農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)思路

前言：想要寫(xiě)出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)思路范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

1農(nóng)業(yè)旅游的概念

農(nóng)業(yè)旅游是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起,利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來(lái)觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗(yàn)、購(gòu)物的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,并為游客提供特色服務(wù)的旅游業(yè)的統(tǒng)稱(chēng),也稱(chēng)觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。農(nóng)業(yè)旅游主要是為那些不了解農(nóng)業(yè)、不熟悉農(nóng)村,或者回農(nóng)村尋根,渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的城市居民服務(wù)的,其目標(biāo)市場(chǎng)主要在城市居民。通過(guò)農(nóng)、旅結(jié)合,創(chuàng)建和諧的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,成功地將旅游、度假、娛樂(lè)、參與等旅游活動(dòng)結(jié)合起來(lái),打破了我國(guó)城市旅游結(jié)構(gòu)單一的局面,也適應(yīng)了“參與性、娛樂(lè)性”世界旅游熱潮,成為旅游新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),具有廣闊的前景。

2陜西農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀

2.1陜西農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)旅游在陜西的發(fā)展始于20世紀(jì)90年代中后期,最初興起以釣魚(yú)休閑、品農(nóng)家菜、賞農(nóng)家景等為主體的“農(nóng)家樂(lè)”。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,逐步形成了以農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情、農(nóng)家休閑、田園風(fēng)光為主體的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),截止2008年底,全省已建立了各類(lèi)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)近100個(gè),其中西安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、陜西苗木繁育中心、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園78個(gè),農(nóng)業(yè)觀光采摘園107個(gè),農(nóng)家樂(lè)4031戶(hù),休閑農(nóng)莊115戶(hù);全省農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員達(dá)4.7萬(wàn)人,資產(chǎn)總額30.13億元;2008年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11.82億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.11億元,上繳稅金5512.9萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入28億元。

2.2陜西農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的模式

根據(jù)農(nóng)業(yè)旅游的性質(zhì)、定位、經(jīng)營(yíng)等方面的特點(diǎn),其開(kāi)發(fā)模式可分為以下四大類(lèi):

2.2.1農(nóng)業(yè)觀光旅游近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?形成了以草業(yè)、肉羊、雜糧和林果為重點(diǎn)的陜北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以果品、小麥、奶山羊、肉牛為重點(diǎn)的渭北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以糧食、乳品、蔬菜、瓜果為重點(diǎn)的關(guān)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以生豬、三葉(茶、桑、煙)、中藥材為重點(diǎn)的陜南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。農(nóng)業(yè)資源的整合為觀光旅游提供了有利條件,形成了一大批特色農(nóng)業(yè)旅游基地。如,楊凌作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū),積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),溫室培育、無(wú)土栽培、克隆技術(shù)等一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù),向人們?nèi)嬲故尽叭摺鞭r(nóng)業(yè)的魅力,使游客領(lǐng)略到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全新發(fā)展模式。

2.2.2田園風(fēng)光旅游隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一批田園風(fēng)光類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)在城市周?chē)慌d起,方便城市人周末或假日旅游。圍繞中心城市,以不為都市人所熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程為賣(mài)點(diǎn),在城市近郊開(kāi)辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶,營(yíng)造特色田園風(fēng)光。如西安市重點(diǎn)發(fā)展沿秦嶺環(huán)山旅游公路2萬(wàn)hm2旅游觀光農(nóng)業(yè)板塊,以及繞城高速公路沿線(xiàn)、旅游景點(diǎn)周?chē)沫h(huán)城觀光果林、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),到2010年,全市計(jì)劃建成30個(gè)農(nóng)業(yè)旅游觀光基地。

2.2.3農(nóng)家樂(lè)旅游以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)方式的傳統(tǒng)農(nóng)村居家生活對(duì)日趨現(xiàn)代化、遠(yuǎn)離大自然的城市人有著特殊的吸引力。傳統(tǒng)農(nóng)家位于偏僻之地,形成與當(dāng)?shù)丨h(huán)境和諧的地方特色,其民族風(fēng)情保留較為濃郁,“好客”傳統(tǒng)給競(jìng)爭(zhēng)激烈、人情淡漠的城市人帶來(lái)一種久違的親切感?！俺赞r(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、看農(nóng)家景”成為農(nóng)村一景,人們得到了原汁原味的人類(lèi)發(fā)展之初的生活體驗(yàn),回歸自然的感覺(jué)也在此找到了歸宿。如安康的漢陰縣大興村大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè),全村人均收入由1999年的不到500元增加到2005年的人均1600元,村民的生產(chǎn)條件和生活水平得到明顯提高。

