戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策措施
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摘要：發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)是甘肅省委、省政府做出的重大決策，也是今后一個(gè)時(shí)期全市乃至全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。如何將戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，積極釋放其在促農(nóng)增收上的活力，是擺在每位科技人員面前的重要課題。本文重點(diǎn)闡述了酒泉市戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和對(duì)策措施，希望對(duì)推動(dòng)發(fā)展起到一定作用
關(guān)鍵詞：戈壁生態(tài)；農(nóng)業(yè)；發(fā)展；對(duì)策
一、發(fā)展現(xiàn)狀
目前，酒泉市戈壁農(nóng)業(yè)面積達(dá)到4萬(wàn)畝，占到設(shè)施面積的40%；建成了以肅州區(qū)、玉門市為主的2個(gè)萬(wàn)畝戈壁農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)基地，建成瓜州廣至等戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園39個(gè)，其中千畝戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個(gè)。培育以日光溫室為主的高效蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、特色中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到221萬(wàn)畝，培育特色蔬、果、糧、油、肉、奶、蛋、魚八大農(nóng)產(chǎn)品各類近120多個(gè)品種，特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)殖面積占耕地面積的84.2%。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，著力謀篇布局，確保產(chǎn)業(yè)高位推進(jìn)
按照省政府辦公廳《關(guān)于河西戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，該市及時(shí)研究制發(fā)了《酒泉市關(guān)于加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》，并委托相關(guān)資質(zhì)單位編制了《酒泉市20萬(wàn)畝戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017年-2022年）》，進(jìn)一步明確了全市戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程及推進(jìn)措施?？茖W(xué)謀劃，合理布局，為當(dāng)前及今后全市戈壁農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展提供科學(xué)遵循。全市七個(gè)縣（市、區(qū)）積極全面開展區(qū)域調(diào)查研判和分析，圍繞全市形成的《戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（初稿），制定了各自轄區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃。通過(guò)精心謀劃、上下銜接、反復(fù)論證和修訂完善，目前，市級(jí)《總體規(guī)劃》已完成定稿和評(píng)審。肅州區(qū)完成總規(guī)編制和總寨、東洞、西洞3個(gè)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)園的詳細(xì)性規(guī)劃，已經(jīng)相關(guān)部門審核通過(guò)；金塔在完成《五年發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，提出了以肅航公路為主軸，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)80km，寬10km的戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，全縣5年建成戈壁農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個(gè)的目標(biāo)任務(wù)；玉門市邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和以色列農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)把脈，制定了符合玉門市情的《發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上，建設(shè)8個(gè)不少于1000畝的戈壁農(nóng)業(yè)示范園；瓜州縣因地制宜提出了構(gòu)建“三產(chǎn)四核多園多基地產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)布局；敦煌結(jié)合“三為而農(nóng)”的理念，提出了構(gòu)建“二產(chǎn)六園六基地”的發(fā)展思路。各縣（市、區(qū)）《整體規(guī)劃》既符合全市的總體設(shè)計(jì)又具區(qū)域特色元素，既能體現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向又合理彰顯各自工作重點(diǎn)和發(fā)展重心。
（二）堅(jiān)持政策助推，著力多元投入，不斷激活發(fā)展動(dòng)能
緊盯政策導(dǎo)向，著力多元投入，強(qiáng)化財(cái)力支撐和物力保障。市財(cái)政預(yù)算設(shè)立了全市戈壁農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，確保了戈壁農(nóng)業(yè)建設(shè)有穩(wěn)健的資金渠道。市農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)部門積極爭(zhēng)取中央省市項(xiàng)目資金近2億元，金融辦支持協(xié)調(diào)申請(qǐng)發(fā)行戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1億元，用于戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展；國(guó)土、水務(wù)、交通等部門積極發(fā)揮行業(yè)職能，爭(zhēng)取用地、用水、道路等政策措施，保障了戈壁農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建順利進(jìn)行；供銷、商務(wù)等部門加大招商引資力度，積極拓展農(nóng)產(chǎn)品外部市場(chǎng)。所有職能部門都能集中精力，圍繞職責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，最大限度地爭(zhēng)取和利用國(guó)家及省級(jí)投資支持戈壁農(nóng)業(yè)建設(shè)。各縣市區(qū)也將戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作重心，整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路、土地治理、小水工程、農(nóng)村環(huán)境整治等各類涉農(nóng)投資項(xiàng)目，支持戈壁農(nóng)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)用水、用地、用電、保險(xiǎn)和稅收等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策積極向戈壁園區(qū)傾斜。
