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農(nóng)業(yè)技術(shù)的建設(shè)內(nèi)容及預(yù)期效益情況

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農(nóng)業(yè)技術(shù)的建設(shè)內(nèi)容及預(yù)期效益情況

1總體思路

1.1指導(dǎo)思想

緊緊圍繞自治區(qū)提出的建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的戰(zhàn)略目標,立足豐鎮(zhèn)市旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件客觀實際,牢固樹立綠色發(fā)展理念,積極示范推廣旱作農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效技術(shù),全面提升耕地質(zhì)量和糧食產(chǎn)能,努力探索適合豐鎮(zhèn)市旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。為穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加快農(nóng)民脫貧致富奔小康,提供重要的科技支撐和引領(lǐng)作用。

1.2實施原則

一要堅持統(tǒng)籌安排,連片實施。在組織化程度較高、工作基礎(chǔ)條件好、規(guī)模化經(jīng)營較集中的典型農(nóng)業(yè)旱作區(qū)域統(tǒng)籌安排項目,適當向種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織傾斜,充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的示范帶動作用。二要堅持突出重點,綜合施策。在突出重點區(qū)域、重點作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時,統(tǒng)籌考慮區(qū)域水資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和生產(chǎn)要素等,推廣以水肥一體化為主體的綜合旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。三要堅持政策引導(dǎo),社會參與。創(chuàng)新改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、經(jīng)營管理和運行機制,加大政府支持力度,引導(dǎo)社會資本參與,鼓勵農(nóng)民籌資投勞,形成旱作農(nóng)業(yè)投入的長效機制。四是堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展。加強旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)新技術(shù)、新材料和新型機具進行組裝配套,發(fā)揮集成放大效應(yīng),不斷創(chuàng)新旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新模式。五要堅持綠色環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的原則。實行最嚴格的水資源管理和耕地保護制度,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用,推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進農(nóng)村節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境。六要堅持整合資金、多元投入的原則。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,擴大稅收優(yōu)惠、補助、補貼等范圍,引導(dǎo)農(nóng)民和集體增加農(nóng)業(yè)投入,并制定優(yōu)惠政策鼓勵社會各方面投資農(nóng)業(yè),逐步形成以政府投入為導(dǎo)向、信貸投入為依靠、農(nóng)民和集體投入為主體、社會資金和外資投入為重要來源的多元化的穩(wěn)定增長的投入新機制。

2建設(shè)任務(wù)及目標

通過項目實施,推廣測墑灌溉、水肥一體化6750畝,項目區(qū)實現(xiàn)節(jié)水30%以上、節(jié)肥30%以上和畝均增效30%以上的“三個30”目標。同時重點開展以抗旱保水新材料、水溶性新肥料、緩控釋肥和測墑保墑新技術(shù)為主的創(chuàng)新性試驗示范,總結(jié)集成一批適宜不同區(qū)域和不同作物的旱作節(jié)水技術(shù)新模式。將項目區(qū)建成集培肥地力、增產(chǎn)增收、綠色清潔為一體的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)高標準科技示范典型區(qū)。

3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

3.1水肥一體化技術(shù)推廣

在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件好、農(nóng)民積極性程度高的區(qū)域示范推廣以水肥一體化、測墑灌溉為主的綜合節(jié)水技術(shù)措施。一是鞏固提升已建成的滴灌示范區(qū),開展施肥設(shè)備、測墑設(shè)備和滴灌帶應(yīng)用補貼;二是示范應(yīng)用新型水溶性肥料。推廣水肥一體化6750畝,安裝測墑設(shè)備3臺。鞏固提升已建滴灌示范區(qū)4750畝(補貼毛管及設(shè)備維護);移動節(jié)水設(shè)備2000畝;示范應(yīng)用新型水溶性肥5000畝;水肥一體化施肥設(shè)備25臺(套)。實施地點:隆莊鎮(zhèn)天寶屯村3000畝,元山子鄉(xiāng)巴音圖村2000畝,黑土臺鎮(zhèn)忻州營村1050畝、榆樹營500畝、五十八號200畝。

