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摘要隨著國家高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),特別是召開黨的十九大以來,黨和國家更加堅定了實現(xiàn)科技興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興的決心。而發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)需要資金支持,新時期,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要不斷增加農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金投入。因此,簡述了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀,探討了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,分析了推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資策略。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣投資;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);影響
目前,我國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。近年來,國家大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),同時也加大對農(nóng)業(yè)的資金投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。但目前投資環(huán)節(jié)存在著許多問題,亟待解決。要確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)投資方式。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)概述
農(nóng)業(yè)技術(shù)是指農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),其包括先進(jìn)的育種技術(shù)、灌溉技術(shù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)、溫室大棚技術(shù)、農(nóng)藥與化肥等一切與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究對象是提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入和品種改良等方面的創(chuàng)新成果[1]。因其范圍涉及廣泛,不單純包括農(nóng)業(yè)種植,同時還包括自然科學(xué)與社會科學(xué),所以農(nóng)業(yè)技術(shù)還具有綜合性。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
隨著現(xiàn)代化技術(shù)的提高,農(nóng)業(yè)技術(shù)也大大提高,同時人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、成色等方面的要求也越來越高。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力,主要表現(xiàn)在以下兩方面。
2.1改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)
隨著現(xiàn)代人生活水平的提高,對生活的需求從最初的溫飽問題逐漸轉(zhuǎn)向了對生活品質(zhì)的追求,其中就包括對農(nóng)產(chǎn)品的特色或者品相、無公害等更高的追求。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新將會產(chǎn)生許多不同的農(nóng)產(chǎn)品,以進(jìn)一步滿足我國國民不同的需求,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民的收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2有助于提高產(chǎn)量及收入
農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠在有限的土地上盡可能多地種植農(nóng)產(chǎn)品,以此來增加農(nóng)戶收入,例如,通過小麥或玉米的改良技術(shù),使其產(chǎn)量提高20%~30%;或通過增產(chǎn)、增大技術(shù)提高瓜果類產(chǎn)品的產(chǎn)量或個體重量,以達(dá)到增收的目的[2]。同時,使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行播種、收獲,還可將人們從繁重的生產(chǎn)勞動中解放出來,用省出的勞力去打工或者通過承包更多的土地,增加收入,間接地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作將促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又將進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)的成熟,兩者是一個整體,關(guān)系密切。具體來說,通過推廣和應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)技術(shù)的范圍擴(kuò)大后,能有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高,而對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣投資則實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入的資金將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,但短期投資效益不高,需經(jīng)過長期投資才能產(chǎn)生巨大的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。同時,兩者的關(guān)系也存在著不穩(wěn)定因素,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,新技術(shù)將得到廣泛推廣,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率不斷提高,以往的技術(shù)必將被淘汰。
4農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的推廣策略
4.1加強(qiáng)政府的財政支持力度
由于農(nóng)業(yè)的特殊性,我國歷屆政府領(lǐng)導(dǎo)都十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并加大資金的投入。對農(nóng)業(yè)技術(shù)而言,同樣需要政府加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入力度,使其具有足夠的資金支持,從而達(dá)到大規(guī)模推廣的目的[3]。政府有關(guān)部門既要看到目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢,又要結(jié)合實際建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資機(jī)制,以便在政策、資金的支持下,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入與技術(shù)提供雙重支持。同時,由于相關(guān)制度的支持,資金也得到了充分利用,從而提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊前景。
