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摘要:隨著消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求增加,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)對(duì)農(nóng)業(yè)資源提出了新需求。信息不對(duì)稱致使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供需脫節(jié),大量分散的農(nóng)業(yè)資源沒有得到有效利用。針對(duì)這種現(xiàn)象,共享農(nóng)業(yè)勢(shì)必成為一種新興的發(fā)展模式。在分析了共享經(jīng)濟(jì)的基本概念后,引申出對(duì)共享農(nóng)業(yè)的簡(jiǎn)單理解,簡(jiǎn)要分析了荊州農(nóng)業(yè)發(fā)展的可能共享模式。發(fā)掘荊州共享農(nóng)業(yè)存在的主要亟待解決的問題,針對(duì)存在的問題提出合理政策建議。
關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè);共享農(nóng)業(yè)
1荊州共享農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)形式
1.1農(nóng)地的共享
土地共享主要是指農(nóng)民將土地的相關(guān)信息發(fā)送到規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。一是供需雙方根據(jù)各自的實(shí)際需求直接進(jìn)行磋商,從而使得土地使用權(quán)得到高效流轉(zhuǎn)。二是平臺(tái)對(duì)土地進(jìn)行使用權(quán)的收購(gòu),平臺(tái)再將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他消費(fèi)者,消費(fèi)者可以根據(jù)自身需求對(duì)土地進(jìn)行收購(gòu)使用。這種土地共享的模式,可以很好的利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),整合閑置土地,加快土地流轉(zhuǎn)和集約化、規(guī)?;?,讓供需雙方達(dá)到共贏。
1.2農(nóng)產(chǎn)品的共享
農(nóng)產(chǎn)品共享與農(nóng)村物流共享密切相關(guān),近年來,隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,農(nóng)村購(gòu)物數(shù)量和質(zhì)量都在提升,農(nóng)村的物流也呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。這就為農(nóng)產(chǎn)品共享提供了條件,在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,將農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行預(yù)售,消費(fèi)者不僅僅局限于產(chǎn)品消費(fèi),更可全程參與、管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程,最后依托農(nóng)村物流將產(chǎn)品送入消費(fèi)者手中;消費(fèi)者也可以親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品收獲過程,體驗(yàn)農(nóng)村文化和飲食,帶給消費(fèi)者另一番體驗(yàn)。這種模式:一來為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者增加了銷量;二來為消費(fèi)者增加了滿足感,形成一種良性循環(huán)。
1.3生產(chǎn)工具的共享
我國(guó)農(nóng)村地域廣闊,地形復(fù)雜,土地分散化嚴(yán)重,小農(nóng)戶生產(chǎn)占主體,小規(guī)模生產(chǎn)帶來的一個(gè)問題就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的現(xiàn)代化難度較大。小農(nóng)戶購(gòu)買現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械成本巨大。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用成本和維護(hù)成本也高,而且農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率較低,當(dāng)機(jī)械閑置下來就是一種巨大浪費(fèi),這就為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具共享提供了發(fā)展空間。利用現(xiàn)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)于閑置的生產(chǎn)工具進(jìn)行信息共享,對(duì)供需雙方進(jìn)行匹配,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具共享,避免資源浪費(fèi),提高工具的使用效率,節(jié)省農(nóng)民生產(chǎn)成本。
1.4農(nóng)技的共享
