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一、在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的特點、難點和重點
(一)由于原州區(qū)獨特的地理環(huán)境和地理位置,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)三大特點
一是具有規(guī)律性。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過程中,傳統(tǒng)種植業(yè)基本呈下降趨勢,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和牧業(yè)呈增長趨勢。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和牧業(yè)的增長中,頭營鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)的冷涼蔬菜基地表現(xiàn)搶眼,發(fā)展迅速,形成規(guī)模,產(chǎn)生品牌效應(yīng),打響了六盤山冷涼蔬菜發(fā)展的戰(zhàn)略影響,從而讓冷涼蔬菜走向區(qū)外;同時牧業(yè)的增長也出現(xiàn)可惜的成績,各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)運而生,牛羊存欄量大幅度增加,集體效益明顯。二是具有階段性。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中有一個從量變到質(zhì)變的過程,即由形成期、成長期、高潮期,到退潮期的時序階段變化。而這些階段的長短是受當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)和自然條件因素制約的。對此要有明確的認(rèn)識。在冷涼蔬菜基地的發(fā)展中,我們不是一擁而上,而是樹立典型,產(chǎn)生效應(yīng),使廣大群眾認(rèn)識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的效益后再集中推廣;在牧業(yè)的發(fā)展中,先以少量農(nóng)戶引進(jìn)先進(jìn)品種,起到帶頭作用,讓更多農(nóng)戶認(rèn)識到新品種的良好效益后,大規(guī)模推廣,最后形成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,形成規(guī)模。三是具有地區(qū)差異性。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的過程中,不能“一刀切”,而應(yīng)該充分認(rèn)識到地區(qū)之間的差異,適宜發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機(jī)綠色蔬菜。比如在彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、楊朗鎮(zhèn)等引黃灌區(qū),地勢平坦,有引黃水和沈家河水庫的調(diào)節(jié)用水,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè);在山區(qū)大力發(fā)展牧業(yè),引進(jìn)優(yōu)良牛羊品種,同時在退耕還林還草的影響下,可以發(fā)展禽業(yè)和林果業(yè)??傊?,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整過程中,要根據(jù)實地情況,因地制宜,宜林則林、宜牧則牧、宜菜則菜,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,避免一窩蜂亂上。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的決策上,要集思廣益,充分聽取廣大農(nóng)戶的意見和建議,認(rèn)真調(diào)研,真正起到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效益,切實提高原州區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有三大難點
一是這次調(diào)整優(yōu)化要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度方面做文章,但是在原州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營體制和農(nóng)民素質(zhì)低下的情況下,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)深化優(yōu)勢調(diào)整難度較大,改變千百年來農(nóng)民的固有思想認(rèn)識不是一朝一夕的事情;二是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,要切實落實科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營,從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護(hù)資源,這一過程是遞進(jìn)的過程。在土地的集約經(jīng)營中,要把廣大農(nóng)民從土地中解放出來,就是一件極為棘手的問題,農(nóng)民離不開土地,這是廣大農(nóng)民根深蒂固的觀念,讓他們充分理解土地集約經(jīng)營的含義,放棄土地的經(jīng)營權(quán),難度就很大;三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化要以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)。而市場變化多端,現(xiàn)代化進(jìn)程曲折不平,都將為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來難度,需要認(rèn)真對待,才能立于不敗之地。在實際做法中,要樹立典型,起到帶頭作用,只有讓廣大農(nóng)戶真實的感受到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能給他們帶來實實在在的效益的時候,他們才能主動去做,最后積極配合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。如果在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,急功冒進(jìn),不切實際,農(nóng)戶就會產(chǎn)生抵觸心理,畢竟紙上談兵對他們來說感覺總是不現(xiàn)實的。
(三)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過程中要突出重點
新時期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點:一是將糧食轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶等,適應(yīng)人民生活水平提高的需要;二是將低檔次的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)附加值;三是廣大山區(qū)重點退耕還林、植樹種草,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、結(jié)語
總而言之,如能在廣大農(nóng)村調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時,突破農(nóng)業(yè)僅提供初級原料的局限,突破農(nóng)業(yè)部門分割、生產(chǎn)經(jīng)營分散的局限,突破農(nóng)業(yè)技術(shù)落后的局限,重點搞好農(nóng)業(yè)項目儲備庫,培育和完善龍頭企業(yè),開展科教興國戰(zhàn)略的實踐科教興村,新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化就會順理成章、事半功倍。
作者:周志強(qiáng) 單位:寧夏回族自治區(qū)原州區(qū)河川鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心