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沿海城市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

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沿海城市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

摘要:我國綠色經(jīng)濟(jì)還沒有得到充分發(fā)展,因?yàn)榘l(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)可以收到較好的經(jīng)濟(jì)效益,所以各地政府均積極投入到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,著力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提倡節(jié)約,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧相處,不但得到了世界各國與不同地區(qū)公眾的普遍認(rèn)同,而且得到了沿海城市與國家的大力關(guān)注。文章主要研究了沿海城市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中存在的不足,并自林業(yè)經(jīng)濟(jì)、綠色能源、節(jié)能減排、綠色農(nóng)業(yè)等幾個(gè)方面提出了沿海城市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的措施。

關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);林業(yè)經(jīng)濟(jì);綠色能源

一、綠色經(jīng)濟(jì)的界定

綠色經(jīng)濟(jì)是以市場需求為目標(biāo)、結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效協(xié)調(diào),是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為了達(dá)到保護(hù)環(huán)境、保證人類身體健康而創(chuàng)造的一種新型發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì):傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中對環(huán)境造成了較大影響,消耗了大量能源資源、使人類身體健康受到了較大影響,是一種粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟(jì)則是為了保護(hù)人類生存環(huán)境、充分利用資源能源、促進(jìn)人類身體健康的一種新型經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)是一種與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯著不同的新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于達(dá)到保護(hù)自然環(huán)境、創(chuàng)建和諧社會(huì)的目標(biāo),是當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展的最高標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是得到人們普遍認(rèn)可的一種經(jīng)濟(jì)模式。

二、沿海城市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中存在的不足

沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展近幾年取得了較好的成就,但綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然有待提升。當(dāng)前沿海城市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過程中存在著一些不足。

(一)能源利用中存在的不足

我國沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級階段,在石油化工、電力冶金等快速發(fā)展過程中,人口數(shù)量不斷攀升,城市化進(jìn)程日益加快,并表現(xiàn)出日益突出的供需矛盾。沿海城市在消耗大量能源資源的同時(shí)加大了排放量,建材行業(yè)、化工行業(yè)、造紙行業(yè)、鋼鐵行業(yè)排放出大量廢氣廢水,對周圍環(huán)境造成了較大污染,沿海城市空氣中含有的二氧化硫、氮氧化物、煙塵明顯上升,表現(xiàn)尤為突出的當(dāng)屬酸雨的出現(xiàn),尤其是三明和南平。沿海城市消耗的能源資源不斷增多,排放的廢氣廢水對環(huán)境造成了較大污染,治理環(huán)境投資巨大,要想達(dá)到節(jié)能減排的效果則面臨著諸多困難。黨中央提出了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),沿海城市逐步意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新的重要性,必須要利用最短時(shí)間完成能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步引入大量新能源與再生能源,如天然氣、水能與風(fēng)能等,但數(shù)量過少。因此對于沿海城市來說,只有盡快實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者的友好相處才能促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)生態(tài)環(huán)境發(fā)展中存在的不足

雖然近幾年沿海城市在環(huán)境治理方面取得了較好的成果,但水土流失嚴(yán)重現(xiàn)象依然沒有得到緩解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間還存在著諸多不和諧之處,主要有下面這些表現(xiàn):第一、沿海城市不具備豐富的土地資源,農(nóng)耕用地?cái)?shù)量過少,建設(shè)用地得不到批復(fù)。再有沿海城市還存在著嚴(yán)重的土壤問題,土質(zhì)不斷下降,農(nóng)作物產(chǎn)量不斷減少。第二、農(nóng)民不具備較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不重視保護(hù)自然環(huán)境,生物多樣性遭到了嚴(yán)重破壞,大量水土流失。當(dāng)前沿海城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的化肥農(nóng)藥過多,對土壤與空氣污染較為嚴(yán)重。再有,雖然禽畜養(yǎng)殖業(yè)得到了一定發(fā)展,但產(chǎn)生了大量污染物,遠(yuǎn)遠(yuǎn)居于工業(yè)污染之上。水產(chǎn)養(yǎng)殖分布不合理,存在著嚴(yán)重的水污染現(xiàn)象。第三、城市生活污水與生活垃圾得不到及時(shí)治理。第四、還存在著嚴(yán)重的工業(yè)污染,工業(yè)污染問題還沒有得到徹底根治,有的工業(yè)企業(yè)著眼于近期利益,而不重視保護(hù)環(huán)境。第五、有的社會(huì)公眾不具備保護(hù)環(huán)境意識(shí),當(dāng)前雖然一部分消費(fèi)者已經(jīng)出現(xiàn)了綠色消費(fèi)思想,但落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中還需一定的時(shí)間。

