武鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

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摘要：文章分析了山西省武鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并進一步分析了武鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，并提出了推進供給側(cè)改革、增加產(chǎn)業(yè)附加值、健全市場監(jiān)督體系等對策。

關(guān)鍵詞：武鄉(xiāng)縣；農(nóng)產(chǎn)品；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，山西省武鄉(xiāng)縣堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，攻堅克難，頑強拼搏，向改革開放要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力，加快實施“11355”發(fā)展戰(zhàn)略，“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2015年全縣糧食作物種植面積40.5201萬畝、總產(chǎn)量109021.7t。其中谷子8.3142萬畝、總產(chǎn)量16774.4t；玉米25.87815萬畝、總產(chǎn)83779.5t；蔬菜1.55715萬畝、總產(chǎn)23451.8t；水果1.788萬畝、總產(chǎn)3118t。出欄肉豬18820頭、肉牛2528頭、肉羊54940只、肉雞2571695只；存欄蛋雞627254只、奶牛169頭、母豬2297頭。核桃7萬畝、總產(chǎn)3000t。

1.1相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷興起

目前初步形成以小雜糧、中藥材、食用菌、核桃、梅杏、油用牡丹、牧養(yǎng)雞、肉豬、肉羊等種養(yǎng)殖為主的具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快了貧困村脫貧致富的進程。

1.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

通過產(chǎn)業(yè)扶貧的推動，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧食作物種植轉(zhuǎn)變成糧食作物與多種經(jīng)濟作物共同發(fā)展；農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由單一的種植業(yè)轉(zhuǎn)變成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和干果水果業(yè)共同發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者得到了綜合發(fā)揮。

1.3脫貧致富進程持續(xù)推進

通過政府領(lǐng)導(dǎo)組織和廣大干部群眾的共同努力，全縣貧困人口不斷減少，貧困人口收入穩(wěn)步提高，“十二五”期間全縣共有2.9萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，農(nóng)民人均純收入由2010年底的2995元增加到2015年的5459元，年均增長12.8%，全縣農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活條件得到了長足的發(fā)展和改善。

1.4產(chǎn)業(yè)帶動惠民增收

依托大山、大象、多維、鑫四海、晉昌等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時結(jié)合“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，引進了山西焦煤集團和山西潞安礦業(yè)集團兩家大型國企，參與武鄉(xiāng)縣扶貧開發(fā)，以“糧、畜、果（油）、蔬（菌）、藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，實施整村推進、片區(qū)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項目，大力推進種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)相融互促的格局，通過創(chuàng)造發(fā)展機會，促進農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)翻番帶動農(nóng)民實現(xiàn)收入翻番。

1.5科教扶貧扎實開展

五年間，共開展各類實用技術(shù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3500人（次）；累計幫扶貧困大學(xué)生302人、貧困高中生634人，共發(fā)放資助資金201.7萬元，圓了廣大貧困學(xué)子的上學(xué)夢。

1.6金融扶貧順利起步

縣政府與郵政儲蓄銀行武鄉(xiāng)支行合作，投入700萬元風(fēng)險補償金，積極開展“富民貸”和“強農(nóng)貸”業(yè)務(wù)。截止2016年底，全縣各金融機構(gòu)已為563戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款2732萬元，有力地支持了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在問題

2.1自然條件差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出

武鄉(xiāng)縣溝壑縱橫、土壤貧瘠、山地坡地多，水利建設(shè)滯后，加上十年九旱，靠天吃飯的局面沒有從根本上改變。由于生產(chǎn)條件和技術(shù)限制，糧食產(chǎn)量一直在低水平徘徊，高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢；雖然在豬、雞、羊等養(yǎng)殖方面動作較大，但仍處于起步階段。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、發(fā)展動力不足。

2.2產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)整體市場競爭力弱

武鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)好，但缺乏大型龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，農(nóng)產(chǎn)品處于原料外銷和低端開發(fā)階段，缺少品牌效應(yīng)帶動，同時宣傳、營銷手段跟不上，產(chǎn)品在市場上的競爭力較弱、價格低，與產(chǎn)品本身的質(zhì)量和品質(zhì)相比，存在較大差距。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢不能有效轉(zhuǎn)化為市場價值，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。

2.3科技支撐體系不健全

全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系還不健全，特別是缺乏高水平的科研技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)科技水平低，產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品的升級換代滯后，新的種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)沒有及時跟進，農(nóng)民在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題得不到及時有效解決。在拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民增收上科技支撐不足，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2.4農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品價格波動大，缺乏準(zhǔn)確的市場信息

