城鄉(xiāng)發(fā)展一體化下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

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摘要:

在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的背景之下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中依然存在著一些問題，涉及到農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及勞動力和農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技含量與風(fēng)險控制等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 城鄉(xiāng)發(fā)展

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1．1農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問題

會對中國的環(huán)境造成污染，也會導(dǎo)致食品安全無法得到保證。而對于耕地強(qiáng)度過高的利用，除了會導(dǎo)致地力的不斷下降也會導(dǎo)致水土流失或者是土地沙化、草原退化等問題越來越嚴(yán)重，甚至有的耕地有很嚴(yán)重的重金屬污染情況。除此之外，環(huán)境也受到了畜禽養(yǎng)殖以及生活垃圾等的不好影響，包括對于近海漁業(yè)資源利用過度也導(dǎo)致了水域生態(tài)出現(xiàn)惡化的情況。

1．2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題

目前在我國耕地當(dāng)中，中低產(chǎn)田的數(shù)量幾乎占到了三分之二，而大型灌區(qū)骨干工程的完好率只有五分之三，至于中小灌區(qū)的干支渠完好率也只有二分之一。這些數(shù)據(jù)表明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)中存在著不少的問題，比如說很多設(shè)施都已經(jīng)陳舊老化了，還有一些干支渠等并不通暢等。包括很多的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施并沒有得到很好的管護(hù)，才會出現(xiàn)完好率不高的情況。除此之外，無論是畜禽養(yǎng)殖設(shè)施還是漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的條件都相對落后，沒有辦法滿足需要，甚至在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的防災(zāi)與減災(zāi)的能力依舊偏低。

1．3農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與勞動力問題

因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本其實并不低，而如果農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率也十分低下的話，就很容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)品不具備國際競爭力。在土地租金連連上升的時候，無論是在生產(chǎn)與經(jīng)營當(dāng)中的物化、設(shè)備還是社會化服務(wù)的投入都在增加，包括勞動力成本也是一樣，這些卻導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模變小了。在當(dāng)下，很多留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的人員都是婦女或者是老年人，這些人的歲數(shù)比較高而受教育程度又比較低，至于新生代的農(nóng)民工里面超過一半以上的人并不愿意回鄉(xiāng)從事務(wù)農(nóng)工作。種種情況，都讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著許多嚴(yán)峻的問題。

1．4農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的科技含量與風(fēng)險防控問題

從數(shù)據(jù)上來看，當(dāng)前在我國的農(nóng)業(yè)科技當(dāng)中的進(jìn)步貢獻(xiàn)率也只占到一半左右，而發(fā)達(dá)國家通常都能夠再高出四成到六成左右。無論是推廣服務(wù)建設(shè)的力度又或者是關(guān)于原創(chuàng)性品種與栽培技術(shù)等的科技成果都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺少一些重大的收獲而需要繼續(xù)努力。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，可惜帶來的支撐能力也很不足，這樣的農(nóng)機(jī)化發(fā)展當(dāng)中存在的不平衡，也導(dǎo)致了不少的問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程當(dāng)中，時常會有自然災(zāi)害出現(xiàn)，甚至有的時候會有多發(fā)頻發(fā)的情況出現(xiàn)，而農(nóng)作物的病蟲害以及動物疫病防控的形勢也變得越來越復(fù)雜。有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，同樣時不時有問題出現(xiàn)，這也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題變得更加嚴(yán)重。種種情況，加上國際市場的供需不斷發(fā)生變化，價格也不斷出現(xiàn)波動，以致于對國內(nèi)市場以及對農(nóng)業(yè)風(fēng)險防控來說，都產(chǎn)生了不小的影響。

2讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更加得到推動的策略研究

2．1完善與健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)支持保護(hù)體系

要讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策得到推進(jìn)與發(fā)展，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完善就不可或缺，這樣才能夠讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展變得更加的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效以及安全，更能夠讓我國的農(nóng)業(yè)國際競爭力得到提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該是具有多層次且為復(fù)合型的，其包含了關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營、科技支撐、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多重內(nèi)容，從而讓農(nóng)產(chǎn)品的不同需求都能夠得到滿足也能夠讓農(nóng)業(yè)的多功能作用真正得到發(fā)揮。晚膳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，更能夠讓糧食以及棉油糖的生產(chǎn)更加穩(wěn)定，同時對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)以及區(qū)域分布都起到優(yōu)化的作用。除此之外，還可以讓農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通兩個行業(yè)都得到更多的發(fā)展，也讓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)朝著優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)不斷靠攏，更可以對國家級或者區(qū)域性等產(chǎn)地市場起到建設(shè)支持以及合理布局的作用。讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持保護(hù)體系變得更加健全，就能夠讓財政“三農(nóng)”關(guān)于投入增長以及糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制都變得更加的健全，也讓中央財政更加重視與鼓勵糧食大縣。與此同時，它也能夠讓農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及補(bǔ)貼范圍包括補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)以及方式都變得更加的完善，而盡快將具體的措施出臺也能夠保證新增補(bǔ)貼確實地向著一些新型生產(chǎn)經(jīng)營主體靠攏，也等于是向著主產(chǎn)區(qū)以及優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)不斷集中。擁有健全的農(nóng)產(chǎn)品價格支持保護(hù)政策，不但能夠讓糧食最低收購價的水平得到提升，更能夠慢慢將足夠合理的農(nóng)產(chǎn)品定價機(jī)制培養(yǎng)與形成。除此之外，將農(nóng)貸款與農(nóng)業(yè)保險一系列機(jī)制變得更加完善，也能夠讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性得到提升，也讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在面對重大的自然災(zāi)害的時候擁有更好的應(yīng)對與應(yīng)變能力。

