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林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例及新思路

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林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例及新思路

摘要:指出了伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)展,竹溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口減少,從事林業(yè)工作的勞力緊缺,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速,如何振興縣里林業(yè)經(jīng)濟(jì)成為擺在面前的一項(xiàng)難題,通過對竹溪縣目前林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研,結(jié)合優(yōu)秀案例,總結(jié)并提出了竹溪縣應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的林業(yè)政策,鼓勵企業(yè)家及農(nóng)村合作社投入林業(yè)建設(shè),將會對發(fā)展竹溪縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有良好的推動作用。

關(guān)鍵詞:竹溪;林業(yè)經(jīng)濟(jì);城鎮(zhèn)化;林業(yè)政策;發(fā)展

1引言

伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)展,我國鄉(xiāng)村人口逐步朝城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。人地矛盾問題突顯,大量農(nóng)村人口外出務(wù)工勢必造成農(nóng)村的空心化,土地?zé)o人耕種,林地?zé)o人管理經(jīng)營的難題。城鎮(zhèn)化必然造成林業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降,逐步萎縮的現(xiàn)狀。指出了城鎮(zhèn)化模式下林業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的新思路勢在必行,本文通過對竹溪縣調(diào)研、收集其典型做法,總結(jié)其結(jié)合林業(yè)政策下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑,以供參考。

2研究區(qū)概況

2.1地理位置。竹溪縣位于湖北省西北部,隸屬于十堰市,位于鄂渝陜?nèi)〗唤缣幍那匕蜕絽^(qū),西接陜西省平利、鎮(zhèn)坪、旬陽三縣,南交重慶市巫溪縣,東鄰本省竹山縣。2.2林業(yè)及林業(yè)經(jīng)濟(jì)概況。全縣版圖面積3307km2,有林地249,629hm2,森林覆蓋率76%,是全國天保工程示范點(diǎn)(縣)。竹溪有“中國茶葉之鄉(xiāng)”、“中國有機(jī)茶之鄉(xiāng)”的美譽(yù),截至2008年底,茶葉基地規(guī)模達(dá)到18萬畝,位居湖北省第四??h茶葉年產(chǎn)量達(dá)到500萬kg,年產(chǎn)值達(dá)到3億元,茶葉產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民致富增收的骨干產(chǎn)業(yè)。竹溪盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃,烏皮核桃殼薄、味美。核桃已成為竹溪天然林后續(xù)產(chǎn)業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。中小藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,全縣藥材種植總面積達(dá)到12萬畝。林下養(yǎng)殖增收效果明顯。養(yǎng)殖業(yè)開始由圈養(yǎng)向原生態(tài)方式放養(yǎng)轉(zhuǎn)軌,承包租賃山場養(yǎng)殖,已成為主要模式。

3研究方法及亮點(diǎn)

本文主要研究城鎮(zhèn)化下竹溪縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,運(yùn)用了文獻(xiàn)法、實(shí)地調(diào)研法、綜合對比法。通過收集竹溪縣本地特色林產(chǎn)品資料、當(dāng)前城鎮(zhèn)化下農(nóng)村人口的流動趨勢相關(guān)論文,結(jié)合竹溪具有標(biāo)志性、特色性的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體案例,運(yùn)用綜合對比分析,分析林業(yè)政策對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用,歸納出當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢及劣勢,找出解決發(fā)展當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的新思路。研究的亮點(diǎn):本文可能通過研究林業(yè)政策同林業(yè)經(jīng)濟(jì)的之間的關(guān)系,探討林業(yè)政策對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的作用。

