公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新穩(wěn)定發(fā)展途徑

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新穩(wěn)定發(fā)展途徑范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新穩(wěn)定發(fā)展途徑

1正確把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展形勢,深刻認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性

2011年我國糧食連續(xù)8年增產(chǎn),綜合生產(chǎn)能力已達(dá)到5億t以上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到新的水平,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,生活水平顯著提高,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要的支撐作用。但在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾依然突出;耕地和淡水資源短缺壓力加大,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性明顯上升,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大,以資源大量消耗為代價(jià)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以為繼;農(nóng)業(yè)勞動力成本迅速提高,農(nóng)業(yè)比較效益不斷降低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在進(jìn)入高成本階段,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的任務(wù)更加艱巨。技術(shù)變革和科技進(jìn)步始終是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,現(xiàn)階段必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。新中國成立以來,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已由“一五”時(shí)期不足20%提高到2011年的53.5%,有力支撐了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

但與發(fā)展“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求相比,與國際農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)水平相比,還存在著巨大差距。在新的歷史時(shí)期,要保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的任務(wù)更加艱巨。當(dāng)今世界,農(nóng)業(yè)科技正孕育新的革命性突破,生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)迅猛發(fā)展,帶動并加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程,全球農(nóng)業(yè)科技正進(jìn)入創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長時(shí)期。歐美等農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國和跨國大公司在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位,正逐步加大加快進(jìn)入我國市場的力度和速度;巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體國家農(nóng)業(yè)科技競爭力也顯著增強(qiáng)。世界各國搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn)的競爭更加激烈。一定要認(rèn)清形勢,深刻認(rèn)識科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段中的重要地位,承擔(dān)起發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科技的歷史重任,致力于攻克農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)難關(guān)和技術(shù)瓶頸,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐,為提升我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技的國際競爭力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步明確創(chuàng)新方向和重點(diǎn)

發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技支撐作用,必須正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基本規(guī)律和特點(diǎn),明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向和重點(diǎn),使農(nóng)業(yè)科技成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會性,把握農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展規(guī)律。農(nóng)業(yè)是保障人民生活和國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其社會效益大大高于經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技成果通過轉(zhuǎn)化推廣直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大農(nóng)民服務(wù),這充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技的公共性和社會性。農(nóng)業(yè)科技的這些屬性決定了農(nóng)業(yè)科技投入的政府主導(dǎo)性和公共科技部門研發(fā)的主力軍地位。農(nóng)業(yè)科技又具有區(qū)域性明顯和研發(fā)周期長等特點(diǎn),這決定了農(nóng)業(yè)科研工作要立足長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、超前部署。中央一號文件準(zhǔn)確把握了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展規(guī)律,提出要大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究。要切實(shí)履行公益性研究職責(zé),為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供更強(qiáng)大的科技保障。突出農(nóng)業(yè)科技工作的時(shí)代性,把握新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新要求,對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等一系列重大時(shí)代命題。

新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技工作要服從國家戰(zhàn)略目標(biāo)和時(shí)展需要。一是明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向,做到“頂天立地”,解決科技與生產(chǎn)脫節(jié)的問題?!绊斕臁?,就是要著眼長遠(yuǎn),超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。“立地”,就是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā),在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)上取得突破。二是突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn),大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,加快推進(jìn)前沿技術(shù)研究,著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸。三是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件,加強(qiáng)重大科研條件平臺建設(shè),加強(qiáng)試驗(yàn)示范基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)國際合作交流,引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。堅(jiān)持創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維,突出農(nóng)業(yè)科技工作的創(chuàng)新性。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是不斷創(chuàng)新的結(jié)果。從農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)明發(fā)展、化肥農(nóng)藥的使用、育種技術(shù)的突破,到當(dāng)前農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等為代表的科技創(chuàng)新,推動了農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展,帶動了一輪又一輪的農(nóng)業(yè)科技革命,決定了世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。在科技實(shí)踐中,要不斷解放思想,勇于挑戰(zhàn)和攻堅(jiān),致力于攻克前沿性科學(xué)問題,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性技術(shù)問題。要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展環(huán)境,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,逐步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,并以體制創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新。