當(dāng)下,知識(shí)的共享隨著信息化已經(jīng)深入我們的生活。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)業(yè)發(fā)展迅速,但是農(nóng)業(yè)科技的推廣難度不小,當(dāng)農(nóng)戶遇到一些種養(yǎng)或者生產(chǎn)性問題,又或是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的操作問題,都可以通過互聯(lián)網(wǎng)交流平臺(tái)進(jìn)行咨詢,政府也可以整合行業(yè)專家進(jìn)行答疑,回答農(nóng)民遇到的各種問題。類似于以前的農(nóng)業(yè)熱線,現(xiàn)在具有更多的咨詢渠道,信息發(fā)展也更加完善,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的共享更加便捷,降低了農(nóng)民生產(chǎn)成本,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,間接增加了農(nóng)民的收入。
1.5勞動(dòng)力的共享
我國(guó)一直是廉價(jià)勞動(dòng)力大國(guó),但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步上升,社會(huì)條件不斷進(jìn)步,城鄉(xiāng)距離的進(jìn)一步拉大,農(nóng)村的廉價(jià)勞動(dòng)力現(xiàn)象將一去不復(fù)返。而且很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是勞動(dòng)密集型,勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工不可或缺的因素,但是目前勞動(dòng)力缺失、勞動(dòng)比例失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。目前仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主的方式嚴(yán)重限制了勞動(dòng)力流動(dòng),通過共享平臺(tái),可以做到家庭勞動(dòng)力的有效利用,解決勞動(dòng)比例失衡,農(nóng)民可以根據(jù)自身的時(shí)間來調(diào)整務(wù)農(nóng)、務(wù)工的工作時(shí)長(zhǎng),充分利用生產(chǎn)力。
2荊州共享農(nóng)業(yè)存在的主要問題
2.1現(xiàn)有政策法規(guī)很難適應(yīng)共享農(nóng)業(yè)新興發(fā)展業(yè)態(tài)
共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是依托互聯(lián)網(wǎng)存在的,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不同于實(shí)體經(jīng)濟(jì),它的跨地域、跨行業(yè)的特點(diǎn)明顯,由此帶來的是現(xiàn)有政策法規(guī)很難與共享農(nóng)業(yè)發(fā)展相匹配。一是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和責(zé)任人的法律地位和責(zé)任界定模糊不清,易造成行業(yè)混亂;二是平臺(tái)的行業(yè)劃分、雇傭關(guān)系,平臺(tái)稅收等難以明確規(guī)定?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展是不可避免的,但由此帶來的行業(yè)混亂和責(zé)任不明,給政策法規(guī)的制定帶來了巨大挑戰(zhàn),不可避免就會(huì)出現(xiàn)一些政策法規(guī)觸及不到的地方,從而為共享平臺(tái)的發(fā)展帶來不利影響。
2.2農(nóng)業(yè)共享平臺(tái)數(shù)據(jù)獲取困難
共享農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力仍然是大量的共享數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)作為相對(duì)弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),隨著氣候變化較為明顯,尤其要注重實(shí)踐性和科學(xué)性。因此,農(nóng)業(yè)共享的平臺(tái)數(shù)據(jù)顯得尤為重要,但是事實(shí)上,很多重要數(shù)據(jù)只是掌握在少數(shù)人手中,平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)的可靠性有待商榷,也有待實(shí)踐來檢驗(yàn)。對(duì)于知識(shí)水平相對(duì)較低的農(nóng)民來說,對(duì)數(shù)據(jù)的甄別能力弱;對(duì)平臺(tái)來說,數(shù)據(jù)整理和維護(hù)也是需要?jiǎng)〉某杀?。由此可見,?shù)據(jù)的共享面臨著重重困難。
2.3共享農(nóng)業(yè)監(jiān)管和信用體系亟待健全
共享農(nóng)業(yè)是信息化發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合產(chǎn)物,是一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài),新生事物必然在行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性方面有所欠缺,以及出現(xiàn)一些行業(yè)監(jiān)管問題。新興行業(yè)魚龍混雜,市場(chǎng)準(zhǔn)入條件不夠完善,難以規(guī)范和監(jiān)督市場(chǎng)參與者的各種行為。而且,誰來作為監(jiān)管者仍然難以確定,最終政府不得不出面,無形增加了監(jiān)管的隱成本。制定一套適用的監(jiān)管機(jī)制需要時(shí)間成本、人力成本。另外,新興行業(yè)的崛起,帶來的又一個(gè)問題是行業(yè)信用體系的建立,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的信息量巨大,如何甄別這些信息得到有用信息,都是亟待解決的問題。
