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農業(yè)現(xiàn)代化是我國四個現(xiàn)代化目標之一,可見農業(yè)在我國具有舉足輕重的地位。其關系著農民的收入,關系著國家的穩(wěn)定。而且作為社會改革的重點,農村經濟體制改革也取得了空前的成就,解決了十幾億人口的溫飽問題,但傳統(tǒng)的農村經濟發(fā)展模式已經遇到瓶頸,因此,需要從技術上來進行突破,而技術的推廣依賴于農業(yè)推廣人員,所以,提高農業(yè)推廣人員的能力便成為當前農業(yè)發(fā)展所亟需解決的一道難題。
1目前農業(yè)技術推廣過程中存在的問題
技術是提高生產力的第一要素。再好再先進的技術,如果得不到有效推廣,便得不到有效的應用,就更談不上提高生產力。在農業(yè)領域也是一樣,但是由于各種主客觀原因,許多先進的農業(yè)生產技術得不到有效推廣,大大制約了我國農業(yè)的發(fā)展。
1.1農業(yè)技術得不到有效推廣的主觀原因
我國的農業(yè)技術水平非常先進,世界領先,但是整體農業(yè)生產力水平卻較低下,究其原因,與我國的農業(yè)技術推廣人員有最直接的關系。農業(yè)技術推廣人員是農業(yè)技術推廣的關鍵因素,其對農業(yè)技術掌握的程度、自身的綜合素質、是否盡心盡力推廣等,都無時不在影響著農業(yè)技術的普及。但縱觀我國農業(yè)技術推廣人員,由于受各種社會環(huán)境和背景的制約,首先是文化程度普遍不是很高,這對接受新事物新技術有根本上的影響。其次是農業(yè)技術推廣隊伍比較薄弱。在我國,農業(yè)技術推廣人員還處于單打獨斗的模式,沒有形成有組織有規(guī)模的技術推廣隊伍,就力量上而言,難以實現(xiàn)新技術的大規(guī)模推廣,這些都是制約我國農業(yè)技術推廣的重要因素。
1.2農業(yè)技術得不到有效推廣的客觀原因
農業(yè)技術得不到有效推廣的客觀原因主要是一些外部原因。首先是體制問題。在我國,由于受傳統(tǒng)農業(yè)經濟的影響,在農業(yè)發(fā)展方面,沒有完善的體制,或者這些體制已經比較落后,不適應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。如在農業(yè)技術推廣方面,因欠缺有效的體制支撐而導致農業(yè)技術推廣難。其次是管理方面的問題。在農業(yè)技術推廣隊伍方面,因對隊伍管理不善,導致農業(yè)技術推廣隊伍散亂,也導致廣大農民不夠重視農業(yè)技術。所以,客觀原因也嚴重制約著我國農業(yè)技術的推廣。
2提高農業(yè)推廣人員能力的途徑和措施
如果農業(yè)技術得到有效推廣,必將大大推動我國的農業(yè)生產,而得到有效推廣的關鍵因素又在于農業(yè)推廣人員。所以,必須采取相關措施和途徑,來提高農業(yè)技術推廣人員的能力,從而促進我國農業(yè)的發(fā)展。
2.1加強對農業(yè)推廣人員的培訓,培養(yǎng)高質量的農業(yè)技術推廣人員
由于受一定環(huán)境和社會背景的影響,廣大的農民朋友文化基礎差、底子薄、知識和專業(yè)性欠缺,而作為農業(yè)技術推廣人員,應成為廣大農民朋友的導師,指導他們的農業(yè)技術,提高他們的農業(yè)生產水平。要成為導師,必須有過硬的實力和基礎,所以我國在農業(yè)技術推廣人員的能力提升方面,要建立健全人才培養(yǎng)機制,使這些農業(yè)技術推廣人員有更多培訓機會,掌握新技術,夯實自己。比如建立職業(yè)培訓學校、設置專業(yè)課程等,這些都可以成為提高農業(yè)技術推廣人員能力的平臺。另一方面,農業(yè)技術推廣人員可以多到鄉(xiāng)下進行實習,總結自身的實習經驗,鍛煉解決實際問題的能力。同時,國家也要重點培養(yǎng)一批專業(yè)的農業(yè)技術推廣人員成為骨干,起到一定的帶頭作用,從而以點帶面達到推廣的目的。因此,培訓和培養(yǎng)農業(yè)技術推廣人員,可為農業(yè)技術的推廣打下人才基礎。
2.2建立健全農業(yè)技術推廣機制,形成體制保障
機制的欠缺往往制約事物的發(fā)展,同樣在農業(yè)技術推廣領域也是如此。我國先進的農業(yè)技術遲遲得不到有效推廣,與缺乏相應的機制是分不開的。所以,如果要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,必須建立健全相應的農業(yè)技術推廣機制,以確保新技術能有效實時地得到推廣,從而促進農業(yè)生產力的提高。而在這個過程中,農業(yè)主管部門需要因地制宜地制定相關管理體系,對農業(yè)技術推廣人員進行合理調配,對其工作進行績效考核,組織建立合作社之類的機構,形成農業(yè)經費管理制度,使這些經費合理應用在促進農業(yè)發(fā)展方面。當建立健全了相應的機制后,農業(yè)技術推廣便有了更好的保障。
2.3改善農業(yè)技術推廣人員的工作環(huán)境
農村與城市不同,沒有現(xiàn)代化的辦公樓,沒有先進的辦公設備,辦公條件比較簡陋,甚至可以說是艱苦,這無形中也影響著農業(yè)技術推廣所需專業(yè)性人才的培養(yǎng),難以留住這些專業(yè)性人才。所以,適當改善農業(yè)技術推廣人員的工作環(huán)境,能起到留人的作用,也能提高這些推廣人員的工作積極性。人留住了,工作積極性提高了,這個隊伍便也強大了,個人的能力便也會水漲船高。因此,在對農業(yè)技術人員的培訓和培養(yǎng)過程中,不能忽視一些外部環(huán)境的改善。
2.4國家政策的支持
針對農業(yè)技術推廣人員,國家可以有針對性地制定一些優(yōu)惠政策,如免費培訓、優(yōu)先作為儲備干部培養(yǎng)等,這樣也能有效提高農業(yè)技術人員的工作積極性,提升他們的綜合素質。
3結語
農業(yè)要發(fā)展,技術支持是關鍵,而作為技術傳播的農業(yè)推廣人員尤為重要,他們在一定程度上決定了我國農業(yè)發(fā)展水平。所以,要落實相關政策,采取上述途徑和措施,提升農業(yè)技術推廣人員的能力,使先進的農業(yè)技術能落實、實施,從而早日實現(xiàn)我國的農業(yè)現(xiàn)代化目標。
作者:蘇占軍