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摘要:黨的“十八大”以來,提出了“經濟新常態(tài)”。內部審計工作由此步入新常態(tài),要正確理解和切實把握好內部審計工作新形勢新挑戰(zhàn),適應新常態(tài)。
伴隨黨的“十八大”的順利召開,“經濟新常態(tài)”的提出為企業(yè)內部審計工作指引了新的發(fā)展方向。經濟新常態(tài)是新形勢下國家對經濟建設發(fā)展的重新判斷,明確了相關配套政策與應對措施,涉及到社會各個層面經營生產環(huán)節(jié)的整體調整與改革創(chuàng)新。在新常態(tài)形勢下,內部審計的價值在于內在價值而不是量化價值的提升。作為現(xiàn)代企業(yè)經營管理中的重要任務之一,內審工作是以集團化企業(yè)為代表的大型企業(yè)內部管控體系中的關鍵環(huán)節(jié)。要想切實引導內部審計工作步入新常態(tài),要正確理解和切實把握好內部審計工作新形勢新方向,更好的發(fā)揮內部審計工作在經濟社會發(fā)展過程中的積極作用,推動內部審計機構完善自身職能,保證內審工作的高質、高效,從而推動內審事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。如何努力實現(xiàn)審計宏觀作用更加突出、職責履行更加到位、審計方法更加先進、審計成果更加豐富、審計隊伍建設更具實力,對當前內審工作來說,既有機遇也是挑戰(zhàn)。
一、優(yōu)化內部審計環(huán)境,推動各項工作有序開展
內部審計環(huán)境包含內外部兩方面條件的整合,具體來說是指內部審計部門及其下屬人員在執(zhí)行工作任務時所處的環(huán)境,包含內外部工作條件、上下級與平級之間的關系,既關乎到內部審計部門的職能履行與效用發(fā)揮,又對內部審計的現(xiàn)實生存與未來發(fā)展有著至關重要的影響。面對新形勢、新要求,應當從企業(yè)層面發(fā)揮管理作用,優(yōu)化內部審計環(huán)境,為審計工作的順利實施奠定前提基礎。
1、加強與領導部門的協(xié)調溝通,得到充分的信任與支持。內部審計工作的核心應當圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與核心目標,依照領導部門的關注重難點問題進行審計規(guī)劃的制定,充分切合領導部門的工作思路。同時也應當加強與領導的溝通對接,在審計過程中發(fā)現(xiàn)問題應及時向上級做出匯報,針對企業(yè)的管理問題提出改善建議,促進企業(yè)向前發(fā)展,從而贏得領導部門的充分信任與有力支持。
2、與被審計單位之間建立密切溝通,提升其配合度。作為企業(yè)內部統(tǒng)一組織架構的下屬構成部分,內部審計單位與被審計單位共同圍繞企業(yè)的發(fā)展布局與核心任務推進工作建設,加強與被審計單位之間的協(xié)調溝通,有助于推進企業(yè)經營管理效果的有效改善與提高,提升企業(yè)的綜合效益。
二、面對“新常態(tài)”企業(yè)內審應積極應對,提升內部審計價值
面對新常態(tài),企業(yè)內審工作要積極應對,應使內審工作適應新常態(tài)的建設需要,提升其內在價值,充分履行自身職責。伴隨內部審計制度的發(fā)展,其所覆蓋的領域正不斷拓寬,在內部管理的規(guī)范化、財務風險的有效預防、資金使用效益的不斷提高以及反腐建設的推廣等方面貢獻了重要價值。我們應當立足于當前局勢,認識到推動經濟社會改革發(fā)展的艱巨任務,意識到內部審計工作所面對的新問題,從而進一步推進監(jiān)督檢查工作的深入執(zhí)行,采取措施有效防控經費的使用風險,切實解決內部審計工作中存在的突出問題。
1、轉變思路和方法,樹立防范勝于查處,服務先于監(jiān)督的工作理念。作為企業(yè)內審部門和內審工作人員,應當以牢固的責任意識為依托,踐行“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、風險”的核心價值觀,通過培訓學習提高審計人員的工作能力,履行其保衛(wèi)企業(yè)經營的重要職責。
