生態(tài)文化綠色經(jīng)濟(jì)論文

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1綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化關(guān)系研究的必要性分析

學(xué)術(shù)界分別圍繞綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化評(píng)價(jià)問題開展了研究，主要研究進(jìn)展及特點(diǎn)有：

（1)一些研究提出的指標(biāo)體系對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)關(guān)注較多，而對(duì)制度、文化方面關(guān)注較少，比較接近于可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，文化內(nèi)涵體現(xiàn)相對(duì)不足。

（2)有些研究的指標(biāo)體系較好地涵蓋了制度、文化等方面的指標(biāo)，但對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化之間的相互關(guān)系闡述不足，而使得指標(biāo)之間的關(guān)系尚待進(jìn)一步理清。

（3)對(duì)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化評(píng)價(jià)而言，其與區(qū)域外部的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間的關(guān)系也是評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，但當(dāng)前研究較少觸及，從搜索文獻(xiàn)來看，綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化評(píng)價(jià)栺標(biāo)體系研究的理論成果還很有限，同時(shí)，這領(lǐng)域的研究又具有很強(qiáng)的前沿性、重要性和緊迫性，因此本項(xiàng)目的研究無疑具有較強(qiáng)的必要性。

1.1是客觀反映綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)成效的需要

評(píng)價(jià)指標(biāo)是統(tǒng)計(jì)工作研究客觀現(xiàn)象總體數(shù)量及特征所運(yùn)的最基本、最重要的手段方法。由一系列相互聯(lián)系的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可全面、系統(tǒng)地研究某-復(fù)雜現(xiàn)象的總體情況。因此，按照科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合、正向性與逆向性相結(jié)合.全面性與代表性相結(jié)合，控制性與引導(dǎo)性相結(jié)合的原則，選取可操作可比較的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

1.2是進(jìn)一步鞏固和深化現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)成果的痛要

林業(yè)生態(tài)文化是反映人與自然和諧的一種先進(jìn)文化，繁榮的生態(tài)文化體系是現(xiàn)代林業(yè)生態(tài).經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系的基本構(gòu)成。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)，是強(qiáng)化全社會(huì)生態(tài)文明理念的主要途徑。生態(tài)文明作為人類文明發(fā)展史的髙級(jí)文明形態(tài)，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處.經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。建設(shè)生態(tài)文明是人類追求的崇高目標(biāo)，也是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè).促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的最終目標(biāo)。

1.3是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的需要

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，傳統(tǒng)需要過渡到現(xiàn)代需要和更髙層次的需要，人們由對(duì)木材等林產(chǎn)品的直接需求提升到對(duì)森林生態(tài)、環(huán)境質(zhì)量改善，空氣質(zhì)量改善、生態(tài)療養(yǎng)，健康休閑等方面的間接需求。傳統(tǒng)的綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化評(píng)價(jià)指標(biāo)，已經(jīng)難以滿足社會(huì)大眾對(duì)林業(yè)關(guān)注和感受的需要，必須建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要適應(yīng)新的世界潮流，廣泛宣傳倡導(dǎo)，提髙公眾對(duì)綠色發(fā)展和生態(tài)文化的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)雙贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福子孫后代。