2.4缺乏共享農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制
共享農(nóng)業(yè)是一個(gè)新生兒,在很多方面還沒有很成熟的體制機(jī)制,尤其是保障機(jī)制。不同于傳統(tǒng)的行業(yè),發(fā)展了這么多年,各種機(jī)制已經(jīng)趨成熟,而共享農(nóng)業(yè)首先在地域上不受限制,其次是在行業(yè)上不受限制,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),融合了加工業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等多個(gè)行業(yè)。因此,相比于傳統(tǒng)行業(yè),在行業(yè)管理、行業(yè)發(fā)展保障、勞動(dòng)關(guān)系等各方面都要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以維護(hù)該行業(yè)的健康發(fā)展,而這些機(jī)制體制的建立時(shí)間比起行業(yè)崛起速度慢了很多。
3荊州共享農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
3.1政府創(chuàng)新管理方式,規(guī)范法律法規(guī)
共享農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,平臺(tái)企業(yè)、農(nóng)民獲取信息的能力都會(huì)大幅度增加,需要政府更加開放的治理環(huán)境。敢于放權(quán),讓農(nóng)民與企業(yè)、市場(chǎng)之間走得更近,使得市場(chǎng)中的利益體相互促進(jìn)和監(jiān)督,形成良性循環(huán)。但同時(shí),也要完善相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共服務(wù)建設(shè),明確企業(yè)責(zé)任,劃定責(zé)任界限,明確共享農(nóng)業(yè)法律界限,規(guī)范共享農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展,避免市場(chǎng)混亂。
3.2建設(shè)共享農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),共享農(nóng)業(yè)信息
類似農(nóng)業(yè)合作社,建立共享農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),一方面企業(yè)之間可以互相溝通,交換市場(chǎng)信息,能及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的瞬息萬變,企業(yè)之間的聯(lián)合有利于降低企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)成本,共同維護(hù)共享信息的整合,信息搜集范圍和完整性也能得到有效加強(qiáng),進(jìn)而有利于市場(chǎng)均衡發(fā)展,更加明確共享農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。另一方面,農(nóng)民可以從行業(yè)協(xié)會(huì)得到更為全面和可靠的信息,形成雙向互補(bǔ)共贏,實(shí)現(xiàn)共享農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3.3加強(qiáng)信用體系建設(shè)
信息的準(zhǔn)確性直接決定了共享農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程和方向,信用體系的建立是必不可少的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與信息搜集整理部門的信息對(duì)接,規(guī)范信息管理,嚴(yán)格審核平臺(tái)消費(fèi)者資格,達(dá)到降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)的目的。一是打破信息交換壁壘,消除信息不對(duì)稱,加強(qiáng)消費(fèi)者、企業(yè)平臺(tái)、政府部門有效信息的流動(dòng)。二是政府等公共部門的相關(guān)信用數(shù)據(jù)在合理化處理后對(duì)平臺(tái)和消費(fèi)者公開,以便于對(duì)共享農(nóng)業(yè)參與者身份的審核,并進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
3.4完善共享農(nóng)業(yè)保障機(jī)制
共享農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)不同于以往的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,對(duì)于農(nóng)民來說依舊是一個(gè)新鮮的概念。為此,作為頂層設(shè)計(jì)者,政府的作用不言而喻,要從思想上認(rèn)同共享農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)共享農(nóng)業(yè)的扶持力度,在行業(yè)規(guī)范的前提下,逐步完善共享農(nóng)業(yè)保障機(jī)制。在這個(gè)信息時(shí)代里,勇于接受新的事物,尤其是“三農(nóng)問題”愈發(fā)被關(guān)注,更要大膽創(chuàng)新,尋找農(nóng)業(yè)發(fā)展新的突破口。
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作者:王寧 單位:長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院