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一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測現(xiàn)狀
在當(dāng)前,環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)對象仍是以城市以及某些重點(diǎn)污染源為主的,而農(nóng)村的環(huán)境污染防治問題還未得到足夠重視,以至于與之相關(guān)的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測尚未獲得實(shí)質(zhì)性的工作進(jìn)展。即使有所動(dòng)作,也多半是某些環(huán)境問題發(fā)生后的強(qiáng)化補(bǔ)救行為,并未真正體現(xiàn)出以預(yù)防為主的環(huán)保工作精神。筆者認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1缺乏必要的制度體系保障
在地方政府不夠重視的情況下,基層農(nóng)村尚未建立起與其環(huán)境監(jiān)測特點(diǎn)相適應(yīng)的必要的制度體系保障,很多地區(qū)的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作尚處于初級階段乃至空白。
1.2農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)配套資金比較匱乏
當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作多是在“以獎(jiǎng)促制”以及“以獎(jiǎng)帶補(bǔ)”的模式下開展的,相關(guān)的配套資金難以到位。
1.3農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的人力資源比較缺乏
與城市相比,開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的相關(guān)人員在專業(yè)技術(shù)水平方面還存在較大差距,與人員相關(guān)的儀器設(shè)備條件更是難以滿足農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測實(shí)際工作的需要。
二、做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的相關(guān)措施建議
為對當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量做到更及時(shí)與準(zhǔn)確的掌控,同時(shí)也為進(jìn)一步開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代背景下的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)參考依據(jù),針對其相關(guān)的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的具體措施而言,筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作。
2.1完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理體系
逐步建立并完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)的指標(biāo)體系與質(zhì)量保證體系,以及與之相關(guān)的工作制度與具體監(jiān)督管理辦法。同時(shí),加大相關(guān)工作力度。制定出與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境質(zhì)量實(shí)際情況相匹配的質(zhì)量管理體系,創(chuàng)立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量整體管理以及結(jié)果系統(tǒng)性評價(jià)模式,發(fā)展環(huán)境監(jiān)測全過程、全方位、全系統(tǒng)質(zhì)量管理,促進(jìn)質(zhì)控管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化以及系統(tǒng)化,保障農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量,真正提升農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的管理水平。
2.2努力爭取農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測相關(guān)資金投入
積極多渠道地爭取獲得政府財(cái)政及相關(guān)部門的大力支持,最大程度地拓寬農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的資金投入力度。增加財(cái)政資金在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移方面的支付額度,進(jìn)一步解決農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測問題相關(guān)的資金來源與部門職能明確化,以此促使農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的正常化開展。同時(shí),在充分借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,可以逐步在更大范圍內(nèi)推行“政府調(diào)控、市場推進(jìn)、公眾參與”以及“誰投資、誰受益”農(nóng)村環(huán)保工作模式,比如設(shè)立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基金等,以此創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的投融資制度。
2.3壯大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)人才隊(duì)伍
從當(dāng)前開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)人才隊(duì)伍來看,不僅人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,而且其整體水平也有很大欠缺,特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境檢測站的各種高級職稱技術(shù)人員還較為匱乏,這在很大程度上導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)測工作難以真正有效地展開。基于此,當(dāng)前急需結(jié)合農(nóng)村環(huán)境檢測技術(shù)人員的實(shí)際需求,鼓勵(lì)一批具有過硬技術(shù)本領(lǐng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測技術(shù)隊(duì)伍中去,并以此為契機(jī),建立起人才培訓(xùn)的長效機(jī)制以及人才儲備工作。
三、結(jié)束語
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境檢測是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃以及構(gòu)建和諧社會的必然趨勢。在此項(xiàng)工作的順利進(jìn)展下,才有望更加全面地摸清眼下農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量問題原因的真正所在,并以此預(yù)測可能潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和制定相預(yù)防措施,最終為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
作者:趙泰然 單位:貴州省銅仁市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站