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【摘要】發(fā)展生產(chǎn)力關(guān)鍵是對人力資源開發(fā),這是國家富強的根本。農(nóng)村人力資源量大以及質(zhì)量差是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項巨大障礙,所以,從教育等各方面來支持農(nóng)村人力資源開發(fā),讓新型農(nóng)民有更高的素質(zhì),將對社會主義新農(nóng)村建設(shè)與經(jīng)濟的發(fā)展有巨大的幫助。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;人力資源開發(fā);社會主義新農(nóng)村;經(jīng)濟建設(shè)
1我國農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾
1.1農(nóng)村人力資源過多,勞動力剩余量大
我國是眾所周知的人口大國,也是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口基數(shù)非常大,在西部地區(qū)更明顯。根據(jù)2000年的統(tǒng)計,在我國有八億多人口居住于農(nóng)村,達(dá)到勞動力年齡的人口有四億多,耕地面積大約是十九億畝,平均每個人只占到了一點五畝不到,這將讓兩億多的具有勞動力的人口無事可做,而且我國的人口每年都要增長一千多萬,而且增長的一大部分都還是在農(nóng)村。隨著這樣的增長與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),就必然會對農(nóng)村的土地利用與就業(yè)等方面的問題造成巨大的壓力,由于農(nóng)村不斷地引進(jìn)高科技,這將代表對農(nóng)民的勞動力需要到的更少,為我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)形成了巨大的障礙。
1.2農(nóng)村文化與科技素質(zhì)低下,人力資源的質(zhì)量極差
農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民的文化程度。自改革開放以來,我國農(nóng)民的文化水平得到了不斷地提高,文盲比重大幅度的下降,并且中大專以上的文化程度人口在不斷地上升。雖然二零零三年比八零年發(fā)生了很大的變化,但是如今我國農(nóng)村勞動力的文化水平從總體上來講并不高,特別是在西部地區(qū)更加突出。在和一些發(fā)展很好的國家農(nóng)村從業(yè)人員受教程度相比較來看,日本農(nóng)業(yè)勞動力平均受教育時間為十多年,基本上都是高中畢業(yè)的水平;荷蘭農(nóng)民很多都是中高級農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的水平,并且每年都會有百分之二十將會進(jìn)入各類職業(yè)教育學(xué)校,進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn);德國的農(nóng)業(yè)勞動力超過一半人口受到過不少于三年的專業(yè)培訓(xùn)。這說明提高農(nóng)村勞動力文化水平有多么的重要,是一項非常繁重的任務(wù),在西部地區(qū)更為艱難。在我國,中小學(xué)教育中涉及到的農(nóng)業(yè)知識非常的少,然而很多農(nóng)村人口的受教育水平僅僅終止與初中,這就讓農(nóng)業(yè)職業(yè)教育普及的概率變得更低,并且很多農(nóng)民都無法接受農(nóng)業(yè)技術(shù),因為他們根本就看不懂農(nóng)業(yè)科技書刊。這樣的農(nóng)村文化素質(zhì)就是導(dǎo)致我國農(nóng)村長期處于落后狀態(tài)的根本。
1.3農(nóng)村人力資源當(dāng)中缺乏管理人才與管理的能力和水平
我國農(nóng)村人力資源當(dāng)中懂得經(jīng)營與管理的人才短缺主要就是受到計劃經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟的影響,就算是真正的農(nóng)村經(jīng)濟管理人才,他的管理能力和水平也不一定高。就是因為這樣,才導(dǎo)致他們不能正確的領(lǐng)會黨的新農(nóng)村政策,他們的思想跟不上時代的步伐,非常的頑固不化,對舊的傳統(tǒng)墨守成規(guī),不能講新知識和全新的現(xiàn)代經(jīng)營理念主動的去運用,這讓他們不能夠適應(yīng)新形勢下的農(nóng)民要求,所以很難帶動群眾,一直致富。由于在農(nóng)村管理的人員當(dāng)中真正接受過教育和培訓(xùn)的人非常的少,所以他們一直都是守著舊方針以至于無法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.4農(nóng)村人力資源身體素質(zhì)水平總體低下,社會心理素質(zhì)極差
由于多方面因素的影響,我國農(nóng)民身體素質(zhì)普遍不高。在一些非常貧困的地方,很多農(nóng)民連溫飽問題都得不到解決,并且就連喝水問題都沒辦法得到解決,導(dǎo)致這些地區(qū)很多的人都有營養(yǎng)不良的情況,極差的住房條件,和簡陋的醫(yī)療設(shè)備都將影響他們,讓他們的身體素質(zhì)得不到提高。由于他們基本上沒有受到良好的思想教育,導(dǎo)致很多的農(nóng)民有著滿足于現(xiàn)狀的心態(tài),一直保持著舊的傳統(tǒng)觀念,他們很難冒著風(fēng)險去接受新的事物,都只看到眼前的利益,沒有進(jìn)取的心理,并且很多農(nóng)民的心理素質(zhì)也不高,他們沒有進(jìn)取精神,甘愿一輩子貧困無為,這也就會對農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展造成非常大的阻礙。