農(nóng)產(chǎn)品市場品牌占有率不高，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品銷售價格市場波動過大，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象明顯。電子商務(wù)剛剛起步，市場運行不完善，對農(nóng)民增收致富帶動作用還不強，農(nóng)產(chǎn)品銷售難和優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為突出。

2.5務(wù)農(nóng)人口老齡化現(xiàn)象明顯，農(nóng)民科技素質(zhì)低，技術(shù)推廣難度大

大多數(shù)貧困勞動力缺乏一技之長，脫貧能力低下；相當(dāng)一部分貧困人口“等、靠、要”依賴思想比較嚴(yán)重，農(nóng)民抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力較弱。

2.6體制機制不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的投融資機制尚未形成，主要表現(xiàn)在：一方面公共財政資金投入不足，用于農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、科技試驗示范、龍頭企業(yè)建設(shè)等方面的資金投入少，且過于分散，未形成穩(wěn)定的投入機制；另一方面是金融支持力度不夠，廣大農(nóng)村的資金來源渠道狹窄，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融支持不足。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的土地流轉(zhuǎn)機制、保險機制尚處在探索階段。這些都造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)源動力不足，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

3優(yōu)勢分析

3.1區(qū)位優(yōu)越顯著，交通十分便利

武鄉(xiāng)縣大區(qū)位條件優(yōu)越，西北距省會太原市120km，東距河北省的邯鄲市150km、邢臺市150km、石家莊市180km；南部、東南部距長治市80km、河南省安陽市150km、焦作市180km、新鄉(xiāng)市190km；東北距北京市和天津市分別為460km和470km。武鄉(xiāng)縣交通便利。太焦鐵路及在建的太焦高鐵、太長高速、208國道縱貫?zāi)媳?，武墨鐵路、沁涉公路、權(quán)馬公路橫貫東西，分別與省內(nèi)及河南、河北的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)相連。距太原機場121km、長治機場90km。優(yōu)越的區(qū)位條件和便利的交通條件為武鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的客觀條件。

3.2自然資源豐富，利于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

武鄉(xiāng)縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有得天獨厚的優(yōu)勢條件。雖然武鄉(xiāng)縣地處太行山，地形復(fù)雜，溝壑縱橫，相對平原地區(qū)來說，發(fā)展農(nóng)業(yè)有著天然的瓶頸。但是武鄉(xiāng)縣水資源豐富、耕地林地牧坡面積廣闊、土質(zhì)較好、氣候類型多樣、晝夜溫差大、雨熱同季，溫帶落葉林植被明顯，對于發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧、果品、藥材及畜牧業(yè)有著得天獨厚的條件。武鄉(xiāng)縣有土地面積241.5萬畝，其中耕地面積58.2萬畝，林地72.7萬畝，牧坡80萬畝。農(nóng)作物種植面積47.1萬畝，糧食作物種植面積40.5萬畝。由于全縣特定的區(qū)域條件，東西兩山山大坡廣，晝夜溫差大，在種植藥材、發(fā)展畜牧業(yè)方面條件優(yōu)越；中部丘陵平川地平水淺，耕地土質(zhì)較好，有利于發(fā)展蔬菜、干果水果、小雜糧、經(jīng)濟作物、立體間作套種等，這些獨特的自然條件為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。同時，可借助北京、太原、長治等城市的農(nóng)業(yè)科技、服務(wù)、市場優(yōu)勢，通過協(xié)作與扶持帶動的方式，共同發(fā)展服務(wù)大城市的特色農(nóng)業(yè)。

3.3毗鄰大城市，農(nóng)產(chǎn)品市場空間大

武鄉(xiāng)縣緊鄰以北京、天津、石家莊為主的京津冀城市群和旅游大區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品潛在消費總額在700億元左右，城市居民消費占七成多，機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等集團消費及餐飲業(yè)占近三成。目前，京、津等大城市農(nóng)產(chǎn)品大流通格局已初步形成，自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品根本不能滿足需求，無論是絕對量、還是季節(jié)品種調(diào)劑都有較大需求差距。貨源為郊區(qū)供應(yīng)和外部供應(yīng)，總體上外部供應(yīng)有增加的趨勢。同時，北京是全國優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品（時令、應(yīng)季）的集散地，具有開放性的特點。北京骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進貨水平在年1000萬t左右，所集散的農(nóng)產(chǎn)品，來自外部的占八成，本市的僅占二成。糧油、水產(chǎn)、禽蛋、肉類、水果、蔬菜，外部貨源占絕對優(yōu)勢。北京等城市農(nóng)產(chǎn)品消費市場需求多樣，武鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品有生產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)勢，特色農(nóng)產(chǎn)品在北京市場上具有明顯的吸引力。