（三）堅(jiān)持科技引領(lǐng)，著力集成創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
全市成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的戈壁農(nóng)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧等部門一把手為成員，全力推進(jìn)；辦公室從農(nóng)口抽調(diào)了5名工作骨干，專班司職，確保綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)督導(dǎo)工作及時(shí)到位。其次，為加大對(duì)戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，市上組建了酒泉市戈壁農(nóng)業(yè)研發(fā)推廣服務(wù)中心，從中國(guó)農(nóng)科院、甘農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校聘請(qǐng)知名專家建立研發(fā)中心專家智庫(kù)。組織市、縣（市、區(qū)）390農(nóng)業(yè)科技人員（市級(jí)62名，縣級(jí)328名），成立了6個(gè)技術(shù)推廣服務(wù)小組，1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷小組，分片包縣包掛項(xiàng)目（園區(qū)），聯(lián)系戈壁農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶，開展戈壁農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、品牌培育、市場(chǎng)拓展等工作。同時(shí)進(jìn)一步加快關(guān)鍵技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)化的制修訂，組織技術(shù)單位制定了戈壁綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和包裝監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)體系15項(xiàng)。積極開展前沿實(shí)用技術(shù)的攻關(guān)研究，目前，全市新一代全鋼架裝配式溫室墻體建造技術(shù)已在肅州區(qū)試驗(yàn)成功，這種溫室大棚建設(shè)快捷，能提速7—10天，建造成本較四代石砌墻建造技術(shù)節(jié)省1/3，必將成為今后戈壁溫室主流；全市溫室日光管理系統(tǒng)、溫室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)已獲得11項(xiàng)發(fā)明專利，僅肅州總寨戈壁園區(qū)目前開展的戈壁溫室科研試驗(yàn)就達(dá)36項(xiàng)，技術(shù)集成達(dá)28項(xiàng)，并且還將進(jìn)一步改進(jìn)和升級(jí)；總寨、清泉、莫高等基地進(jìn)行的番茄、人參果等基質(zhì)營(yíng)養(yǎng)枕栽培試驗(yàn)及“以水定地”生態(tài)節(jié)水工程也取得技術(shù)運(yùn)用上的突破性進(jìn)展。積極提升戈壁園區(qū)的技術(shù)裝備能力，全市在已經(jīng)具規(guī)模的34個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、35個(gè)蔬菜重點(diǎn)鄉(xiāng)村、10個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn)，并立項(xiàng)建設(shè)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)速測(cè)大廳，進(jìn)一步加大蔬菜質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管，確保“放心菜”上市。加快基質(zhì)加工、冷鏈儲(chǔ)藏、育苗中心配套建設(shè)，肅州區(qū)在總寨、銀達(dá)等戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建成基質(zhì)生產(chǎn)、育苗中心、交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目，金塔縣建成金苗農(nóng)業(yè)冷鏈物流、金畜源牧業(yè)基質(zhì)供應(yīng)、禾豐種苗中心，玉門市在玉門鎮(zhèn)、清泉鄉(xiāng)建設(shè)基質(zhì)加工廠各1座，瓜州縣建成了機(jī)械冷庫(kù)9座，氣調(diào)庫(kù)1座，使戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。
（四）堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，著力招商入園，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
按照“項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的綜合化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，圍繞蔬菜、林果、草食畜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮肅州區(qū)、敦煌市國(guó)家級(jí)和玉門市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體投身建設(shè)發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)，發(fā)揮主力軍作用。以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，在引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)能升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，創(chuàng)立自主品牌，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，采取以商招商、節(jié)會(huì)招商、項(xiàng)目招商等多種形式，吸引企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。
（五）堅(jiān)持品牌興農(nóng)，健全營(yíng)銷體系，提升綠色發(fā)展水平