2社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常需要農(nóng)村人力資源的開發(fā)
如何解決農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三大問題,讓我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到推進(jìn),是眼前一件非常重要的事情。我們黨和國家從戰(zhàn)略方面高度出發(fā)做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的正確決策,要求改變鄉(xiāng)村風(fēng)貌,發(fā)揚鄉(xiāng)村文明,要求村容整潔,讓生活變得寬裕起來。最重要的就是讓農(nóng)民的收入得到增加,而讓這個增加必要的保障就是農(nóng)村人力資源的開發(fā),這也將成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村所迫切需要的部分。
2.1開發(fā)農(nóng)村人力資源建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)
農(nóng)民是生產(chǎn)力等各個方面最重要的主導(dǎo)因素,馬克思曾將稱勞動者們是最強大的生產(chǎn)力,美國著名學(xué)家指出,讓人類的福利得到改善,重要的并不是改善能源與耕地等方面,而是要對人口的質(zhì)量進(jìn)行改善,讓他們的知識得到增長。他們還提出,人力資源是主要投資的東西。顯然易見,農(nóng)村的人力資源對農(nóng)村經(jīng)濟和社會的推動將有多么的重要?,F(xiàn)在農(nóng)民的文化水平普遍低下,導(dǎo)致農(nóng)民們的勞動力也非常不值錢,吃了虧卻不能得到相應(yīng)的報酬,出去外面打工的農(nóng)民也很難和城市人口一樣可享受相同的待遇,這樣就將產(chǎn)生一種惡性循環(huán)。
2.2開發(fā)農(nóng)村人力資源是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神動力
在市場經(jīng)濟發(fā)展過程產(chǎn)生的利益的推動下,有著拜金和享樂等思想的人越來越多,有些地方的封建思想也得不到改善。中國的傳統(tǒng)美德則在被逐漸的弱化,長期在農(nóng)村生活的農(nóng)民則會有一種認(rèn)命的消極觀點,安于貧困的生活,覺得他們是在聽天由命。這種觀念讓小農(nóng)思想被僵硬化,一直將他們的視野給遮蔽了,他們安于貧困,很難對貧困進(jìn)行挑戰(zhàn),與命運做出抗?fàn)?。這也是農(nóng)民素質(zhì)低下的一個根本原因,而這種低下使得社會的治安發(fā)生混亂,因為很多的農(nóng)民非常的封建古板迷信至極,這讓農(nóng)村的思想風(fēng)貌一直處于落后狀態(tài)。發(fā)揚農(nóng)村的淳樸鄉(xiāng)風(fēng),就要讓鄉(xiāng)風(fēng)變得更文明,才能讓農(nóng)村的面容變得整潔。
2.3開發(fā)農(nóng)村人力資源建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策保障
在不斷的發(fā)展下,鄉(xiāng)村的黨政機構(gòu)日益壯大,干部惡性的情況也越來越多,濫用官權(quán)的人也越來越多,以至于農(nóng)村官風(fēng)變得越來越腐敗。因此,國家頒布了相關(guān)的法制進(jìn)行管理,農(nóng)村基層民主建設(shè)便開始逐漸進(jìn)入制度化和法制化階段。根據(jù)相關(guān)調(diào)查了解,我國農(nóng)民民主素質(zhì)雖然在慢慢變強,但是整體的水平卻還是低下,現(xiàn)階段推進(jìn)我國農(nóng)村民主建設(shè)的關(guān)鍵就是提高農(nóng)民的民主素質(zhì)。
3總結(jié)
以社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方向來看,我國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀非常不樂觀,它對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的進(jìn)程有著重大阻礙,同時也為農(nóng)民收入得增長帶來了巨大的壓力。也就是說,它將會影響我國對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三大問題的解決,對實現(xiàn)小康社會建設(shè)的目標(biāo)造成很大影響。國家需要加大對農(nóng)村教育以及培訓(xùn)等方面的投資,讓農(nóng)村地區(qū)的受教水平和健康水平先得到提高,這才是對農(nóng)村資源開發(fā)的第一個有效的措施,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保障。
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作者:丁艷 單位:吉林省洮南市呼和車力蒙古族鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站