現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析

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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是國家為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保障糧食安全和其他農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次等目標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)督而采取的一系列方式、方法和手段的總稱，是管理在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)其現(xiàn)狀的分析與研究，可為其發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)提供較為明確的數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供優(yōu)化策略；相應(yīng)地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)的分析，可為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指明發(fā)展方向，為相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的制定提供有利依據(jù)。由劉凌霄著寫、中國水利水電出版社于2017年6月出版的《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》一書，展開論述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)營方式、經(jīng)營策略、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與推廣、農(nóng)業(yè)資金與管理、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的具體問題和發(fā)展趨勢(shì)，是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)一次總的探析與總結(jié)。通讀全書，可發(fā)現(xiàn)該書具有以下幾大特色。

一、問題梳理系統(tǒng)完整，對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)用性強(qiáng)

作者在全書開篇就指出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理的組成部分，要承擔(dān)起合理組織生產(chǎn)力和正確維護(hù)、調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系的職能，需要在自身實(shí)際發(fā)展情況與西方經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的交鋒中提煉、轉(zhuǎn)換適用于中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的管理理論、管理方法。遵循這一思路，作者分別針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)要素、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，盡可能地理清形成這一現(xiàn)狀的原因。作者通過整理分析發(fā)現(xiàn)，在微觀經(jīng)濟(jì)組織層面，我國以家庭經(jīng)營、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主，對(duì)處理農(nóng)地產(chǎn)權(quán)關(guān)系、生產(chǎn)專業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；?、緩解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性和消費(fèi)常年性矛盾、解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱等具有巨大優(yōu)勢(shì)，但也存在一定問題，如家庭承包經(jīng)營中，出現(xiàn)經(jīng)營單元小、缺乏規(guī)模效應(yīng)、農(nóng)村組織化程度低、管理人才和管理水平欠缺、地承包存經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度不健全等問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素層面，作者通過分析農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源、農(nóng)業(yè)資金和農(nóng)業(yè)科技優(yōu)劣問題，抓住爭論的關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)智力問題在于開發(fā)程度低、開發(fā)面窄、開發(fā)條件差，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制約因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、制度、勞動(dòng)力市場等；強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)周期與適應(yīng)周期較長、存在較強(qiáng)的區(qū)域性等；強(qiáng)調(diào)我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投資存在力度不夠、缺乏穩(wěn)定增長機(jī)制、投資結(jié)構(gòu)不合理、投資管理有缺陷等，農(nóng)村集體、農(nóng)戶與企業(yè)農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模不大、投資行為仍具短視性。這些問題的系統(tǒng)梳理，為讀者進(jìn)一步深化我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)開拓了視野，理清了新的思路，從馬克思主義辯證唯物主義思想層面來看，做到了具體問題具體分析，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題的解決提供了指導(dǎo)。

二、發(fā)展趨勢(shì)分析到位，對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)性強(qiáng)

針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)的合理性與必然性問題，作者認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前中國社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要組成部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也必須要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必須要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供助力，而形成這一動(dòng)力的重要因素便是進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式革新，而革新的重點(diǎn)在于結(jié)合中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在于理清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展存在的問題，在于結(jié)合中西兩方成功的管理經(jīng)驗(yàn)，如將美國“低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)”和“高效率可持續(xù)農(nóng)業(yè)”構(gòu)想引入我國農(nóng)業(yè)環(huán)境治理當(dāng)中，將日本“環(huán)境保全型可持續(xù)農(nóng)業(yè)”主張引入我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。這些研究視角和分析結(jié)論超出了已經(jīng)固化的思想意識(shí)束縛，更能彰顯出作者本身的學(xué)術(shù)功底與著作的科學(xué)精神。當(dāng)然，作者也表示農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理唯一的發(fā)展趨向，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理將要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)，其所做所為必是要為其服務(wù)，做到殊途同歸。對(duì)此，作者通過分析發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件、特征、發(fā)展趨勢(shì)，歸納總結(jié)出我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)展面臨的問題，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備水平較低、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然環(huán)境和資源條件的制約、農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不足，認(rèn)為需要通過經(jīng)濟(jì)管理來協(xié)調(diào)我國農(nóng)業(yè)資金的投入方向、農(nóng)業(yè)政策的傾斜程度、農(nóng)業(yè)自然資源的開發(fā)模式等?？偠灾摃鴮?duì)這些問題與發(fā)展趨向的分析與探究，不但為自己觀點(diǎn)的提出奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還為相關(guān)學(xué)者的深入研究提供了重要理論支撐。

作者：沈思遠(yuǎn) 單位：南通職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院