2.2.4民俗風(fēng)情旅游陜西粗獷豪邁的黃土風(fēng)情、豐富多彩的關(guān)中民俗、清秀的陜南山水、純樸的秦巴人家,猶如一幅幅風(fēng)格各異、色彩斑斕的畫(huà)卷,呈現(xiàn)在三秦大地,吸引著人們向往的腳步。農(nóng)村有秀美的山川,大量的古建筑、古民居,豐富多彩的民俗文化,清新的空氣和可口的飲食,是人們休閑旅游的好去處。如,岐山縣以發(fā)掘周文化內(nèi)涵為突破口,實(shí)現(xiàn)民俗文化、飲食文化與旅游業(yè)的互動(dòng),于1998年在周公廟風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建了西岐民俗村。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,目前全縣民俗旅游已初具規(guī)模,到2006年底,發(fā)展各類(lèi)民俗接待戶(hù)200多戶(hù),年接待游客35萬(wàn)多人次,旅游直接收入800多萬(wàn)元,戶(hù)均4萬(wàn)元,旅游業(yè)綜合收入1.5億多元,安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2000多人,形成了陜西獨(dú)具特色的民俗旅游品牌。

2.3陜西農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)

陜西是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大省,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

2.3.1資源豐富陜西農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)突出,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,陜西素有中華民族農(nóng)業(yè)發(fā)祥地之稱(chēng),農(nóng)業(yè)歷史悠久,農(nóng)耕文化深厚,早在4000多a前,農(nóng)業(yè)始祖后稷“教民稼穡、樹(shù)藝五谷”,開(kāi)創(chuàng)了中華農(nóng)耕文明的先河;第二,陜西自然條件地域差異大,農(nóng)業(yè)地域特點(diǎn)鮮明,陜北黃土高原、關(guān)中平原及陜南秦巴山區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件各不相同,形成了景觀各異的農(nóng)業(yè)生態(tài)空間,為農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

2.3.2政策優(yōu)惠農(nóng)業(yè)旅游因其農(nóng)業(yè)特色,能直接享受?chē)?guó)家項(xiàng)目政策的傾斜,有更多土地、稅收、投資等方面的優(yōu)惠政策。加上西部大開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策,將更有利于農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

2.3.3交通便捷“十一五”期間,陜西加快公路、鐵路及機(jī)場(chǎng)建設(shè)的步伐,縮短了城市到各景區(qū)的時(shí)間距離。近年來(lái),渭南至潼關(guān)、寶雞至漢中、西安至藍(lán)田、西安至禹門(mén)口、西安繞城高速公路等高等級(jí)公路的建成和陽(yáng)安鐵路改造,西康、神延鐵路通車(chē),大大改善了陜西旅游交通狀況。

3陜西農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

近年來(lái),陜西農(nóng)業(yè)旅游迅速發(fā)展,產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大差距,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題。

3.1缺乏科學(xué)合理規(guī)劃

當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展基本處于自發(fā)生存、無(wú)序發(fā)展的狀態(tài),缺乏整體規(guī)劃,定位不準(zhǔn)確,項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同,功能不配套,簡(jiǎn)單仿效,粗放經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)旅游沒(méi)有列入重要議事日程,戰(zhàn)略上缺少研究,工作中找不到抓手,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展緩慢。如,陜北農(nóng)家樂(lè)與關(guān)中農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)主體都為一家一戶(hù)的農(nóng)民,經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容也基本相似,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的情況比較嚴(yán)重,迫切需要通過(guò)統(tǒng)一的規(guī)劃來(lái)整合資源,形成規(guī)模,打造品牌。

3.2產(chǎn)業(yè)規(guī)模小

由于受短期利益的支配,大多數(shù)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目規(guī)模狹小,項(xiàng)目單一,沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。如有的觀光果園、垂釣園除供游人觀光、采摘和垂釣之外,大多缺乏必要的休息、娛樂(lè)、餐飲等配套設(shè)施和服務(wù),從而使游客在園區(qū)逗留時(shí)間短,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的旅游功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

3.3旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善

在主要的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn),由于地方財(cái)力有限,投入不足,導(dǎo)致連接景區(qū)的道路等級(jí)低、通行能力有限,景區(qū)停車(chē)泊位少、廁所少,供電、供水、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施尚不配套,客房、餐廳、茶樓等主要設(shè)施衛(wèi)生條件不容樂(lè)觀,安全保衛(wèi)措施不到位,這些都將影響農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。