3.4旅游資源豐富，利于開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)

武鄉(xiāng)縣旅游資源品位高，特色鮮明，突出表現(xiàn)為以抗戰(zhàn)為內(nèi)容的革命紀(jì)念地景觀豐富集中，以山、林、洞、水為主的太行山自然風(fēng)光別具一格，以宗教名勝、古代名人為特征的地域歷史文化積淀深厚；資源地域組合區(qū)域差異性明顯，東部以太行山自然生態(tài)旅游資源為主，中部以人文旅游資源為主，西部以生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為主；從區(qū)位旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，武鄉(xiāng)在山西旅游市場中屬于新興旅游目的地，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。休閑觀光旅游為旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強，與現(xiàn)有的旅游客源市場有一定的交叉性，依托有利的資源條件發(fā)展旅游業(yè)，可有力地帶動休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.5新農(nóng)村建設(shè)氛圍良好，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

近年來，武鄉(xiāng)縣積極開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，新農(nóng)村建設(shè)取得了良好的效果。以“三個十”為抓手，著力夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展；大力開展村容村貌整治，改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化；大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，建立基本公共服務(wù)體系，人民生活質(zhì)量明顯提高。目前全縣基本形成了合力共建新農(nóng)村的濃厚氛圍，為全面推動武鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和政策條件。

4劣勢分析

4.1農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商品流通速度加快，地域差異弱化，市場競爭日趨激烈。武鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭主要來自兩個方面：(1)來自國際的競爭。隨著對外改革開放的深入，國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向國內(nèi)市場不斷涌入，加劇了對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。(2)國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品競爭。隨著農(nóng)產(chǎn)品的不斷豐富以及省際快速交通不斷發(fā)展，武鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品面臨更多市場競爭。

4.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不足

從總體上看，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動和支持農(nóng)村的機制尚未完全形成，財政支農(nóng)渠道不暢、機制不健全；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納社會資金能力有限；農(nóng)戶自身收入水平低，難以支撐農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)，這些問題導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶經(jīng)營發(fā)展資金嚴(yán)重不足，進而制約著武鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的進程。

4.3農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與市場規(guī)模化經(jīng)營矛盾比較突出

盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高，但龍頭企業(yè)帶動作用仍有待提升，分散的、以農(nóng)戶經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟依然是目前武鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與市場化、規(guī)?；?jīng)營的矛盾是制約武鄉(xiāng)縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要限制因素。

4.4農(nóng)業(yè)勞動力流失，農(nóng)地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重

從三個產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，武鄉(xiāng)縣第一產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占比重較低；從農(nóng)民收入構(gòu)成看，從事家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入在農(nóng)戶總收入中所占比重也不高。相對其它產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)業(yè)比較效益低，自我積累和發(fā)展能力有限，導(dǎo)致部分農(nóng)戶存在兼業(yè)化的傾向，大多數(shù)農(nóng)村青壯年勞動力外出打工，農(nóng)田經(jīng)營主體弱化，農(nóng)業(yè)投入淡化，部分農(nóng)田有“拋荒”、“撂荒”現(xiàn)象，從長遠看，不利于武鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.5加工業(yè)薄弱

武鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品加工增值比重低，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相對滯后，低于長治市、山西省的平均水平，更低于全國及發(fā)達國家的水平。以原料型為主的初級農(nóng)產(chǎn)品進入市場，農(nóng)產(chǎn)品加工增值的比例較低，農(nóng)產(chǎn)品的深加工更少，農(nóng)產(chǎn)品的附加值不高。4.6流通營銷業(yè)發(fā)展滯后傳統(tǒng)流通營銷業(yè)較落后，農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全，現(xiàn)代流通營銷業(yè)不發(fā)達。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)產(chǎn)品銷售主要力量，缺乏規(guī)模大、實力強的流通公司支撐。農(nóng)產(chǎn)品市場主要集中在省內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品出省和出口規(guī)模小、品種少、競爭力弱，農(nóng)業(yè)的外向度低。

5主要對策

5.1以構(gòu)建“四大系統(tǒng)十一大產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，全力推進武鄉(xiāng)縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進程

