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摘要:由于淮南市的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭行業(yè)的不景氣,中小企業(yè)對淮南市經(jīng)濟發(fā)展所做出的貢獻日益突出,但是由于外部經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)的復(fù)雜多變,中小企業(yè)會計信息失真的問題已經(jīng)嚴重制約了中小企業(yè)的正常發(fā)展。文章首先界定了相關(guān)概念,其次闡述了淮南市中小企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象以及危害,最后針對其產(chǎn)生的原因,提出了相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);會計信息失真;對策
據(jù)統(tǒng)計,淮南市的企業(yè)大部分都是中小型的企業(yè),目前已有一萬多家,以第二、三產(chǎn)業(yè)的居多。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,作為淮南市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)-煤炭行業(yè)出現(xiàn)了虧損,難以發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用。所以中小企業(yè)在淮南市經(jīng)濟的發(fā)展中具有非常重要的地位。但是,由于中小企業(yè)本身所具有的缺點如生產(chǎn)規(guī)模較小、缺少現(xiàn)代化管理、資金缺乏和產(chǎn)品技術(shù)含量低等因素使得中小企業(yè)的會計信息失真現(xiàn)象嚴重,阻礙了淮南市中小企業(yè)的進一步發(fā)展。
一、中小企業(yè)及會計信息概述
(一)相關(guān)概念界定
中小企業(yè)即規(guī)模較小的企業(yè),它是指跟所處行業(yè)的那些大企業(yè)相比在人員、資本和生產(chǎn)規(guī)模等方面都比較小的經(jīng)濟單位。會計信息是指會計通過一系列的確認、計量、記錄和報告的程序,為投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者和信息使用者所提供的用于揭示本單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的重要信息。會計信息失真是指對于它的使用者來說失去了真實客觀性。
(二)中小企業(yè)會計信息失真的危害
1.損害公共群眾的利益。虛列收入等舞弊行為損害了企業(yè)以及投資者的利益,加大了投資的風(fēng)險,常常使得投資者得不到應(yīng)該得到的回報。同時,有價證券等方面的投資也會因為會計信息失真而使投資者做出錯誤的決策。2.有損會計隊伍自身的形象。有一小部分會計人員編制不符合真實情況的會計信息,如偽造、變造會計資料等,體現(xiàn)出了這部分會計人員不高尚的職業(yè)道德,拉低了會計人員的平均素質(zhì),破壞了會計人員的整體形象。
二、中小企業(yè)會計信息失真的原因
(一)企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,內(nèi)部監(jiān)督力度薄弱
在現(xiàn)代的企業(yè)管理模式中,企業(yè)的會計機構(gòu)和會計人員基本上都是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部。會計信息失真的最基本原因就是企業(yè)內(nèi)部的控制制度不健全,因此需建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,以遏制各種不合法現(xiàn)象,如貪污、私自挪用公款、原始記錄不實、賬實不符等。同時會計工作人員在工作中沒有嚴格執(zhí)行輪換制度等,且缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督。因此,根據(jù)中小企業(yè)自身的特點對內(nèi)部控制尤其是內(nèi)部會計監(jiān)督進行規(guī)范并貫徹實施已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急了。
(二)會計人員綜合素質(zhì)不高
首先,在會計工作中由于個別會計人員自身學(xué)歷不高、業(yè)務(wù)水平較低、會計后續(xù)教育缺乏、理論水平低、缺乏嚴格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科學(xué)的理論指導(dǎo)等因素,導(dǎo)致會計信息質(zhì)量低下和會計信息失真的現(xiàn)象時有發(fā)生,如數(shù)據(jù)核算錯誤、會計科目設(shè)置和使用不規(guī)范、漏記已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)等。其次,由于會計人員自身經(jīng)驗不足,容易對會計事項做出錯誤的判斷,對會計資料的處理方法不當(dāng)也使其提供的會計信息缺乏真實性和可靠性。最后,由于一些中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層缺乏科學(xué)的現(xiàn)代經(jīng)營理念和必要的法律意識,為了逃稅漏稅、虛增利潤而授意甚至強迫會計人員對會計資料進行造假,使企業(yè)的發(fā)展同守法經(jīng)營背道而馳。
(三)市場經(jīng)濟制度的不完善為會計信息失真提供了環(huán)境條件