3.4經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范

目前,農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的立法管理仍然是空白,許多開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)定限制。由于執(zhí)法渠道不暢或執(zhí)法手段不嚴(yán),農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境遭到破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。陜西農(nóng)業(yè)旅游還多是鄉(xiāng)村集體或農(nóng)民個(gè)體出資建設(shè),普遍存在建設(shè)資金不足的問(wèn)題,整體建設(shè)水平較低,旅游環(huán)境較差,衛(wèi)生條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),管理人員素質(zhì)較低,急功近利思想嚴(yán)重,存在“蒙客”、“宰客”、以及“臟、亂、差”現(xiàn)象,導(dǎo)致游客的重游率低,甚至出現(xiàn)游客投訴現(xiàn)象,給景區(qū)帶來(lái)負(fù)面影響。

3.5從業(yè)人員素質(zhì)不高

陜西大多農(nóng)業(yè)旅游地都是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的,經(jīng)營(yíng)人員主要以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主,文化水平較低,服務(wù)素質(zhì)較差,缺乏系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)知識(shí),電子商務(wù)等信息技術(shù)還沒(méi)有廣泛的應(yīng)用,經(jīng)營(yíng)理念的落后直接影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

4陜西農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的對(duì)策

4.1政府主導(dǎo),營(yíng)造環(huán)境

地方政府應(yīng)該把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來(lái)抓,創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。一是加大政策扶持,盡早出臺(tái)有關(guān)政策性文件,明確優(yōu)惠政策和措施。二是加大資金投入力度,對(duì)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展好的地區(qū)及經(jīng)營(yíng)特色明顯、可持續(xù)發(fā)展能力足、運(yùn)作規(guī)范的企業(yè)給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)景點(diǎn)加大財(cái)政資金扶持力度,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),在項(xiàng)目審批、辦證等過(guò)程中提供方便,減免費(fèi)用,堅(jiān)決防止“三亂”發(fā)生。四是加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)業(yè)旅游的知名度,重視形象策劃與包裝,打造品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游做大、做強(qiáng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

4.2科學(xué)規(guī)劃,健康發(fā)展

一是做好科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),避免盲目發(fā)展、無(wú)序發(fā)展,堅(jiān)持與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展總體規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),合理選點(diǎn),科學(xué)布局。二是規(guī)范管理,理順管理體制,規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中服務(wù)設(shè)施占地、準(zhǔn)入資格、經(jīng)營(yíng)范圍、活動(dòng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)單位的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、星級(jí)評(píng)定行為。三是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)者的素質(zhì)和服務(wù)水平,組織人員到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)拓視野。四是加大招商引資力度,吸引社會(huì)資本、民間資本投資農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。五是鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

4.3提高檔次,開(kāi)發(fā)精品

為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外游客不斷變化的旅游需求,必須開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)旅游要突出本地區(qū)農(nóng)村自然景觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,不能停留在“春天看花,秋天收果”的傳統(tǒng)低層次產(chǎn)品上,一定要提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的層次,做到“人無(wú)我有,人有我新,人新我特”。一是提高農(nóng)業(yè)旅游的參與性,讓游客下地干農(nóng)活,上樹(shù)摘蔬果,下海捕魚(yú)蝦,上馬牧牛羊。二是提高農(nóng)業(yè)旅游的科技含量,在保持“農(nóng)味”特色的基礎(chǔ)上,加大科技在農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目上的應(yīng)用。三是豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容,盡可能多地綜合糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源要素,以豐富的產(chǎn)品組合吸引游客,延長(zhǎng)其停留時(shí)間,提高其消費(fèi)水平。

4.4完善設(shè)施,改善環(huán)境

為提高以城鎮(zhèn)居民為主的農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量,必須改善服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)從業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí),摒棄某些不良的農(nóng)村生活習(xí)慣,特別要糾正農(nóng)民認(rèn)為服務(wù)低人一等的思想。農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目大多位于農(nóng)村或城郊,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往滯后,應(yīng)加大道路、旅館、餐廳、通訊、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善傳統(tǒng)農(nóng)村臟、亂、差的局面,確保在吃、住、行方面適應(yīng)城鎮(zhèn)居民對(duì)衛(wèi)生、安全的要求,突出購(gòu)、娛、游等要素的農(nóng)味。

4.5區(qū)域合作,資源共享

農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)借鑒其它地方的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地資源特色,形成具有特色的旅游項(xiàng)目,切記急功近利,一哄而上,盲目開(kāi)發(fā)。應(yīng)與國(guó)內(nèi)外實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)加強(qiáng)交流與合作,充分利用他們所掌握的高新技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展本地的農(nóng)業(yè)旅游。