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【摘要】
文章從地區(qū)自然環(huán)境要求、印染行業(yè)發(fā)展需求和國家發(fā)展戰(zhàn)略要求等三個方面論述紹興印染行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的必要性。針對紹興印染行業(yè),主要從環(huán)保設(shè)施建設(shè)信息、環(huán)保成本費(fèi)用信息、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境收益等四個方面組成信息披露內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上建立獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)報(bào)表或補(bǔ)充的環(huán)境會計(jì)報(bào)表。
【關(guān)鍵詞】紹興 印染行業(yè) 環(huán)境會計(jì)信息 披露
一、紹興印染行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的必要性
(一)地區(qū)自然環(huán)境的要求
紹興位于浙江省中北部,區(qū)域內(nèi)河流湖泊眾多,主要有曹娥江、浦陽江、鑒湖等水系,相互交織的和網(wǎng)水系使得紹興成為名副其實(shí)的江南水鄉(xiāng),自古就有“水鄉(xiāng)澤國”之稱。平原區(qū)域是紹興印染行業(yè)的主要集聚區(qū),面積為1514平方千米,占全市總面積18.34%,平原水域面積131平方千米,占全市的58.2%。然而,印染行業(yè)是水耗大戶,同時(shí)也是水污染大戶,水污染程度在各行業(yè)排前五。印染行業(yè)給紹興帶來巨大的水環(huán)境污染問題,已經(jīng)造成當(dāng)?shù)馗凰貐^(qū)出現(xiàn)水質(zhì)型缺水,水環(huán)境保護(hù)迫在眉睫,更加應(yīng)該重視印染行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露。
(二)行業(yè)自身發(fā)展的需求
紹興印染行業(yè)發(fā)展歷史悠久,是紹興的支柱產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)中國印染行業(yè)協(xié)會的相關(guān)數(shù)據(jù),2015年上半年,全國規(guī)模以上印染企業(yè)共產(chǎn)印染布256.44億米,其中浙江省印染布產(chǎn)量達(dá)159.65億米,占到全國的62.26%,而浙江紹興,同期印染布產(chǎn)量達(dá)到95.11億米,占全省產(chǎn)量的59.57%,占全國產(chǎn)量的37.09%,可以說每10米印染布中有近4米產(chǎn)自紹興。2014年,紹興印染行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2291.99億元,占紹興工業(yè)總產(chǎn)值的23.54%,是紹興的支柱產(chǎn)業(yè)之一。然而,印染行業(yè)為紹興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大推動力的同時(shí),也給當(dāng)?shù)貛淼膰?yán)峻的水污染問題。2014年全市排放工業(yè)廢水26341.19萬噸,印染廢水占90%以上,全市化學(xué)需氧量排放為79902.78噸,氨氮排放量為8684.58萬噸,印染行業(yè)分別占到83.0%和76.5%,是工業(yè)水污染的主要來源之一。目前紹興印染行業(yè)仍屬于粗放型發(fā)展,單位產(chǎn)值能耗高,污染大。在節(jié)能環(huán)保、低碳環(huán)保的大環(huán)境下,作為紹興的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),只能走綠色發(fā)展的道路??梢姡匾暛h(huán)境會計(jì),建立起有效的環(huán)境會計(jì)制度,是繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢的有效手段之一。
(三)國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求
2005年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)提出“綠水青山就是金山銀山”的重大科學(xué)論斷;2012年,黨的十八大報(bào)告指出要樹立生態(tài)文明觀念;2015年,中央通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,成為當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重要指導(dǎo)思想;隨后召開的十八屆五中全會,首次把生態(tài)文明建設(shè)寫入五年規(guī)劃。由此可見,促進(jìn)傳統(tǒng)印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,淘汰高污染、高能耗企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展,已經(jīng)逐漸成為全社會共識。重視環(huán)境會計(jì),重視印染行業(yè)環(huán)境問題,是紹興落實(shí)新時(shí)期國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一。