在大力推進(jìn)戈壁農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程中，堅(jiān)持同步推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，出臺(tái)了《戈壁農(nóng)業(yè)品牌實(shí)施意見》，逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)的蔬菜、林果、草食畜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品全部品牌化，切實(shí)加大戈壁農(nóng)業(yè)品牌、商標(biāo)、產(chǎn)品的宣傳和推廣使用力度，放大無(wú)公害、綠色、有機(jī)戈壁農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。拍攝了“戈壁雪潤(rùn)”宣傳推介專題片，突出了“從酒泉戈壁到世界餐桌”的產(chǎn)業(yè)背景和有機(jī)產(chǎn)品前景主題。向國(guó)家工商總局商標(biāo)局提交了“戈壁雪潤(rùn)”商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)。積極通過(guò)外聯(lián)方式打通主要農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷通道，市政府先后與上海江橋蔬菜集團(tuán)、以色列天然家禽有限公司（NPG）簽訂了農(nóng)（畜禽）產(chǎn)銷戰(zhàn)略合作協(xié)議，甘肅巨龍集團(tuán)成為我市第一家為上海市場(chǎng)供應(yīng)蔬菜的授牌企業(yè)，在酒泉萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)設(shè)立了“戈壁雪潤(rùn)”農(nóng)產(chǎn)品銷售展示專柜。加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，成功舉辦了酒泉特色農(nóng)產(chǎn)品上海推介展銷會(huì)，組織市內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在參加了2017甘肅農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)-東盟農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)農(nóng)交會(huì)，展銷60多種戈壁農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品，有2個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，為進(jìn)一步提高該市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打通該市優(yōu)質(zhì)戈壁農(nóng)產(chǎn)品向上海及長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、密集消費(fèi)區(qū)地區(qū)市場(chǎng)輸送通道，努力拓展向中亞、西亞、南亞地區(qū)及中東歐輸送我市戈壁農(nóng)產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）資金不足的問(wèn)題
全市整體底子薄，基礎(chǔ)弱，財(cái)政收入少，而戈壁一直是農(nóng)業(yè)的的真空地帶，所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須從零開始，從頭建起。經(jīng)初步測(cè)算，2018年全市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為4.12萬(wàn)畝，需要近62億元投資。目前，除農(nóng)牧、農(nóng)發(fā)向省及國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室申請(qǐng)到的計(jì)劃投資1億元和市財(cái)政局2018年安排戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金1000萬(wàn)元，戈壁農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元外，政府已爭(zhēng)取到的各類財(cái)政資金約2億元，跟預(yù)期相比，到位資金缺口還非常大。目前，需要通過(guò)金融機(jī)構(gòu)信貸資金、企業(yè)和社會(huì)進(jìn)行融資解決的部分，除市金融辦通過(guò)協(xié)調(diào)人行優(yōu)化支農(nóng)再貸款管理，引導(dǎo)商業(yè)銀行開發(fā)戈壁農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品等方式有2.1億元信貸資金落地外，其他很難如數(shù)到位。加之省、市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金還沒(méi)有完全啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展還缺乏強(qiáng)有力的資金支持。
（二）用地政策不“活”的問(wèn)題
目前酒泉市通過(guò)實(shí)施戈壁荒灘等未利用土地綜合開發(fā)利用，建成連片戈壁節(jié)水高效設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬(wàn)多畝，不僅創(chuàng)新了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，也拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展用地空間，但由于土地管理法律法規(guī)的限制，戈壁農(nóng)業(yè)用地審批、入市還有一定障礙，且設(shè)施農(nóng)業(yè)土地出讓沒(méi)有明確的政策，用地備案制已無(wú)法完全適應(yīng)戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，入駐企業(yè)融資貸款問(wèn)題一時(shí)難以解決。同時(shí)，土地利用問(wèn)題上，部分縣市可利用荒灘可能涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地和基本草原、重點(diǎn)濕地和水土流失重點(diǎn)防護(hù)區(qū)等多種生態(tài)項(xiàng)目保護(hù)類型，使戈壁農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作變得復(fù)雜化。
（三）節(jié)水文章“難做”的問(wèn)題
目前，水資源利用政策越來(lái)越嚴(yán)格，用水矛盾在局部地方日益突出；全市4萬(wàn)畝的年新增戈壁農(nóng)業(yè)面積，需水量約2800萬(wàn)m3，在保證生態(tài)不惡化，不新打井、不新增用水量的底線和紅線硬約束下，戈壁農(nóng)業(yè)用水只能從“節(jié)”字作文章。一方面加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)改革嚴(yán)控地下水的措施節(jié)水，另一方面只能通過(guò)智能化滴灌和噴灌等科技措施節(jié)水。而酒泉地大灘廣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。
三、對(duì)策措施
酒泉市土地面積居甘肅省之首，適合發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)的戈壁荒灘等未利用土地資源空間較大。省政府《河西戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》賦予了酒泉市承擔(dān)主要建設(shè)任務(wù)和打造戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大市、面向中西亞蔬菜供應(yīng)基地的新要求，今后要從以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)。
（一）爭(zhēng)取多方發(fā)力，打好政策組合拳