三、沿海城市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的主要措施

(一)充分利用自身資源,著力推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

沿海城市為了推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須做好以下工作:第一、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)做法,切實(shí)解決存在的各種困難,沿海城市擁有豐富的森林資源與不可比擬的水熱條件。第二、沿海城市還需著力引進(jìn)高素質(zhì)林業(yè)專業(yè)人才與先進(jìn)林業(yè)技術(shù),不斷投入大量資金,主動(dòng)聯(lián)合當(dāng)?shù)馗咝RM(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。各企業(yè)單位還需意識(shí)到提高創(chuàng)新能力的重要性,通過引進(jìn)復(fù)合型人才大力研發(fā)新型林業(yè)產(chǎn)品,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。第三、政府要加大宣傳力度,積極引進(jìn)先進(jìn)做法,鼓勵(lì)社會(huì)公眾開展綠色消費(fèi)。如應(yīng)用價(jià)格補(bǔ)貼與綠色采購等各種方法,對購買綠色林產(chǎn)品的公眾給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。第四、林業(yè)生產(chǎn)還需兼顧其他三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要想保證林地收益不斷上升,還需重視招商引資工作。

(二)研發(fā)綠色能源,提倡節(jié)能減排,推行綠色經(jīng)濟(jì)

沿海城市要想實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),則需考慮新能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、減少建筑交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)排放等各個(gè)方面因素。第一、沿海城市有著大量新能源,如風(fēng)能、太陽能等,這些豐富能源有待進(jìn)一步開發(fā)與利用,其在將來一定時(shí)期內(nèi)沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用,所以開展新能源研發(fā)不但要具備高素質(zhì)專業(yè)人才,深入探索新能源,而且還需及時(shí)推出優(yōu)惠政策,為新能源技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)造良好的氛圍。第二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快完成轉(zhuǎn)型,嚴(yán)格限制高投入高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)其及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)加快改革步伐,對企業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)管理。鼓勵(lì)其生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品,自國家政策、財(cái)政資金、國家稅收等各個(gè)方面為節(jié)能項(xiàng)目研發(fā)創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)我國工業(yè)盡快完成轉(zhuǎn)型。國家還需重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三、限制建筑業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,建筑節(jié)能產(chǎn)品有待更新,創(chuàng)新重點(diǎn)是提高建筑能源利用率。為了及時(shí)引進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù),要大力開展建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、提高施工技術(shù)與檢測技術(shù)水平。鼓勵(lì)建筑施工中引入節(jié)能墻體材料與隔熱鋁型窗框等新型材料,同時(shí)支持其應(yīng)用節(jié)能空調(diào)。為了減少交通運(yùn)輸行業(yè)能量消耗,沿海城市也要投入大量資金,著力研發(fā)交通節(jié)能新技術(shù),鼓勵(lì)交通行業(yè)應(yīng)用節(jié)能交通工具,建設(shè)高質(zhì)量運(yùn)輸通道,如改革當(dāng)前旅客運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與城市交通結(jié)構(gòu),建設(shè)一定數(shù)量的軌道交通,實(shí)現(xiàn)交通體系的節(jié)能減排。

(三)提高農(nóng)民參與綠色經(jīng)濟(jì)積極性,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

沿海城市還需大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),主動(dòng)應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技,第一、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)必須借助廣大農(nóng)民的主動(dòng)參與,所以為了提高廣大農(nóng)民的文化水平與科學(xué)知識(shí),農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)林專業(yè)大學(xué)生要深入廣大農(nóng)村地區(qū),對農(nóng)民開展科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。第二、在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方面不斷加大投入力度,鼓勵(lì)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),農(nóng)業(yè)科技投資要在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)多元化,對個(gè)人、企業(yè)、民間團(tuán)體參與農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),為綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供充足資金。農(nóng)業(yè)資金投放要及時(shí)調(diào)整方向,在農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)性研究方面加大投入比例,有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。第三、鼓勵(lì)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥化肥必須創(chuàng)新,積極推廣綠色農(nóng)藥與綠色化肥,結(jié)合物理、化學(xué)、生物等各種新技術(shù),創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)收益。鼓勵(lì)特色突出的城市大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如漳州則要大力發(fā)展自身特色產(chǎn)業(yè),對企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌的給予大力獎(jiǎng)勵(lì),支持其進(jìn)軍國內(nèi)外市場,推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)做好宣傳工作,增加農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量,如海峽二岸花卉博覽會(huì)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)引進(jìn)新技術(shù)、尋求合作伙伴、進(jìn)軍海內(nèi)外市場。農(nóng)業(yè)功能進(jìn)一步增加,鼓勵(lì)花博園、茶博園、生態(tài)園等快速發(fā)展,同時(shí)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)文化與綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。再有,沿海城市還需結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境著力研發(fā)科學(xué)含量高、附加值高的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

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作者:董偉 單位:中共鹽城市大豐區(qū)委黨校