4研究成果

4.1竹溪林業(yè)本地特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)。竹溪縣“八山半水一分田,半分道路和莊園”,主要以發(fā)展茶葉、核桃、中草藥、魔芋等林產(chǎn)品為主,兼以林下養(yǎng)殖業(yè),其中以茶葉最為出名。竹溪有“中國茶葉之鄉(xiāng)”、“中國有機(jī)茶之鄉(xiāng)”的美譽(yù),截至2008年底,茶葉基地規(guī)模達(dá)到18萬畝,位居湖北省第四??h茶葉年產(chǎn)量達(dá)到500萬kg,年產(chǎn)值達(dá)到3億元,茶葉產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民致富增收的骨干產(chǎn)業(yè)。竹溪盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃,烏皮核桃殼薄、味美。核桃已成為竹溪天然林后續(xù)產(chǎn)業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。中小藥材基地脫穎而出。全縣藥材種植總面積達(dá)到12萬畝。林下養(yǎng)殖增收效果明顯。養(yǎng)殖業(yè)開始由圈養(yǎng)向原生態(tài)方式放養(yǎng)轉(zhuǎn)軌,承包租賃山場養(yǎng)殖,已成為主要模式。4.2竹溪縣城鎮(zhèn)化情況。2017年,竹溪縣戶籍人口共123064戶,358748人。常住人口31.66萬人,外出人口4.2萬人,占全縣人口的11.74%,其中:城鎮(zhèn)常住人口12.02萬人,城鎮(zhèn)化率37.98%,鄉(xiāng)村常住人口19.64萬人,占全縣人口的54.74%。鄉(xiāng)村人口多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場周圍,留守人口也多為老年、婦女及留守兒童。4.3竹溪林業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢及劣勢。(1)竹溪林業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。一是全縣對林業(yè)工作非常重視,縣林業(yè)局在縣政府的地位較高,林業(yè)資金在縣財政中比例較高,林業(yè)政策運(yùn)用靈活??h里高舉建設(shè)“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”大旗,依托境內(nèi)三條交通干線,全力打造“百里綠廊、百里果廊、百里景廊”三條生態(tài)、經(jīng)濟(jì)走廊。積極結(jié)合天然林保護(hù)管理補(bǔ)助、森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助、林木良種培育補(bǔ)助、造林補(bǔ)助、森林撫育補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及《湖北省精準(zhǔn)滅荒工程三年行動方案(2018-2020年)》等政策大力發(fā)展林業(yè)。二是全縣處于天然林保護(hù)工程范圍內(nèi),全縣森林覆蓋率高,具有得天獨(dú)厚的地理及自然植被資源庫,是植被物種豐富的地帶??h內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人。三是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都通有道路,山間、林地內(nèi)皆可車輛通行,交通便利、適合林地機(jī)械化作業(yè)。四是部分村合作組織、個人企業(yè)對林業(yè)很認(rèn)可,愿意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。(2)竹溪林業(yè)經(jīng)濟(jì)的劣勢。一是全縣林業(yè)人口下降。勞動力人數(shù)量較少,造成部分開山荒地撂荒及村鎮(zhèn)集體山林地?zé)o人管護(hù),林地資源無法有效利用得現(xiàn)狀。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。比如:匯灣鎮(zhèn)曾家寨、縣城附近的龍王埡休閑山莊都是結(jié)合旅游及產(chǎn)茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀代表。但部分偏遠(yuǎn)林場,距離縣城較遠(yuǎn),林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷。三是林業(yè)產(chǎn)品附加值較低,科技含量及技術(shù)研發(fā)不夠。4.4優(yōu)秀案例。4.4.1龍王埡養(yǎng)生茶莊龍王埡養(yǎng)生莊是湖北龍王埡茶業(yè)公司依托萬畝茶園,按照四星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的集餐飲、住宿、會務(wù)、品茶、養(yǎng)生休閑等功能為一體的酒店,是一家集避暑、旅游觀光、茶文化體驗(yàn)、特色餐飲、住宿、會議、垂釣、娛樂、健身、休閑為一體的綜合性旅游度假酒店,養(yǎng)生山莊遠(yuǎn)離都市,春天茶樹吐綠、山花爛漫;夏天云遮霧繞、處處盈翠;秋天天高氣爽、赤霞映日;冬天雪花飛舞、銀裝素裹。山莊建筑集亭、廊、湖、眺臺、人文景觀為一體,是聚會、會議接待、商務(wù)宴請、旅游、避暑、養(yǎng)生、休閑的勝地。龍王埡山莊年獲利潤可達(dá)1000萬元。4.4.2曾家寨旅游茶社古寨養(yǎng)生山莊,位于湖北竹溪縣的曾家寨,交通便利,是一處以飲食休閑為主要特色的康體、娛樂、餐飲服務(wù)的機(jī)構(gòu)。而坐落于曾家寨邊的古寨養(yǎng)生山莊除了向觀光客提供品上味佳的餐飲、住宿服務(wù)外,還將曾家寨旅游資源進(jìn)行二次開發(fā),形成了一些具有農(nóng)家特色的旅游項(xiàng)目:農(nóng)家運(yùn)動會、趣味棋牌、唱山歌、篝火晚會等娛樂互動項(xiàng)目,與曾家寨人文景觀形成旅游資源的互補(bǔ),讓旅客享受更加多元的旅行。4.4.3縣河鎮(zhèn)個人漆樹基地縣河鎮(zhèn)村民萬某承包本村上千畝荒山,出資流轉(zhuǎn)村里和村民的山地,對其進(jìn)行整地,雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?,結(jié)合湖北省精準(zhǔn)滅荒工程,發(fā)展當(dāng)?shù)仄針洚a(chǎn)業(yè)、銀杏觀賞產(chǎn)業(yè)。其中漆樹選擇本地適宜高產(chǎn)品種,預(yù)期3年后能夠產(chǎn)生漆,發(fā)展生漆木制品,保持木制品的原生態(tài)性,增加附加值。經(jīng)濟(jì)收入可觀,即完成了滅荒任務(wù),節(jié)約了成本,又獲取了較大的經(jīng)濟(jì)價值。4.4.4縣河鎮(zhèn)農(nóng)村合作社林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶縣河鎮(zhèn)某村村委成立農(nóng)村合作社林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以村委牽頭,組織村民加入。利用各隊(duì)、各村民的林權(quán)集中一起形成規(guī)模效應(yīng),利用國家和省里的政策,對林地科學(xué)規(guī)劃,合理分配任務(wù),分人并互助完成,即做到了政策的充分利用,又兼顧了勞力不足,達(dá)到合理分配收入的效果。通過農(nóng)村合作社林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶工作,解決了因地塊小,勞力不足,無法統(tǒng)籌兼顧的問題,把政策和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出有效的聯(lián)系在一起,獲得較大的收益。4.4.5匯灣特色小鎮(zhèn)竹溪縣匯灣鎮(zhèn)茶園總面積達(dá)7.5萬畝,共發(fā)展茶葉專業(yè)村19個,注冊茶葉專業(yè)合作社36家,高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工車間25個,年均生產(chǎn)各類茶葉30余萬kg,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.9億元,輻射帶動8000名退耕茶農(nóng)人均年增收5000元以上。茶葉產(chǎn)業(yè)成為匯灣農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),真正形成了“一鎮(zhèn)一品、一品獨(dú)大”的格局,已成為湖北省茶葉產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。匯灣貢茶小鎮(zhèn)被我省評為第二批省級特色小鎮(zhèn)。