我國的市場經(jīng)濟正處在社會主義初級階段,難免存在多種弊端,特別是在會計領(lǐng)域,因為會計法律法規(guī)不僅要與國際慣例接軌,而且還要符合中國的實際國情,以促進我國經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展,這需要長時間的探索與研究,還有很長的路要走。就我國目前的會計發(fā)展而言,一方面,由于經(jīng)濟業(yè)務(wù)日益復(fù)雜、信譽等無形資產(chǎn)日益重要、各種衍生金融工具也不斷涌現(xiàn),現(xiàn)行的會計法律法規(guī)和核算方法已明顯滯后;另一方面,在借鑒國際會計準則的過程中,我國的借鑒方式大多都是直接把其他國家的會計準則翻譯過來,沒有考慮到中國的實際情況并進行修改,內(nèi)容不夠詳細具體,明顯遺留著翻譯的痕跡。
(四)我國會計工作的社會監(jiān)督體系不夠完善
目前我國企業(yè)會計工作的監(jiān)督主要是外部監(jiān)督。外部監(jiān)督是企業(yè)會計信息質(zhì)量控制的最重要的環(huán)節(jié),合理的外部監(jiān)督體系不僅能夠彌補內(nèi)部監(jiān)督的不足,而且能夠提高外界的監(jiān)督意識,共同為保證會計信息的質(zhì)量做出努力。但是根據(jù)我國目前的社會經(jīng)濟狀況來看,政府并沒有充分發(fā)揮其對中小企業(yè)的監(jiān)督職責(zé),稅收、財政、工商行政管理等政府機關(guān)為了各自的目的實行不同的政策,他們相互間并沒有作出合理的配合,沒有共同監(jiān)督。
(五)中小企業(yè)的融資壓力與稅賦壓力過重
首先,淮南市中小企業(yè)融資難一直是阻礙它們發(fā)展的首要問題。主要是因為中小企業(yè)普遍資產(chǎn)規(guī)模小,很難達到金融機構(gòu)的考核標(biāo)準,得不到企業(yè)發(fā)展所需要的貸款。所以很多中小企業(yè)的負責(zé)人只能選擇利用捏造會計資料、提供虛假財務(wù)報表的方法從銀行騙取信貸以維持企業(yè)的正常生產(chǎn),這些因素最終都導(dǎo)致了會計信息的失真。其次,一些商業(yè)銀行為了發(fā)放更多的貸款以獲取利益,不顧銀監(jiān)會等監(jiān)督機關(guān)的三令五申,包庇中小企業(yè)進行會計信息造假的行為,造成了十分惡劣的后果。最后,我國企業(yè)所要承擔(dān)的稅賦繁重,因為我國的稅種較多、金額較大,中小型企業(yè)如果不進行會計操作來逃稅就很難繼續(xù)經(jīng)營下去。
三、中小企業(yè)會計信息失真的解決對策
(一)健全中小企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督制度
一是建立企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度,主要包括內(nèi)部控制和審計制度、定期財產(chǎn)清查制度等。二是進一步落實《會計法》中“單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負責(zé)”這一規(guī)定。三是完善中小企業(yè)內(nèi)部控制制度,主要包括稽核、財產(chǎn)清查、賬務(wù)處理流程、財務(wù)分析、原始記錄管理、會計檔案保管等制度。
(二)提高會計人員素質(zhì)
一是通過企業(yè)提供定期的會計培訓(xùn)提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)。會計人員只有掌握熟練的會計專業(yè)知識,熟悉最新的會計法規(guī),積極參加后續(xù)教育才能提升素質(zhì)。二是通過積極參加工作實踐來提高會計工作人員的職業(yè)能力。會計從業(yè)人員需要積極地參加有關(guān)會計方面的實踐訓(xùn)練,在實踐中積累會計工作經(jīng)驗,從而逐步提高其職業(yè)能力。
(三)完善市場經(jīng)濟制度
第一要在我國基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,形成各種所有制經(jīng)濟并存和發(fā)展的格局,促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。第二要構(gòu)建和諧機制。和諧機制對社會主義市場經(jīng)濟中不同所有制企業(yè)之間的關(guān)系協(xié)調(diào),實現(xiàn)各種經(jīng)濟主體的健康協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。最后,要加快現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制的建設(shè)。根據(jù)我國的實際國情,加快發(fā)展要素市場和市場機制。
(四)完善外部監(jiān)督機制
一是加強國家監(jiān)督。國家財政部門如稅務(wù)、審計等部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,特別是對中小企業(yè)的監(jiān)督,主要是定期對中小企業(yè)的會計資料進行詳細的檢查,對于違法違紀行為要嚴格處罰,以保證中小企業(yè)會計信息的質(zhì)量。二是完善社會監(jiān)督。根據(jù)《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》,充分發(fā)揮注冊會計師對中小企業(yè)的社會監(jiān)督職能。要不斷提高注冊會計師自身的素質(zhì),強化其職業(yè)道德觀念??傊?,我們要重視會計信息對中小企業(yè)發(fā)展的重要性,淮南市中小企業(yè)會計信息失真的問題也急需解決?;茨鲜姓拖嚓P(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)加大對會計行業(yè)的整頓和建設(shè),以保證會計信息的質(zhì)量。只有保證了中小企業(yè)會計信息的真實客觀性,才能提供真實可靠的經(jīng)濟信息,才能建立規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序,為淮南市中小企業(yè)和整體經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
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作者:黃銘 單位:淮南師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院