4.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)投資無法形成有效的推廣機(jī)制,主要是政府主導(dǎo)的自下而上推廣方式,這類推廣方式一定程度上不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及保持農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的穩(wěn)定性,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。為此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要根據(jù)實際情況進(jìn)行創(chuàng)新與改革,建立新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資機(jī)制,充分考慮土壤、種植品種等條件,因地制宜,實現(xiàn)多元化的、高效的發(fā)展,以求效益最大化。建立多層次、高效率的運行機(jī)制,構(gòu)建服務(wù)體系,更好地為農(nóng)戶服務(wù)。
4.3加強(qiáng)對農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要是為了使農(nóng)民受益,因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資應(yīng)明確農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用范圍,并以新技術(shù)的應(yīng)用為目的,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門要對農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn),或開設(shè)專門的培訓(xùn)課程,使廣大農(nóng)戶掌握新技術(shù)。另外,也可以讓技術(shù)員到農(nóng)戶的種植基地進(jìn)行示范,讓農(nóng)戶更新觀念,真正地掌握新技術(shù),形成主動學(xué)習(xí)和參與的意識,以加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程。
4.4多渠道的扶持
每一項農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改革都是在長期摸索中獲得的,需要大量的人力、物力和財力,單靠國家的專項資金,難度較大且有限,很難保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的可持續(xù)性。因此,要從實際出發(fā),或通過政策的扶持,將企業(yè)和農(nóng)業(yè)聯(lián)合起來,加大企業(yè)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入,以解決國家扶持資金不足的現(xiàn)象[4]。通過企業(yè)的資金投入,一方面滿足了技術(shù)創(chuàng)新所需的資金,另一方面農(nóng)民可得到利益的保證,同時也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,又響應(yīng)了國家的號召,節(jié)省了大量的國家資金,一舉數(shù)得,進(jìn)入良性循環(huán)。
4.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、科技、教育相結(jié)合
要形成農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)鏈,必須豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,既要突出新技術(shù)的應(yīng)用,又要形成以核心化、多元化為特征的多元化產(chǎn)業(yè)模式。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的良性循環(huán),就必須不斷培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才,同時要重視創(chuàng)新意識的培養(yǎng),以便從源頭上穩(wěn)定農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)鏈。1)建立校企、政校合作的機(jī)制。把政府作為主導(dǎo)力量,高校和企業(yè)作為主要參與主體,充分發(fā)揮各方因素的作用,增強(qiáng)參與的積極性和協(xié)作性,在不斷探索中尋找到一種行之有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,真正做到“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合,推動我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展[5]。2)做好品種示范工作,讓農(nóng)戶看到先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)點,引導(dǎo)農(nóng)戶在實踐環(huán)節(jié)上積極參與。另外,還應(yīng)結(jié)合農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀,建立科技示范村,在科學(xué)管理下打造品牌形象,形成輻射效應(yīng),推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.6建立多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制
隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和推廣,使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量不斷提高,為了盡快得到回報和利用率,必須有更廣闊的銷售渠道,不至于因積壓農(nóng)產(chǎn)品而出現(xiàn)降價或滯銷等情況。因此,應(yīng)利用現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,建立高素質(zhì)的銷售隊伍,為農(nóng)業(yè)注入新的活力。為保持農(nóng)業(yè)市場的穩(wěn)定增長,則必須保證農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)供應(yīng)。要達(dá)到這個目的,需要銷售人員積極努力,農(nóng)民也要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、種類與產(chǎn)量,以滿足不同消費群體的需求,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過生產(chǎn)銷售一條龍,形成一個良性循環(huán),既可保持農(nóng)業(yè)技術(shù)的可持續(xù)性發(fā)展,又可調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)市場,增加農(nóng)民的穩(wěn)定收入。同時,要積極推動農(nóng)業(yè)的各項發(fā)展,使各部門各司其職,共同促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,直接推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用,加速了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和簡單化、科學(xué)化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極推廣奠定了良好的基礎(chǔ)。
5結(jié)語
目前,國家對農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常重視,而對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也在不斷地深入進(jìn)行,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,其作用得到了保障。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣工作,需要加強(qiáng)政府財政扶持,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣力度,加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、科技、教育的有機(jī)結(jié)合。另外,還應(yīng)建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,以確保我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的加快。
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作者:孫雪英 單位:菏澤市鄄城縣鳳凰鎮(zhèn)人民政府