林業(yè)科技技術(shù)創(chuàng)新及推進(jìn)發(fā)展對(duì)策

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摘要:我國(guó)林業(yè)發(fā)展與建設(shè)要取得持續(xù)健康快速的發(fā)展，必須全面提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技的強(qiáng)大支撐作用。文章總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)林業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，從林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、科研投入力度及健全技術(shù)創(chuàng)新體系等方面，分析了加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的出路，并提出了推進(jìn)林業(yè)技術(shù)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞:林業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;建議

近些年我國(guó)林業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，林業(yè)成為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存的重要著力點(diǎn)，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中都擔(dān)負(fù)著重要角色。現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展不再以單純的植樹(shù)造林為重點(diǎn)，在新的歷史階段推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，更多的是需要依賴(lài)現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展進(jìn)行問(wèn)題剖析，并有針對(duì)性的提出林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策和建議是非常有必要的。

1當(dāng)前林業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀與問(wèn)題

1．1我國(guó)林業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀

“十二五”期間，我國(guó)首次提出科技興林發(fā)展戰(zhàn)略，在林業(yè)發(fā)展的技術(shù)端做好了改革和推進(jìn)工作，為林業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展指明了方向。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和林業(yè)種植技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)不斷創(chuàng)新育種和苗木培育技術(shù)，為整體林業(yè)發(fā)展起到良性循環(huán)的基礎(chǔ)性保障作用。在育種和苗木培育方面，不斷加大科研投入和人才投入，“十三五”初期，已經(jīng)超額完成了近十年來(lái)的工作和研究任務(wù)，培育了大量的抗病蟲(chóng)害、高產(chǎn)、品質(zhì)高的優(yōu)良品種和苗木。在林業(yè)資源管理方面，創(chuàng)新監(jiān)管防護(hù)機(jī)制，以數(shù)控遙感為基礎(chǔ)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)化管控，建立林業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控森林群落的各項(xiàng)生長(zhǎng)指標(biāo)，為整體林業(yè)發(fā)展提供了有力地技術(shù)支持。從林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新角度，我國(guó)已取得了較大的階段性進(jìn)展。

1．2林業(yè)技術(shù)發(fā)展問(wèn)題

1．2．1林業(yè)技術(shù)發(fā)展意識(shí)不夠。隨著國(guó)家對(duì)林業(yè)工作重視程度的不斷提高，林業(yè)資源與生態(tài)林業(yè)也成為整體林業(yè)工作中的重點(diǎn)，對(duì)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、革新、發(fā)展、進(jìn)步都提出了更高的要求。然而，結(jié)合我國(guó)具體情況而言，我國(guó)大部分地區(qū)對(duì)于林業(yè)技術(shù)的發(fā)展，卻有著思想意識(shí)不強(qiáng)、進(jìn)步意識(shí)不夠、本本主義占上風(fēng)的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)整體的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，跟不上時(shí)代進(jìn)步的步伐。1．2．2技術(shù)研發(fā)資金投入不足。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，研發(fā)投入決定林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，可以說(shuō)，只有足夠的研究經(jīng)費(fèi)投入，才能對(duì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到根本性保證。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)，截止2017年末，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)為507億元，而山林養(yǎng)護(hù)、林業(yè)支出等各項(xiàng)費(fèi)用為2．17萬(wàn)億元，林業(yè)技術(shù)科研經(jīng)費(fèi)占全部支出的2．3%左右。從一定意義上而言，我國(guó)在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研上的投入，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠［1］。1．2．3林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。隨著生態(tài)文明理念的提出和不斷深入人心，林業(yè)整體建設(shè)與發(fā)展面臨著更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，但我國(guó)在林業(yè)發(fā)展和林業(yè)技術(shù)改革創(chuàng)新上，仍然缺乏主動(dòng)性和積極性。我國(guó)尚缺乏林業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的機(jī)制和能力，現(xiàn)有支持林業(yè)科技創(chuàng)新的法律法規(guī)不夠完善，林木種苗繁育技術(shù)和森林經(jīng)營(yíng)理念主要引進(jìn)國(guó)外林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)有成果，林業(yè)在先進(jìn)技術(shù)儲(chǔ)備方面存在疲軟現(xiàn)象，自主研發(fā)的林業(yè)核心技術(shù)極度缺乏。

2加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的出路

2．1提升林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)

目前，我國(guó)正處于“國(guó)家大改革”階段。這種改革并非針對(duì)某一行業(yè)、某一產(chǎn)業(yè)，而是一次全國(guó)范圍內(nèi)所有行業(yè)、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的一次革命性變革。針對(duì)于林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言，首先要在林業(yè)工作人員的傳統(tǒng)觀念上做出變化。一方面要加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)的宣傳和普及，在各級(jí)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)、林業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、林業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，廣泛宣傳林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的可行性和重要性，深入開(kāi)展林業(yè)技術(shù)實(shí)踐性應(yīng)用培訓(xùn)，達(dá)到林業(yè)技術(shù)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。另一方面，利用示范模式探索林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新平臺(tái)，建立一批示范基地、示范區(qū)，從育種、育苗、營(yíng)造林為切入點(diǎn)，大興林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之路，做好林業(yè)發(fā)展的馬前卒［2］。