按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點的原則，“十三五”期間，武鄉(xiāng)縣構(gòu)建“四大系統(tǒng)十一大產(chǎn)業(yè)”體系，逐步形成優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。一是傳統(tǒng)種植業(yè)，包括谷子、蔬菜、食用菌、核桃、中藥材五大產(chǎn)業(yè)；二是特色高效種植業(yè)，梅杏產(chǎn)業(yè)和油用牡丹產(chǎn)業(yè)；三是發(fā)展高效養(yǎng)殖業(yè)，包括牧養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，肉豬產(chǎn)業(yè)，肉羊產(chǎn)業(yè)；四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。以八路軍紀(jì)念館紅色文化為契機，打造一批集休閑娛樂為一體的旅游觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

5.2以龍頭帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)掘深加工業(yè)，促進三產(chǎn)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)附加值

首先要建立聯(lián)結(jié)機制，依托大山、大象、多維、鑫四海、晉昌等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶把分散的經(jīng)營同集中的市場需求聯(lián)結(jié)起來，形成信息、技術(shù)共享，生產(chǎn)、加工、銷售等一條龍配套服務(wù)的規(guī)?；a(chǎn)格局；其次，積極探索走“豬（雞）-沼-果”的循環(huán)發(fā)展模式，做好果園種草、生物覆蓋等旱作特色栽培；再次要注重發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，建立產(chǎn)貯、運銷、加工配套的服務(wù)體系，延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民擺脫市場風(fēng)險，提高農(nóng)戶經(jīng)營效益，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5.3以科技項目為依托，組建科技服務(wù)團隊，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的科技到位率

武鄉(xiāng)縣現(xiàn)有農(nóng)技推廣單位24個，共有農(nóng)技人員181人，其中種植業(yè)128人，畜牧獸醫(yī)29人，水產(chǎn)2人，農(nóng)業(yè)機械化22人。從學(xué)歷分析：全日制大專26人，在職大專36人，全日制本科11人，在職本科41人，研究生9人；從職稱看：初級職稱54人，中級職稱65人，高級職稱9人；從年齡看：35歲以下6人，35~45歲60人，45~50歲47人，50歲以上68人；從工齡看：10~20年24人，5~10年3人，多于20年147人，少于5年7人?？傮w來說，武鄉(xiāng)縣農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)良好，有指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)驗的人員居多，以基層農(nóng)技推廣補助項目、鞏固退耕還林成果退耕還林科技培訓(xùn)項目、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)項目等一系列農(nóng)業(yè)項目為依托，根據(jù)服務(wù)村的實際需求，分不同的專業(yè)，抽調(diào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn)，培訓(xùn)形式靈活多樣，田間炕頭、樹下飯場均可開展；培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，現(xiàn)場指導(dǎo)包教包會，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)精準(zhǔn)到戶到人，力爭達到戶均一個明白人。

5.4健全農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管體系，保證農(nóng)產(chǎn)品價格合理，保證農(nóng)產(chǎn)品吃的放心

農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管是一項長期的、繁瑣的工作，涉及面廣，工作量大，不是一朝一夕能做好的事，需要各級農(nóng)業(yè)從業(yè)人員齊心協(xié)力齊抓共管。從源頭上制止、杜絕要比到處跑監(jiān)管要好得多。也只有從源頭上斷了后路，從種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)抓起，從田間地頭抓起，從選用材料抓起，從生產(chǎn)材質(zhì)抓起，只有這樣，才能保證農(nóng)產(chǎn)品吃得放心。

5.5培育新型經(jīng)營主體帶頭人，解決今后誰來種地的問題

國家從2014年以來下大功夫、花大力氣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，主要就是為解決今后農(nóng)村誰來種地的問題。說:中國人的飯碗必須牢牢端在中國人自己手里。這就要求國民必須種好自己的地，保證吃飯問題能夠自給自足。武鄉(xiāng)縣2014年培育新型職業(yè)農(nóng)民780人，2015年培育1000人，2016年培育了785人，連續(xù)三年培育了2565人，其中青年農(nóng)場主146人，目前認證新型職業(yè)農(nóng)民32個。

5.6完善體制機制，多方整合資源，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

縣政府出臺了相關(guān)的政策扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，整合農(nóng)業(yè)資源向產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，同時，完善農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及土地流轉(zhuǎn)等工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)特色更加明顯，發(fā)展方式更加科學(xué)，農(nóng)業(yè)效益明顯提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加，科技對農(nóng)業(yè)的支撐能力顯著增強，農(nóng)民的專業(yè)化程度和職業(yè)技能明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善。

作者:王步奇 單位:山西省武鄉(xiāng)縣監(jiān)漳區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站