3.2開展旱作節(jié)水新技術(shù)、新材料試驗示范

計劃安排試驗示范300畝。主要采取兩種模式,一是開展液體肥料、緩控釋肥、秸稈還田等技術(shù),并融合傳統(tǒng)技術(shù)試驗,達到控肥增效;二是厚全膜雙壟溝播精量播種技術(shù)、深耕深松增施有機肥提升耕地質(zhì)量建設(shè)試驗。

4實施方式

嚴格按照財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》的通知(財農(nóng)〔2017〕41號)要求,遵循“農(nóng)民主動實施為主、補貼政策引導(dǎo)為輔”的原則,合理確定補貼規(guī)模,科學(xué)測算補助標準,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。重點鼓勵和支持合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場及其他農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體承擔項目實施任務(wù)。按照“資金與工作任務(wù)匹配,模式與補助方式結(jié)合”的原則,根據(jù)不同技術(shù)模式和工作內(nèi)容,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)激勵作用,創(chuàng)新財政資金使用方式,重點采取物化補助和購買服務(wù)等方式組織項目實施。具體支持內(nèi)容和方式:主要補貼項目區(qū)的滴灌帶、測墑設(shè)備、新型水溶性肥料;試驗示范用的新型材料、設(shè)備;移動式節(jié)水灌溉車及設(shè)備。示范區(qū)的設(shè)施設(shè)備和肥料的購置均采取公開招標方式,對項目實施主體給予一次性補貼。

5預(yù)期效益

5.1經(jīng)濟效益

推廣水肥一體化技術(shù)6750畝,按種植玉米計算,傳統(tǒng)灌溉方式畝灌水量147方,按0.5元/方計算,共需73.5元/畝,人工費50元/畝,實施水肥一體化后,滿足作物生長畝所需水量為105方,共需52.5元/畝,人工費35元/畝,畝節(jié)水42方,畝節(jié)資36元,節(jié)水率40%,共節(jié)水28.35萬方,共節(jié)資24.3萬元;傳統(tǒng)施肥畝施肥量25.6kg(折純量),按折純5.7元/kg計算,共需145.9元/畝,人工費50元/畝,實施節(jié)水技術(shù)后,畝施肥18.9kg(折純量),共需107.7元/畝,人工費35元/畝,畝節(jié)約肥料6.7kg(折純量),畝節(jié)資53.2元,節(jié)肥率35.4%,共節(jié)肥4.5萬kg,共節(jié)資35.9萬元;一般水地平均畝產(chǎn)450kg,按1.8元/kg計算,畝產(chǎn)值為810元,節(jié)水技術(shù)畝產(chǎn)527kg,畝產(chǎn)值為948.6元,畝增產(chǎn)77kg,畝增收138.6元,增產(chǎn)率17.1%,畝均增效46.4%,共增產(chǎn)52萬kg,增收93.6萬元。綜上所述,實施水肥一體化技術(shù),實現(xiàn)了畝節(jié)本增效227.8元,總節(jié)本增效153.8萬元,畝節(jié)水30%以上、節(jié)肥30%以上和畝均增效30%以上的“三個30”目標。

5.2社會效益

項目建成后,對于改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,改變農(nóng)民生產(chǎn)方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收起到積極的作用。而且通過項目的實施,能夠提高項目區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田水平,提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能力,同時可以輻射、帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)措施的積極性,達到脫貧致富奔小康的標準,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟再上新臺階。

5.3生態(tài)效益

項目實施后,項目區(qū)農(nóng)民節(jié)水意識得到增強,過量開采地下水現(xiàn)象得到了控制;應(yīng)用水肥一體化技術(shù),化肥的使用量明顯減少,提升了耕地質(zhì)量,有效地保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

作者:郭春旺 單位:內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)局