2．2加大林業(yè)科研投入力度

以“生態(tài)文明”建設(shè)為契機(jī)，在人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越重要的今天，青山綠水就是金山銀山的思想已然深入人心。應(yīng)當(dāng)加大對(duì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究投入和林業(yè)技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。林業(yè)技術(shù)的科研投入是不斷提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的基本保障，技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)我國(guó)林業(yè)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)整體發(fā)展的助力器。培養(yǎng)創(chuàng)新型林業(yè)人才是整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的大勢(shì)所趨，在未來(lái)將是生態(tài)保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)域?qū)氋F的“軟”財(cái)富。

2．3健全林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系

2014年以來(lái)，國(guó)務(wù)院開(kāi)始環(huán)保大督查，從農(nóng)、林、水各方面對(duì)生態(tài)環(huán)境開(kāi)始新一輪的“國(guó)家重視”，從另一個(gè)層面來(lái)看，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然趨勢(shì)，是發(fā)展環(huán)境的“供給側(cè)”改革。環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是“供給側(cè)”改革中必須完善和改進(jìn)的。因此，這就需要在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上，做好體系創(chuàng)新工作，保證技術(shù)的先導(dǎo)地位。作為林業(yè)科研技術(shù)單位，要完善林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，解決林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作壁壘，提高生態(tài)產(chǎn)品和林副產(chǎn)品的基礎(chǔ)價(jià)值和附加值。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)研發(fā)力度，保證林業(yè)技術(shù)在林業(yè)企業(yè)中的地位，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)事業(yè)快速發(fā)展。

3推進(jìn)林業(yè)技術(shù)發(fā)展的建議

理論必須要聯(lián)系實(shí)際，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工作要做到一切從實(shí)際需求出發(fā)。對(duì)林業(yè)發(fā)展而言，就要求根據(jù)林業(yè)行業(yè)的整體布局和戰(zhàn)略部署實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜，具體問(wèn)題具體分析［3］。一方面，為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)的正態(tài)良性發(fā)展，需要對(duì)傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)化升級(jí)，將先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)納入到林業(yè)管理當(dāng)中，切實(shí)做到林業(yè)產(chǎn)品滿(mǎn)足社會(huì)需求、滿(mǎn)足大眾需求、滿(mǎn)足“供給側(cè)”改革需求的同時(shí)，將林業(yè)行業(yè)的綠色優(yōu)勢(shì)、環(huán)保優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)、循環(huán)發(fā)展。另一方面，為了追求林業(yè)產(chǎn)品的基本價(jià)值和附加值，作為林業(yè)行業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)，必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深度調(diào)研和深入分析，加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，進(jìn)而保證林業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值。同時(shí)，在進(jìn)一步推行林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的情況下，既要進(jìn)行資源的合理化利用，又要提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以保證林業(yè)產(chǎn)品的附加值得到提高。簡(jiǎn)而言之，不能僅以木材為基本產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，而是要做好林業(yè)生產(chǎn)資源的深度加工，從而增加林業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)價(jià)值和高附加值，滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，人民群眾對(duì)高品質(zhì)、高質(zhì)量生活標(biāo)準(zhǔn)的需求。

4結(jié)語(yǔ)

科技進(jìn)步是提升林業(yè)發(fā)展水平的重要途徑，是突破林業(yè)發(fā)展瓶頸的有效措施。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展的新階段，林業(yè)比以往任何時(shí)候都更需要科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)力支撐。林業(yè)科技創(chuàng)新必須要立足于公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性特點(diǎn)，以突破核心技術(shù)、強(qiáng)化推廣應(yīng)用、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為重點(diǎn)，加快建立和優(yōu)化林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，以林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)林業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，全面提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。就當(dāng)前林業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制來(lái)看，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在一定程度上也有不小的難度，需要通過(guò)機(jī)制改革、體系完善、資金投入、人才培養(yǎng)等多方面的工作來(lái)解決，逐步構(gòu)建起以政府公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的多元化、多層次、多形式的林業(yè)科技創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)體系，更好地服務(wù)于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

［1］趙桂茹．淺談強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展的對(duì)策［J］．種子科技，2017，35(02):34．

［2］楊洪偉．試論林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展［J］．中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2016，(10):46－47．

［3］葛波峰，劉亞輝．林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的作用分析［J］．北京農(nóng)業(yè)，2016，(06):93．

作者:李浩 敬遼 單位:四川省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院