2評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方法

2.1選取評(píng)價(jià)指標(biāo)遵循的原則

綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取原則從不同的角度可確定許多條，但最主要有3條:第一是指標(biāo)的代表性原則，第二是指標(biāo)體系的簡明性原則，第三是指標(biāo)易于量化且易于獲取的原則，為更好的指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)政策引導(dǎo)的目的.對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化的評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向的思路。將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)分解為可量化評(píng)價(jià)的具體方面，然后選取能表現(xiàn)各考察領(lǐng)域不同側(cè)面的建設(shè)水平，具有顯示度和權(quán)威數(shù)據(jù)支撐的具體指標(biāo)，構(gòu)建包括“總指標(biāo)-考察領(lǐng)域-具體指標(biāo)"的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架。具體指標(biāo)的選取設(shè)置，應(yīng)堅(jiān)持如下原則：權(quán)威性，選擇客觀權(quán)威的數(shù)據(jù).是客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的所有數(shù)據(jù)應(yīng)來自國家相關(guān)部門公布的權(quán)威數(shù)據(jù)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)法以及相應(yīng)統(tǒng)計(jì)規(guī)則，沒有經(jīng)任何處理而直接引用。為了確保最終評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性，對(duì)于學(xué)理性的研究和分析得出的數(shù)據(jù)，應(yīng)采取審慎的態(tài)度。定量化。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，所選用的指標(biāo)必需具有權(quán)威數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，且數(shù)據(jù)便統(tǒng)1H卜算.最終得出客觀的分?jǐn)?shù)，以用于對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化發(fā)展水平進(jìn)行考核、分析?？茖W(xué)性。各評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立需要充分的理論依據(jù)作為基礎(chǔ)，具有顯示度，且應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計(jì)學(xué)上的科學(xué)性。統(tǒng)計(jì)學(xué)原理顯示，所占分值比《在5%以下的指標(biāo)，其分值變動(dòng)對(duì)總體指標(biāo)的結(jié)果釤響不大，顯示度也無法保證，因此設(shè)立的指標(biāo)不宜太少，也不宜太多，以：十個(gè)左右為宜，還要考慮各個(gè)指標(biāo)之間的相互獨(dú)立性，盡量避免交叉及相互關(guān)眹現(xiàn)象。導(dǎo)向性。具體指標(biāo)應(yīng)該反映政府的政策承諾.這樣既可以保證的權(quán)威性和及時(shí)性，也能夠體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的政策導(dǎo)向性，

2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立

選取評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)鍵，一是選取原則的確定，二是具體指標(biāo)的篩選。據(jù)此，提出綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如下：綠色經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、資源能耗.循環(huán)利用等層面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、質(zhì)量和可持續(xù)性。包括的指標(biāo)至少應(yīng)有：年人均GDP,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重；科技貢獻(xiàn)率，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)}比重；低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)比重，可再生能源占總能耗的比重《單位土地面積產(chǎn)值，生態(tài)農(nóng)業(yè)面積比重(產(chǎn)值比重)，“三廢”綜合利用業(yè)占GDP的比重；再生水重復(fù)利用率，單位GDP能耗量；單位GDP水耗量，單位GDP污染物綜合排放量；單位GDP的S02排放量，生態(tài)文化評(píng)價(jià)主要從政策措施，宣傳教育，資源設(shè)施等層面反映生態(tài)文化發(fā)展?fàn)顩r。包括的指標(biāo)至少應(yīng)有:是否作出生態(tài)文明建設(shè)的決定>是否制定生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃；大，中、小學(xué)環(huán)境教育普及率；社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育普及率，萬人生態(tài)文化宣傳欄數(shù)；綠色學(xué)校比例；每10萬人生態(tài)示范教育基地?cái)?shù)；人均森林公園面積，生態(tài)文化村個(gè)數(shù)，城市綠地總面積在域市總面積中占比；每百萬人擁有生態(tài)文化設(shè)施數(shù)量；城鎮(zhèn)人均公共綠地面積》歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)串；生態(tài)文化業(yè)產(chǎn)值所占00?比重以上指標(biāo)權(quán)重的分配很難有科學(xué)的普適性方案，只有相對(duì)合理的方案。因?yàn)樵诓煌牡貐^(qū)、不同的城市、不同的發(fā)展階段，指標(biāo)的重要性差別很大但從一般的情況出發(fā)，其重要性是可以分出先后順序的^因此，在量化考核時(shí)，可先將指標(biāo)層的具體指標(biāo)量化賦值，分配權(quán)重，對(duì)重點(diǎn)導(dǎo)向指標(biāo)適當(dāng)加大權(quán)重，得出一個(gè)指數(shù)值，將該值從1-100分成幾級(jí)，并對(duì)應(yīng)優(yōu)、良.一般、較差等綜合評(píng)價(jià)的幾個(gè)等級(jí)。

作者：孫雯 李興軍 夏恩龍 李智勇 單位：國際竹藤中心 國際竹藤組織