2、在如今以大數據為依托的信息時代,審計制度也應當順應時勢不斷創(chuàng)新。大數據時代的到來,意味著內部審計分析的數據將呈現(xiàn)大范圍、規(guī)?;盗炕内厔?,其涉及到的信息資源更加豐富多樣。因此應當充分利用互聯(lián)網技術所提供的便利條件,建構審計信息系統(tǒng),創(chuàng)立企業(yè)內部的審計信息平臺,借助大數據來創(chuàng)新原有的審計模式。在信息系統(tǒng)下,審計人員可以從財務與管理系統(tǒng)導入數據,將電子數據進行系統(tǒng)的收集、整理、分析與驗證,高效便捷的達成審計目標。
三、以新常態(tài)為依托,提升內部審計的工作價值
對于現(xiàn)代企業(yè)而言,強化公司內部監(jiān)督、加強風險管理和提高綜合運營效能是每個公司組織永恒的工作重心,內部審計作為公司內部控制的“免疫系統(tǒng)”和風險控制“三道防線”之一,應致力于評估和改善公司的治理過程,逐步推進內部審計職能轉變,在公司內部治理機制中發(fā)揮重要的監(jiān)督控制作用。
1、在重大項目中推進審計的跟蹤機制。當企業(yè)內部推行重大的戰(zhàn)略規(guī)劃、工作安排與項目建設時,審計工作應當嚴格執(zhí)行全過程的跟蹤監(jiān)督,打破以往事后審計的局限,將審計工作在事前、事中的全過程中得以落實,不僅可以實現(xiàn)控制造價與標準管理的基本目標,還能夠從源頭杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)揮審計監(jiān)督的“免疫”作用。
2、推進問題整改力度,落實問責制度。綜合運用審計結果,提出改進公司經營管理、完善內部控制、防止管理漏洞的對策與建議。建立完善的問責制度,確保其有效落實在審計問題的整改中,為審計工作的推進提供前提保障。同時,應當督促被審計單位嚴格執(zhí)行審計決定,做到“審必嚴,責必究”,及時糾正問題,提高制度執(zhí)行力,避免再次出現(xiàn)類似問題,使審計結果真正落實到實處。
四、提高審計隊伍素質,適應經濟發(fā)展新常態(tài)
審計作為經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,人才是其健康穩(wěn)定發(fā)展的前提支撐,應樹立人才發(fā)展戰(zhàn)略,推動高素質專業(yè)化人才隊伍建設,不斷開創(chuàng)審計系統(tǒng)人才輩出的局面。歸根結底,審計工作要依靠審計人員執(zhí)行,因此審計人員是否具備專業(yè)素質、良好的道德品質與強大的發(fā)展?jié)摿?,對于審計工作能否順利開展、審計質量是否能有效提高有著直接的影響作用。當前內部審計工作的重點主要放在審計隊伍的健全、專業(yè)化水平的提高以及職業(yè)化建設上。企業(yè)應當衡量自身的發(fā)展規(guī)模,結合實際確定審計隊伍的建設規(guī)模與具體人數,將審計的專業(yè)分類、員工培訓與崗位晉升制度等做出明確的規(guī)定,確保審計人員應得利益不受侵犯,幫助企業(yè)更好的吸納人才、留住人才。同時也應當提升審計人員的職業(yè)素養(yǎng),強化職業(yè)意識、道德意識,促使其更好的適應新時期的工作需要?,F(xiàn)代審計的快速發(fā)展要求審計人才具備三種素質,一是政治素質。二是業(yè)務素質。三是綜合素質。另外,每個審計人員應當充分發(fā)揮專業(yè)特長,協(xié)調配合,揚長避短,共同為審計目標的實現(xiàn)而努力。在新常態(tài)下,對于大型國有企業(yè)來說內部審計工作的作用愈加突出。企業(yè)應當充分以當前形式為依托,創(chuàng)新審計模式、提升審計價值、拓展審計范圍,在科學的審計理念引領下,為公司健康持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
作者:周謹 單位:大唐華銀(湖南)新能源有限公司