二、紹興印染行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容
(一)環(huán)保設(shè)施建設(shè)信息
該部分信息能夠反映企業(yè)對于環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入資金、土地等資源量,能夠清楚體現(xiàn)企業(yè)在污染治理和環(huán)保方面的能力,進(jìn)而充分表現(xiàn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行情況,對政府和自身的環(huán)境規(guī)劃制定和調(diào)整具有積極意義[1]。就紹興印染行業(yè)而言,生產(chǎn)過程會產(chǎn)生大量廢水和部分廢氣,因此,在開工建設(shè)或改造新生產(chǎn)線時(shí),應(yīng)將相關(guān)環(huán)保設(shè)施投入列入企業(yè)預(yù)算。廢水處理設(shè)施、廢水回用設(shè)備、人工費(fèi)、貸款利息支出等,這些都屬于環(huán)保設(shè)施建設(shè)信息,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行披露。
(二)環(huán)保成本費(fèi)用信息
印染企業(yè)的日常經(jīng)營活動離不開對環(huán)保方面的投入,如根據(jù)“三同時(shí)”原則建設(shè)污染防治設(shè)施,向政府繳納排污費(fèi)等,都屬于成本費(fèi)用范圍。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,應(yīng)該對印染企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的投入進(jìn)行會計(jì)計(jì)量,并對企業(yè)在環(huán)保成本、費(fèi)用方面的相關(guān)信息進(jìn)行披露。符合資本化要求的成本費(fèi)用,應(yīng)將其資本化處理,并在當(dāng)期及后續(xù)收益期內(nèi)進(jìn)行攤銷。不能在未來給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的,應(yīng)將其費(fèi)用化處理,計(jì)入當(dāng)期損益。其中特別需要注意的是,由于企業(yè)不遵守環(huán)境法規(guī)所發(fā)生的罰款,應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表中單獨(dú)披露,并通過一定平臺向社會公示。紹興印染行業(yè)由于環(huán)境保護(hù)引發(fā)的成本和費(fèi)用主要有以下幾種:
(1)環(huán)保設(shè)備支出,印染企業(yè)購買廢水、廢氣處理的設(shè)備支出;
(2)對已有環(huán)保設(shè)備更新?lián)Q代的費(fèi)用及提取的折舊費(fèi);
(3)計(jì)提環(huán)保設(shè)備的減值準(zhǔn)備
(;4)環(huán)境稅費(fèi),根據(jù)科斯定理向印染企業(yè)收取的資源費(fèi)、城鎮(zhèn)土地使用稅等有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅金;
(5)污染物處理費(fèi),包括印染企業(yè)自行處理廢水、廢氣時(shí)的化學(xué)藥劑成本等;
(6)排污費(fèi),印染企業(yè)生產(chǎn)會給環(huán)境帶來損害,因此政府對印染企業(yè)排污進(jìn)行收費(fèi),以此作為環(huán)境專項(xiàng)治理的資金來源之一。此外,印染企業(yè)在二級市場對排污權(quán)交易也會產(chǎn)生一定交易費(fèi)用;
(7)管理費(fèi)用,印染企業(yè)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理環(huán)保事業(yè),由此所需的日常辦公費(fèi)用和人員工資;
(8)罰款,印染企業(yè)因超標(biāo)排放所繳納的費(fèi)用,以及由于造成環(huán)境污染所面臨的行政罰款
(;9)停工損失,一方面是企業(yè)受排污總量限制,在不進(jìn)行排污權(quán)交易的前提下,用完該指標(biāo)就必須停產(chǎn)所遭受的損失,另一方面是政府出于區(qū)域節(jié)能減排考慮,對企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)限期整治時(shí)所產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營損失。
(三)環(huán)境負(fù)債