5結(jié)論及新思路

通過研究得出以下結(jié)論:一是竹溪縣鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化,必然帶來林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后,主要表現(xiàn)在土地拋荒、人口減少、投入減少等方面。二是茶葉是竹溪縣特色的林產(chǎn)品,茶葉品質(zhì)好,已在省內(nèi)外享有名聲。三是林業(yè)政策有利于激勵農(nóng)民從事林業(yè)的積極性,有利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)必須要有新思路、新方法。一是繼續(xù)發(fā)展該縣的茶葉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),維持茶葉的品質(zhì)及質(zhì)量,保證茶葉經(jīng)濟(jì)的地位。二是要充分結(jié)合現(xiàn)已出臺的國家、省級林業(yè)補(bǔ)貼政策,出臺竹溪縣發(fā)展林業(yè)的補(bǔ)貼政策,激勵農(nóng)民從事林業(yè)活動的積極性,積極組織專門的技術(shù)人員指導(dǎo)及培訓(xùn)農(nóng)民,給與技術(shù)支撐,加強(qiáng)政府部門對林業(yè)活動的監(jiān)督。三是發(fā)展本地特色的茶葉文化發(fā)展旅游及休閑養(yǎng)生業(yè),但要注意產(chǎn)業(yè)布局,避免同質(zhì)化帶來不良競爭。四是總結(jié)典型,積極鼓勵農(nóng)民以私營企業(yè)主、農(nóng)村合作社等模式從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)。五是進(jìn)一步在林業(yè)產(chǎn)品的科技含量上下功夫,增加林業(yè)產(chǎn)品的附加值。六是積極拓展互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)的電子商務(wù),增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道。通過以上措施可以避免因城鎮(zhèn)化過程帶來的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,實(shí)現(xiàn)竹溪縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長。

作者:袁率 單位:湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院