農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)

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【內(nèi)容摘要】隨著科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我國(guó)科技成果如雨后春筍涌入市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)科技成果具有非常明顯的地域性、基礎(chǔ)性、公益服務(wù)、轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)等特征，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在獨(dú)特性，雖然目前科技成果轉(zhuǎn)化存在明顯問(wèn)題，但近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技伴隨著經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都是走可持續(xù)發(fā)展道路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)可持續(xù)性的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化有著重要的影響，目前工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是比較系統(tǒng)復(fù)雜的過(guò)程，涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，所以我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化愈加重視。本文基于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化涉及的層面以及因素進(jìn)行淺要分析，針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策進(jìn)行探討，以科技創(chuàng)新以及開放觀點(diǎn)探討農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，以期望促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的發(fā)展進(jìn)度。

【關(guān)鍵詞】科技成果轉(zhuǎn)化;科研成果;科研管理

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)

(一)地域性明顯。我國(guó)地理面積位居世界前列，跨越三個(gè)溫度帶，所以各地區(qū)的地理環(huán)境以及季風(fēng)氣候等自然條件都存在很大的差異，農(nóng)業(yè)的耕種模式及種植物業(yè)各不相同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律更是各有千秋，所以使得中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及發(fā)展模式存在很大的差異，也就孕育出了富有地域性差異的農(nóng)業(yè)科技成果，每個(gè)農(nóng)業(yè)科技成果的適用的地理范圍有限，所以比對(duì)工業(yè)或者是第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特征十分明顯，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換率低以及市場(chǎng)交易活躍性高，需要因地制宜。(二)基礎(chǔ)性與公益服務(wù)特征。我國(guó)既是工業(yè)發(fā)展大國(guó)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，“三農(nóng)”是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本保障，從21世紀(jì)發(fā)展以來(lái)我國(guó)不斷強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國(guó)的基礎(chǔ)性地位，國(guó)家也是接連出臺(tái)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不過(guò)農(nóng)業(yè)始終不同于工業(yè)發(fā)展，由于周期長(zhǎng)、影響因素多等等原因，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)效益，所以近年來(lái)農(nóng)業(yè)的支持是具有基礎(chǔ)性及公益性服務(wù)，也因此農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化也具有基礎(chǔ)性和公益性服務(wù)的特點(diǎn)。相對(duì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也受到多方面的影響，我國(guó)如今大力推廣機(jī)械化水平，農(nóng)業(yè)耕種以及耕種制度的優(yōu)化、生產(chǎn)方式以及自然條件、政策因素以及市場(chǎng)因素共同作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。(三)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要模式簡(jiǎn)介。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要有四種模式，一是政府主導(dǎo)型模式，政府作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體，為農(nóng)業(yè)科技成果提供資金和政策優(yōu)勢(shì);二是企業(yè)主導(dǎo)型模式，是以市場(chǎng)化導(dǎo)向以利潤(rùn)作為目標(biāo)，科技解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的信息不對(duì)稱以及供求關(guān)系不均勻問(wèn)題;三是農(nóng)業(yè)科研院及農(nóng)業(yè)高校主導(dǎo)型模式，借助農(nóng)業(yè)科研院及農(nóng)業(yè)高校在研發(fā)中的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;四是協(xié)同轉(zhuǎn)化模式，將政府引導(dǎo)作為基礎(chǔ)，借助農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)大學(xué)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)市場(chǎng)化作為生產(chǎn)開發(fā)，以農(nóng)業(yè)高科技園為推廣中心，實(shí)現(xiàn)四位一體的轉(zhuǎn)化模式。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺。目前我國(guó)基層農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重緊缺，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)的科普、推廣以及技術(shù)指導(dǎo)嚴(yán)重受到限制，一方面影響了科技成果在市場(chǎng)中的關(guān)注，另一方面也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技人員工作任務(wù)十分繁重，不僅要承擔(dān)一般的農(nóng)業(yè)科研工作，還要負(fù)責(zé)相應(yīng)的數(shù)據(jù)普查以及項(xiàng)目管理，僅僅依靠現(xiàn)有的基層技術(shù)力量難以確保農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效果，致使目前很多農(nóng)業(yè)新科技的科普與推廣僅僅流于表象，無(wú)法形成科學(xué)、完整、規(guī)范的服務(wù)體系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難度愈來(lái)愈大。(二)農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量不高。雖然我國(guó)農(nóng)民數(shù)量較多，但是受教育程度差異明顯，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新方法的接受能力也各不相同，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣及普及影響很大，但更受影響的是農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。由于從業(yè)人員創(chuàng)新能力以及成果轉(zhuǎn)化能力無(wú)法有效發(fā)揮，導(dǎo)致現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低于30%，科研投入總量難以和基礎(chǔ)性地位相符，很多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用環(huán)節(jié)是分來(lái)的，所以無(wú)法滿足需求方的了解，加之農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理復(fù)雜，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，導(dǎo)致現(xiàn)階段項(xiàng)目的研究效率低，連續(xù)性差。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展對(duì)策