企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表是環(huán)境負(fù)債的載體,可以反映印染企業(yè)在一個完整的會計(jì)年度內(nèi)所擁有或控制的環(huán)境資源、所承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)義務(wù),以及所有者對環(huán)境凈資產(chǎn)的要求權(quán)。透過環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表,可以直觀的反映出印染企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)的組成結(jié)構(gòu)及其各項(xiàng)規(guī)模,進(jìn)而了解企業(yè)擁有或者控制的相關(guān)環(huán)境資源情況。同時(shí)也可以看出印染企業(yè)環(huán)境負(fù)債的結(jié)構(gòu)和規(guī)模,這在一定程度上反映企業(yè)未來的現(xiàn)金流出情況[2]。具體來看,對于重大負(fù)債項(xiàng)目,應(yīng)明確性質(zhì)、償還時(shí)間和條件;對于或有負(fù)債,應(yīng)及時(shí)予以說明;與負(fù)債計(jì)量有影響的因素,因遵循謹(jǐn)慎性原則,降低負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可能后果的范圍,及時(shí)披露對未來先進(jìn)流出的各項(xiàng)因素,包括物價(jià)上漲指數(shù)、未來經(jīng)濟(jì)利益流出的估計(jì)值等。
(四)環(huán)境收益
印染企業(yè)的環(huán)境收益主要來源于在正常經(jīng)營活動中,企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)的相關(guān)活動而給企業(yè)帶來環(huán)境收益。例如在企業(yè)建設(shè)廢水、廢氣處理設(shè)施中能夠享受到流轉(zhuǎn)稅抵扣以及生產(chǎn)所得利潤的所得稅減免等多項(xiàng)政策優(yōu)惠,銀行等金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的綠色信貸政府,印染企業(yè)可從中獲得低貸款利率上的利息收益。目前印染企業(yè)將這些收益在企業(yè)凈收益和其他收益中體現(xiàn),應(yīng)對其進(jìn)行單獨(dú)確認(rèn)。對于數(shù)量明確、計(jì)量直觀的直接環(huán)境收益,在單獨(dú)的環(huán)境損益科目中體現(xiàn);對于具有潛在性的間接收益,例如良好的環(huán)保形象給企業(yè)帶來的銷量收入等,帶有很強(qiáng)的主觀人為因素,然而受制于會計(jì)技術(shù)手段,可暫不考慮[3]。
三、紹興印染行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的模式
(一)獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)報(bào)告
目前紹興的印染企業(yè)均采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,籠統(tǒng)的將環(huán)境管理問題所引發(fā)的財(cái)務(wù)影響列入企業(yè)總體的財(cái)務(wù)狀況。傳統(tǒng)的會計(jì)報(bào)告形式只對企業(yè)的負(fù)債情況、經(jīng)營成果和先進(jìn)流量就行會計(jì)核算,并未對環(huán)境信息進(jìn)行計(jì)量。這無疑會帶來一定的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn),因而有必要編制獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)報(bào)告并對外披露。環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境利潤表以及對相關(guān)環(huán)境信息進(jìn)行披露的報(bào)表附注,是建立在原有傳統(tǒng)報(bào)表上的獨(dú)立環(huán)境會計(jì)報(bào)告[4]??梢杂行У南蛐畔⑹褂谜咛峁┢髽I(yè)對環(huán)保領(lǐng)域的投入與產(chǎn)出信息,便于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理和調(diào)整。獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)報(bào)告可根據(jù)印染企業(yè)自身特色,建立相關(guān)信息披露體系。具體內(nèi)容可包括以下幾點(diǎn):
(1)法規(guī)政策。包括本年度或者上年度國家或者地方政府頒布的重大環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理法律法規(guī),以及對今后印染企業(yè)乃至印染行業(yè)發(fā)展有重大影響的行業(yè)環(huán)境管理指標(biāo),都應(yīng)該在環(huán)境會計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)。
(2)污染排放情況。對于印染企業(yè)而言,包括年廢水排放總量,廢水中污染物排放量及濃度,其中主要指標(biāo)有化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等,廢氣排放總量及成分;廢水、廢氣處理后的達(dá)標(biāo)情況,如未達(dá)標(biāo),則需要表明相關(guān)處罰情況;正常經(jīng)營情況下,生產(chǎn)對環(huán)境造成的損害,用貨幣計(jì)量體現(xiàn)在會計(jì)報(bào)告中;如果企業(yè)本年度發(fā)生的環(huán)境污染,則需要列明污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物成分、數(shù)量和環(huán)境造成的破壞,此外還應(yīng)包括事后的補(bǔ)救措施;印染企業(yè)有毒有害原料、化學(xué)添加劑的使用情況和儲存情況。
