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摘要農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響,本文重點分析了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成的影響,并站在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的立場上,提出了諸多應(yīng)對措施,以期切實推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞農(nóng)村;土地流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展;影響
土地問題的解決是“三農(nóng)”問題解決的必要保障,也是促進中國社會現(xiàn)代化的主要途徑。在當前農(nóng)業(yè)全速發(fā)展的新時期,如何在確保家庭承包責任制的基礎(chǔ)上,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的革新及農(nóng)業(yè)有序發(fā)展已然成為當前我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展亟待解決的重點問題之一。
1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成的影響
1.1可以有效地促進農(nóng)民收入的提升
就傳統(tǒng)的家庭承包責任制而言,其往往包含以下形式:第一,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);第二,農(nóng)民進城務(wù)工。換言之,此種環(huán)境下農(nóng)民收入的方式特別單一。長此以往,不僅農(nóng)民的收入方式無法得到較好地開拓,同時大部分田地還會由于諸多農(nóng)民習慣性進城務(wù)工而荒廢,土地規(guī)?;?jīng)營的目標也無法達成。當前,土地流轉(zhuǎn)能使農(nóng)民獲得租金收入,并且還可以為他們提供一份相對穩(wěn)定的收入??梢姡恋亓鬓D(zhuǎn)不僅促進了農(nóng)民收入的提升,還為農(nóng)民收入來源提供了全新的方式。
1.2可以促進勞動力轉(zhuǎn)移速度的提升
從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策推行開始,農(nóng)民的生產(chǎn)便與收益分開了。如此不但可以使農(nóng)民從土地里解放出來,投身于工業(yè)建設(shè),還可以有效提高農(nóng)民收入,推動現(xiàn)代化經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,土地流轉(zhuǎn)在某種程度上促進了土地使用效率與潛在價值的提升,并且還可以為未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民獲得土地租金,從而為他們從事別的行業(yè)提供機會,進而為勞動力轉(zhuǎn)移至農(nóng)業(yè)以外的其他行業(yè)打下牢固的基礎(chǔ)[1]。
1.3可以切實促進土地使用效率的提升
為了更好地推動土地流轉(zhuǎn)速度,必須給予土地使用效率提升充分的關(guān)注,從而為土地流轉(zhuǎn)的市場化提供條件。之所以這樣說主要是因為土地潛在價值往往需借助市場得以展現(xiàn),同時其又會對土地價格展開引導(dǎo),為土地生產(chǎn)的科學配置供給資料?;诖耍r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化便會慢慢自分散型轉(zhuǎn)變成集約型,農(nóng)村土地使用效率進而得到有效提升,土地閑置率也可得到有效降低。
1.4可以促進土地經(jīng)濟收效的提升
隨著社會經(jīng)濟的飛速前進,政府、民眾給予農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的關(guān)注日漸增多。近年來,參與流轉(zhuǎn)的土地數(shù)量日益增多,同時流轉(zhuǎn)速度也逐漸加快。尤其是在市場機制的大環(huán)境下,土地價值均可以得以實現(xiàn),同時土地資源使用效率也可獲得較大提升。在這一時間段,農(nóng)民的收入提升了,在某種程度上激發(fā)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動性,并且還可以為農(nóng)村土地的集中經(jīng)營提供便利,推動農(nóng)業(yè)種植的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)朝著精細化及規(guī)模化發(fā)展。
2加速土地流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方法
2.1進一步調(diào)整土地流轉(zhuǎn)規(guī)模
就目前來看,中國絕大多數(shù)農(nóng)村的生產(chǎn)方式較單一,且通常為條塊,加之農(nóng)民習慣性地選用傳統(tǒng)方式開展農(nóng)作物種植,長此以往,經(jīng)濟的發(fā)展必然會受到諸多阻礙。為了更好地解決以上問題,各農(nóng)村必須盡快降低土地條塊給經(jīng)濟發(fā)展造成的不利影響,同時有效促進土地流轉(zhuǎn)速度的提升。此外,人們還可以選擇設(shè)立專項資金,對農(nóng)村土地展開有效整合,以便更好地縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。
2.2為農(nóng)戶提供更多的就業(yè)途徑
相對于城市保障機制而言,農(nóng)村保障機制所保障的范圍要小很多,部分農(nóng)村地區(qū)甚至未曾建立社會保障機制,這些因素的存在嚴重阻礙了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)[2]。鑒于此,各地方政府應(yīng)以本地區(qū)現(xiàn)實情況為依據(jù),創(chuàng)建完備的農(nóng)村保障機制,以便有效地確保農(nóng)民利益的完整性。與此同時,各地方政府還需選用多元化策略,邀請農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進駐,切實解決農(nóng)戶就業(yè)難問題,為農(nóng)戶提供更多的就業(yè)途徑,推動農(nóng)戶收入的提升。
2.3完善土地流轉(zhuǎn)體制
中介組織及服務(wù)的欠缺屬于土地流轉(zhuǎn)速度、流轉(zhuǎn)效率無法得到有效提升的一大關(guān)鍵因素。土地流轉(zhuǎn)中介組織必須囊括以下部分:第一,土地流轉(zhuǎn)交易平臺;第二,土地流轉(zhuǎn)中介組織。土地流轉(zhuǎn)交易平臺的職責即整合信息及交易對接;土地流轉(zhuǎn)中介組織的職責即促進土地流轉(zhuǎn)過程的有序開展和創(chuàng)建定價機制。為了更好地促進土地流轉(zhuǎn)體制的優(yōu)化,各地方政府可選擇將企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府視為主體,積極展開土地流轉(zhuǎn)中介組織的構(gòu)筑,為農(nóng)民供給優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù),力求為本地區(qū)土地流轉(zhuǎn)能力的提升打下堅實的基礎(chǔ)[3]。
3結(jié)語
總之,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有促進作用,其不但可以有效地促進農(nóng)民收入、勞動力轉(zhuǎn)移速度的提升,還可以提高土地使用效率,為了更好地確保農(nóng)民利益的完整性,應(yīng)給予農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)充分的關(guān)注,并對其展開規(guī)范,借助此種方式,切實促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[2]范虹.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響探析[J].四川農(nóng)業(yè)科技,2017(6):75-78.
[3]孫華美.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2017(2):26-27.
作者:桂軍 單位:安徽省池州市國土資源局貴池分局