(一)選擇合適的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化模式，確保農(nóng)業(yè)科研的投入穩(wěn)定增加。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研發(fā)展提高科技產(chǎn)值，就需要提高農(nóng)業(yè)科研的投入量，提高農(nóng)業(yè)科研的發(fā)展朔評(píng)，以農(nóng)業(yè)科研的公益性、基礎(chǔ)性以及社會(huì)性作為發(fā)展地位，提高農(nóng)業(yè)科研人員的收入，進(jìn)而解決目前農(nóng)業(yè)基層技術(shù)人員的缺失，構(gòu)建農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度，提高科技研發(fā)的激勵(lì)機(jī)制，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的政策條例的規(guī)范性及完善內(nèi)容，確保農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)大學(xué)的科研項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及使用制度。確?？蒲蟹€(wěn)定性之后，就是要選擇合適的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化模式，選擇適宜的模式確保科技成果轉(zhuǎn)化的穩(wěn)定性及轉(zhuǎn)化效率，以政府引導(dǎo)為主的科研項(xiàng)目、企業(yè)為主的科研項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)或是大學(xué)為主的科研項(xiàng)目在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中都要以市場(chǎng)發(fā)展及科技推廣為著眼點(diǎn)，才能夠提高成果的轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)交易的活躍性，所以協(xié)同轉(zhuǎn)化模式應(yīng)該得到重視，采用四位一體的轉(zhuǎn)化模式，以提高轉(zhuǎn)化質(zhì)量及效率。(二)構(gòu)建農(nóng)民農(nóng)業(yè)激勵(lì)制度，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。激發(fā)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新成果的使用意愿，才能夠提高市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的關(guān)注，提高市場(chǎng)交易以及轉(zhuǎn)化成果，針對(duì)這一點(diǎn)政府應(yīng)該制定相應(yīng)的激勵(lì)制度，一是加強(qiáng)資源整合，通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)以及長(zhǎng)效機(jī)制的建立，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用覆蓋面以及市場(chǎng)資源挖掘，提高農(nóng)民對(duì)科技創(chuàng)新成果的使用效果;二是完善農(nóng)業(yè)基層成果推廣機(jī)構(gòu)，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)的構(gòu)建，鼓勵(lì)農(nóng)民和私營(yíng)企業(yè)多參與農(nóng)業(yè)科技推廣以及咨詢服務(wù);三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)中介隊(duì)伍人員整體素質(zhì)，提高基層農(nóng)業(yè)科技的資格認(rèn)證制度以及信譽(yù)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的效率。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，基于目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)及問(wèn)題，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持，拓展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用范圍，從而提高市場(chǎng)交易活躍程度以及發(fā)展進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］林青寧，毛世平．中國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化研究進(jìn)展［J］．中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2018，20(4):1～11

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作者：趙安東 單位：石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院