(3)環(huán)境治理情況。主要包括本年度廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行情況、運(yùn)行成本及運(yùn)行效率;企業(yè)從事環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)和人員情況;企業(yè)本年度的環(huán)保科技成就,包括環(huán)保專利、論文等;污染物回收利用情況,污染物種類、數(shù)量以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值等。
(二)補(bǔ)充的環(huán)境會計(jì)報(bào)告
紹興印染企業(yè)大多為中小型企業(yè),在激烈的市場競爭環(huán)境下存在較大的生存壓力,而獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)報(bào)表會在一定程度上增加企業(yè)管理成本,企業(yè)參與積極度不高,推行存在一定難度[5]。印染企業(yè)選擇補(bǔ)充的環(huán)境會計(jì)報(bào)告不失為一種有效手段,無需重新設(shè)計(jì)獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)報(bào)告,只需在現(xiàn)有會計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)上增設(shè)相應(yīng)的會計(jì)科目,在報(bào)表附注中添加環(huán)境會計(jì)信息的披露內(nèi)容。采用該方式,印染可通過增加較少的成本,建設(shè)較為完善的環(huán)境會計(jì)報(bào)告制度,體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感。結(jié)合紹興印染行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),可對資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和報(bào)表附注做出如下調(diào)整:
(1)資產(chǎn)負(fù)債表??稍谫Y產(chǎn)類項(xiàng)目中增設(shè)“環(huán)境流動資產(chǎn)”、“環(huán)保設(shè)施固定資產(chǎn)”、“環(huán)保在建工程”等科目;在負(fù)債類項(xiàng)目中增設(shè)“應(yīng)交稅費(fèi)——資源稅”、“應(yīng)交稅費(fèi)——城鎮(zhèn)土地使用稅”、“應(yīng)付職工薪酬——環(huán)保設(shè)施員工薪酬”等科目;在所有者權(quán)益類項(xiàng)目中增設(shè)“環(huán)境資本”等科目。
(2)利潤表。可增設(shè)“環(huán)境成本”科目,反映企業(yè)在本會計(jì)年度內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)環(huán)境成本支出,便于企業(yè)進(jìn)行成本核算;可通過增設(shè)“環(huán)境收益”科目,用于反映環(huán)境保護(hù)給企業(yè)帶來的當(dāng)期收益以及相關(guān)資源、能源節(jié)約金額。
(三)現(xiàn)金流量表。
企業(yè)在投資活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,如購買或者處置相關(guān)環(huán)保設(shè)備,建設(shè)廢水、廢氣處理設(shè)施的現(xiàn)金投入量等;企業(yè)在經(jīng)營活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,包括相關(guān)環(huán)境稅費(fèi)和其他環(huán)保投入的先進(jìn)支出,企業(yè)收到政府節(jié)能減排的政府性資金補(bǔ)助,以及因環(huán)境污染而發(fā)生的賠款、罰款、治理費(fèi)用等;企業(yè)在籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,購置或改造設(shè)備,完善相關(guān)環(huán)保管理機(jī)構(gòu),所需的借款或歸還的相關(guān)款項(xiàng),應(yīng)該在先進(jìn)流量表中體現(xiàn)。
(四)報(bào)表附注。
附注應(yīng)反映本會計(jì)年度企業(yè)環(huán)境治理的相關(guān)完成情況,以及企業(yè)能源、資源消耗及對環(huán)境的污染程度。對于那些無法用貨幣計(jì)量的環(huán)境會計(jì)信息,同樣應(yīng)該在附注中進(jìn)行披露。此外,企業(yè)還可以表達(dá)對未來環(huán)境治理的期望和長遠(yuǎn)目標(biāo),便于信息使用者了解企業(yè)經(jīng)營管理動態(tài)。
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作者:馮衛(wèi)娟 單位:紹興咸亨集團(tuán)股份有限公司