目應(yīng)首先選擇長期、穩(wěn)定和用水量大的工業(yè)企業(yè)作為再生水回用的主要用戶[2],容易形成規(guī)模效益,可利用市場經(jīng)濟(jì)的價格杠桿實現(xiàn)良性發(fā)展的目的。因此,用水量巨大且同時具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的工業(yè)企業(yè),是太原市“十三五”期間再生水行業(yè)最具實力的優(yōu)質(zhì)用戶。其次是滿足城市河流景觀和綠地用水,同時考慮城市雜用水及灌溉的需求。再生水除作為工業(yè)冷卻水外,還可以作為產(chǎn)品處理用水、原料用水及鍋爐用水。使用再生水不僅避免了工業(yè)等用水與生活用水爭水,同時再生水價格實惠,噸水價格約為工業(yè)用自來水價格的一半左右。工業(yè)企業(yè)采用再生水后,可大幅降低生產(chǎn)成本,從而提高產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。綜上,太原市再生水現(xiàn)有及潛在用戶為:太鋼集團(tuán)、大唐第二熱電廠等大型工業(yè)企業(yè)。這些高耗水企業(yè)隨著國家限制其采用新鮮自來水作為循環(huán)冷卻水和尋求低生產(chǎn)成本的需要,對再生水的需求十分強(qiáng)烈。為此,政府應(yīng)大力推進(jìn)再生水回用行業(yè)發(fā)展,讓更多工業(yè)企業(yè)及早用上質(zhì)優(yōu)價廉的再生水。
5結(jié)語
在水資源形勢嚴(yán)峻的背景下,做好再生水回用工作成為了太原市治水的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,從國家到地方都在政策上不斷加大對再生水回用的力度,再生水也越來越被企業(yè)與公眾接納,迎來了最好的發(fā)展時機(jī)[3]。根據(jù)《山西省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用“十三五”規(guī)劃》和《太原市城市再生水利用專項規(guī)劃(2014—2020)》的明確要求,到2020年太原市再生水管網(wǎng)要基本建成,利用率要達(dá)到25%。那時太原市再生水的回用將進(jìn)入到一個新的歷史階段,這對促進(jìn)太原市資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色生態(tài)水環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要作用。
參考文獻(xiàn)
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[3]沈光范,徐強(qiáng).積極穩(wěn)妥地開展中水回用工作[J].中國給誰排水,2001(10):31
作者:馬莉 單位:太原市排水管理處