進(jìn)一步完善財(cái)政投入保障機(jī)制，積極整合各類支農(nóng)資金，加大對(duì)戈壁農(nóng)業(yè)的扶持力度，建立“以財(cái)政資金為導(dǎo)向、業(yè)主投入為主體、社會(huì)和民間投入為補(bǔ)充”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，提高財(cái)政支農(nóng)投入的有效性和精準(zhǔn)性。進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建多層次的政策支持體系，引導(dǎo)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司加大支持，加快推進(jìn)農(nóng)信擔(dān)保體系建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大招商引資力度，把戈壁農(nóng)業(yè)招商作為農(nóng)業(yè)招商、園區(qū)招商引資的重點(diǎn)，充分依托戈壁農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的平臺(tái)，搶抓一帶一路及農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興等的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)全方位對(duì)外招商引資，吸引更多的國(guó)外資本、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè)，并成為推動(dòng)戈壁農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）打造典型樣板，推進(jìn)戈壁園區(qū)示范引領(lǐng)建設(shè)
以每年規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)畝戈壁農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以肅州區(qū)總寨、東洞灘、玉門祁連清泉、瓜州廣至等園區(qū)為重點(diǎn)，支持敦煌種業(yè)、巨龍集團(tuán)等大型龍頭企業(yè)參與戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)5萬(wàn)畝（3.5萬(wàn)畝溫室、1.5萬(wàn)畝大棚）戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)戈壁農(nóng)業(yè)建設(shè)的示范引領(lǐng)，把戈壁園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主平臺(tái)和主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)政策項(xiàng)目資源向園區(qū)傾斜、改革試驗(yàn)在園區(qū)開展、建設(shè)成果在園區(qū)展示，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、主體培育、產(chǎn)業(yè)延伸、公共服務(wù)以及配套功能拓展建設(shè)，樹立精品意識(shí)，打造樣板工程，形成集生產(chǎn)、加工、觀光、旅游為一體的“宜產(chǎn)、宜居、宜商、宜游”的戈壁農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式。為總結(jié)可復(fù)制、可推廣的戈壁園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和模式，該市計(jì)劃在近期組織全市戈壁農(nóng)業(yè)工作進(jìn)展推進(jìn)會(huì)，并在6—7月間組織全市戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展科技應(yīng)用交流培訓(xùn)，全面提升戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和技術(shù)人員服務(wù)保障能力。
（三）著力提升質(zhì)量，全面推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)
以長(zhǎng)茄、辣椒、番茄、黃瓜、番瓜、豆角等蔬菜為重點(diǎn)，全面推行有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障“戈壁雪潤(rùn)”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品質(zhì)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品安全狀況的監(jiān)管，保障戈壁農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。加強(qiáng)戈壁農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程追溯管理，引進(jìn)推廣統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、傳輸格式、接口規(guī)范及編碼技術(shù)，大力推廣使用二維碼、無(wú)線射頻識(shí)別（REID）電子標(biāo)簽等追溯手段和信息采集技術(shù)，促進(jìn)戈壁農(nóng)業(yè)追溯市場(chǎng)化進(jìn)程，引導(dǎo)廣大市民綠色消費(fèi)、安全消費(fèi)和放心消費(fèi)。
（四）注重市場(chǎng)開發(fā)，積極構(gòu)建市場(chǎng)品牌營(yíng)銷體系
積極舉辦葡萄節(jié)、蜜瓜節(jié)等專業(yè)節(jié)會(huì)，組織參加綠博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)等各種會(huì)展平臺(tái)。創(chuàng)新品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式，大力發(fā)展直銷配送、農(nóng)超對(duì)接等新型營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)無(wú)縫鏈接。加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)，充分發(fā)揮各類商業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接北京、上海、廣州、蘭州等地中高端市場(chǎng)，拓展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售通道。支持大型龍頭企業(yè)建立“一帶一路”沿線國(guó)家銷售窗口。依托“聚農(nóng)網(wǎng)”+快遞實(shí)時(shí)配送系統(tǒng)，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶開展互聯(lián)網(wǎng)線上交易。加快推進(jìn)“戈壁雪潤(rùn)”品牌建設(shè)。積極認(rèn)證推廣達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“戈壁雪潤(rùn)”有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品，培育打造“戈壁雪潤(rùn)”等一批在全國(guó)乃至國(guó)際有一定影響力的品牌，全面提高戈壁農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）擴(kuò)大對(duì)外宣傳，全力營(yíng)造戈壁農(nóng)業(yè)推進(jìn)合力
堅(jiān)持戈壁農(nóng)業(yè)“產(chǎn)出來(lái)”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“管起來(lái)”、品牌效益“樹起來(lái)”的同時(shí)，加大對(duì)外宣傳“講出來(lái)”上做文章。把推進(jìn)落實(shí)和宣傳工作一起部署，及時(shí)總結(jié)戈壁園區(qū)引領(lǐng)示范、扶持政策、建設(shè)模式、運(yùn)行方式等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)打造典型、媒體宣傳等方式，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提升戈壁農(nóng)業(yè)建設(shè)積極性，擴(kuò)大戈壁農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)輻射影響力。
作者：張延利 王慧穎 單位：甘肅省酒泉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站