2．2讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融以及經(jīng)營力度都得到增強(qiáng)

從多方面下手且利用多途徑來發(fā)展不同的經(jīng)濟(jì)合作組織，是我國讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展得到實現(xiàn)的很好的方式與措施，它更能夠讓農(nóng)業(yè)農(nóng)民的組織化程度得到一定的提升，也能夠農(nóng)產(chǎn)品種植以及加工銷售等的一體化得到更多的體現(xiàn)，切實地提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。在此之余，想要讓農(nóng)業(yè)的商品率得到有效的提升也形成高產(chǎn)業(yè)率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，首先需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的流通力度。政府想要能夠?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供更多的金融支持，第一是可以利用鼓勵以及發(fā)放財政補(bǔ)貼的辦法，關(guān)于我國農(nóng)業(yè)涉及到的不同產(chǎn)業(yè)也可以將其產(chǎn)業(yè)貸款貼息都統(tǒng)一，借助于市場化的操作模式來讓商業(yè)銀行以及政策銀行都能夠得到鼓勵從而更愿意對農(nóng)業(yè)組織以及農(nóng)民進(jìn)行放貸，同時還有積極的優(yōu)惠政策待遇可以享受。在進(jìn)行小額信貸的發(fā)放的時候，要注意讓中小農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)支持力度得到加強(qiáng)。若是想要讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的力度不斷得到加快與推進(jìn)，從一些農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)上借鑒經(jīng)驗是可行的，對于一些種植業(yè)大戶實行規(guī)?；l(fā)展并且重點培養(yǎng)與發(fā)展農(nóng)業(yè)人才都是必要的。先進(jìn)的人才可以成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭人物，而在現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)企業(yè)中，還需要將扶持以及改革的力度不斷加強(qiáng)并且做到積極引導(dǎo)，對于農(nóng)產(chǎn)品加工當(dāng)中存在的一些問題，要借助于科學(xué)經(jīng)驗將其解決。在此之外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場之間的溝通以及合作，都能夠幫助市場當(dāng)中農(nóng)產(chǎn)品的流通以及轉(zhuǎn)換更加順利，也能夠讓農(nóng)產(chǎn)品的商品率以及商品的知名度得到提升。

2．3提升勞動者的素質(zhì)以及對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本組織大力發(fā)展

在當(dāng)下，無可否認(rèn)的是農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)確實不高，包括他們的科學(xué)素養(yǎng)也還有很大的提升空間。對于這樣的一個情況，對農(nóng)民積極宣傳科學(xué)發(fā)展觀并且針對性地進(jìn)行保護(hù)耕地以及生態(tài)環(huán)境等相關(guān)的宣傳以及教育，讓農(nóng)民中間也能夠形成一個比較好的科學(xué)氛圍都是很有幫助的。這樣也能夠讓社會主義的新農(nóng)村建設(shè)得到更多的推進(jìn)與加強(qiáng)，也變得更加地科學(xué)。借助于不同的渠道以及途徑，還能夠在農(nóng)村將現(xiàn)代化的生產(chǎn)意識與科學(xué)種田等內(nèi)容進(jìn)行普及，從而幫助農(nóng)民提升科學(xué)素養(yǎng)，也更能夠符合得了現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求。對于政府的相關(guān)部分，打開渠道加強(qiáng)培訓(xùn)與教育工作，在現(xiàn)在具備的農(nóng)村教育之上讓農(nóng)民素質(zhì)提升的成本投入得到增加都是很有必要的。社會經(jīng)濟(jì)想要不斷得到發(fā)展，創(chuàng)新是必不可少的推動力，在市場化與商品化越來越得到發(fā)展的社會環(huán)境之下，經(jīng)濟(jì)組織的影響力也越來越得到了擴(kuò)大，而創(chuàng)新更的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展里面的重要存在。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本組織實行大力發(fā)展，能夠讓農(nóng)業(yè)和組織表現(xiàn)出更加多樣化的態(tài)勢，從而取得更為明顯的效果。

3結(jié)束語

現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，而這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)民收入的提升以及中國的未來發(fā)展等都是具有不小的影響力的。加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究，是一件很有必要且很有意義的事情。

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作者：閆勇 李光賢 單位：山東泓創(chuàng)工程設(shè)計有限公司 淄博聯(lián)創(chuàng)規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司