3解放思想、開拓創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐

農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本出路在科技。必須牢牢把握當(dāng)前重大歷史機(jī)遇,認(rèn)真謀劃跨越發(fā)展新目標(biāo),創(chuàng)新跨越發(fā)展新思路,推動我國農(nóng)業(yè)科技改革發(fā)展邁出新步伐、取得新進(jìn)展。確定發(fā)展新目標(biāo)。未來5~10年,要努力建設(shè)成為世界一流的農(nóng)業(yè)科研院所,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要逐步凸顯中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用,在國際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。要進(jìn)一步弘揚(yáng)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院50多年來積淀形成的核心價(jià)值和精神,使之成為全國農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線的旗幟和推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的強(qiáng)大精神動力。把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向。面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿,以引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等高新技術(shù)研究,在關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)方面取得一批重大自主創(chuàng)新成果,搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制高點(diǎn)。立足我國基本國情,圍繞國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和需求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究和試驗(yàn)示范推廣工作,努力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和可持續(xù)發(fā)展方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)院所學(xué)科體系建設(shè),形成重點(diǎn)突出、優(yōu)勢明顯、相對完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)科體系。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),形成科研、科輔、轉(zhuǎn)化和管理4支人才精良、結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新隊(duì)伍,以及與之相配套的、激勵創(chuàng)新的人才管理體制。加強(qiáng)科技條件建設(shè),形成完備的基礎(chǔ)設(shè)施和國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的科研設(shè)施支撐體系。大力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。面向產(chǎn)業(yè)需求,以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題為導(dǎo)向,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,使科技成果及時(shí)應(yīng)用于實(shí)踐問題的解決,充分發(fā)揮其支撐引領(lǐng)作用。積極開展科技興農(nóng)服務(wù),加強(qiáng)與地方合作,開展科技示范活動,加強(qiáng)援疆、援藏和老、少、邊、窮地區(qū)的科技扶貧工作,做好農(nóng)業(yè)科技救災(zāi)應(yīng)急工作。全力推進(jìn)現(xiàn)代院所建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本、民主辦院”的發(fā)展理念,按照科技發(fā)展規(guī)律的要求,加快建設(shè)“職責(zé)明確、評價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和研究所實(shí)際,明確未來發(fā)展定位、重點(diǎn)學(xué)科、關(guān)鍵領(lǐng)域及對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn),從人才隊(duì)伍建設(shè)、科技資源配置、管理制度完善和創(chuàng)新文化發(fā)展幾個方面落實(shí)保障措施,加快推進(jìn)研究所發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技宏觀戰(zhàn)略研究。充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技思想庫、智囊團(tuán)和策源地的作用,為國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大問題和熱點(diǎn)問題的解決、相關(guān)政策的制定建言獻(xiàn)策。建立中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研討會制度,就國家及中國農(nóng)科院科技發(fā)展中的重大問題進(jìn)行研討,為國家提供決策支持,為中國農(nóng)科院發(fā)展提供思想保證。積極聯(lián)合各大農(nóng)業(yè)科技相關(guān)單位,舉辦農(nóng)業(yè)科技發(fā)展高層論壇,為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供思想創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)國內(nèi)國際科研協(xié)作。堅(jiān)持開放興院,根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重大任務(wù),積極推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)科研協(xié)作,努力加強(qiáng)國際合作與交流。通過協(xié)同攻關(guān)、資源共享、學(xué)科共建以及研究生聯(lián)合培養(yǎng)等多種形式,加強(qiáng)和推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)科研工作大聯(lián)合、大協(xié)作。

圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,建立區(qū)域性科技合作網(wǎng)絡(luò)和科技轉(zhuǎn)化示范平臺,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,全面提升科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力和效果。通過實(shí)驗(yàn)室共建、項(xiàng)目合作、知識產(chǎn)權(quán)共享、科技人員交流及組織國際學(xué)術(shù)會議等多種方式,多層次、多渠道推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的國際科技合作,加快提升中國農(nóng)科院科技創(chuàng)新及相關(guān)工作國際化水平。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新文化建設(shè)。以改革創(chuàng)新的精神,努力把黨在新時(shí)期關(guān)于科技和農(nóng)業(yè)科技工作的路線方針政策與我國古老的農(nóng)業(yè)文明、現(xiàn)代科學(xué)精神、時(shí)代精神緊密結(jié)合起來,把創(chuàng)新文化建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,深入挖掘中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的核心價(jià)值和優(yōu)良傳統(tǒng),積極營造扎根“三農(nóng)”,以人為本、以研為先,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的創(chuàng)新氛圍。