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一、現(xiàn)階段我國供電公司會計基礎工作的主要管理辦法
(一)對公司內(nèi)部獎懲機制和人事制度進行完善,激發(fā)員工工作積極性
企業(yè)會計基礎工作的質(zhì)量提升有賴于與會計獎懲制度的建設、人事制度的完善,讓有能力者能夠得到公司的認可,違規(guī)者不作為者得到應有的懲罰,使企業(yè)人事制度能夠?qū)嫽A工作人員實行有效的控制和激勵,保障會計基礎工作的有效性,提升會計基礎工作的質(zhì)量。
(二)一崗多人制,崗位輪轉(zhuǎn)制度
為防止會計人員在會計基礎工作中監(jiān)守自盜、滋生腐敗,造成供電公司的資產(chǎn)流失,實行一崗多人制度,使會計基礎工作人員能夠相互制衡、相互監(jiān)督,保障公司會計基礎工作能夠順利開展。實行輪崗制度在我國企業(yè)中比較普遍,是為防止員工在某一崗位時間太久而滋生腐敗思想,對該崗位產(chǎn)生過多控制,實行在不同崗位之間來回輪轉(zhuǎn),不至于使某個會計基礎工作崗位演變成員工的私人領域,損害公司利益。
(三)整合各個部門之間的資源,建立部門之間的鏈接,使企業(yè)資源使用效率達到最大化
由于會計基礎工作是一個集人力物資、經(jīng)營項目、設備技術等生產(chǎn)經(jīng)營中的關鍵要素,會計基礎工作就是要對這些生產(chǎn)經(jīng)營要素之間的增減進行核實及相關技術分析,編制成財務報表的形式,為企業(yè)下一步發(fā)展規(guī)劃提供財務支持?,F(xiàn)階段我國供電公司一般都是將不同的企業(yè)經(jīng)營管理部門之間的資源進行整合,通過會計基礎工作對整個企業(yè)資源進行評估,并從宏觀上了解整個企業(yè)公司的資源分布配置狀況。在各個部門之間建立必要的鏈接和溝通,使企業(yè)各個部門在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務時能夠第一時間對會計基礎工作進行管理、核算,提高會計基礎的核算和管理效率。
二、提高供電公司會計基礎管理工作質(zhì)量的策略
現(xiàn)階段我國供電公司會計基礎工作質(zhì)量的提升是一個系統(tǒng)性復雜工程,不是一蹴而就的過程,需要社會、供電公司以及政府一點一滴地建設和改造才能使我國現(xiàn)階段積重難返的會計基礎工作質(zhì)量有所提升。
(一)提高供電公司對會計基礎工作質(zhì)量的認識
現(xiàn)階段我國供電公司的領導層對會計基礎工作的重要性認識并不充分,往往認為企業(yè)的業(yè)務部門才是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,而忽視對會計基礎工作重要性的認識,企業(yè)會計基礎工作質(zhì)量的高低在很大程度上取決于企業(yè)領導層對會計基礎工作的認知和重視程度。公司領導人輕視會計基礎工作的重要性,會使得會計基礎部門在企業(yè)中地位低下,職權被限制在很小的范圍內(nèi),不利于提高會計基礎工作的質(zhì)量,與此同時在選拔會計基礎從業(yè)人員時領導人往往敷衍了事。提高公司對會計基礎工作質(zhì)量重要性的認識,需要領導層在整個公司層面提高會計基礎部門的薪金,以吸引更多高素質(zhì)會計從業(yè)人員;增加相應的職權,為會計部門整合全公司資源提升會計基礎工作的質(zhì)量“開辟一條大道”;重視對人才的選拔和培養(yǎng),支持會計基礎工作的開展。
(二)對法制法規(guī)的健全是提升供電公司會計基礎工作質(zhì)量的制度保障
對法律法規(guī)的建設和健全可以從制度上對供電公司會計基礎工作質(zhì)量的提升起到保障作用。法律法規(guī)一方面對供電公司的會計基礎工作起到制約作用,是會計基礎工作的規(guī)范和最低底線;另一方面會計法律法規(guī)對會計基礎工作質(zhì)量的提升起到引導作用,會計法律法規(guī)的制度必須要結(jié)合供電公司會計基礎工作的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,對會計基礎工作中的情況進行必要的監(jiān)管,同時也引導會計基礎工作的創(chuàng)新和發(fā)展,對供電公司會計基礎工作中積極因素的成長和萌芽進行必要的疏導。對法律法規(guī)的健全大致可以分為法律法規(guī)的制定和實施兩步。首先是法律法規(guī)的制定,法律法規(guī)的制定必須要結(jié)合實際會計基礎工作的特性,必須在服務于現(xiàn)狀的基礎上,對會計基礎工作中創(chuàng)新和積極因素的成長起到必要的保護作用;除此以外,法律法規(guī)的制度必須要有靈活性,不同性質(zhì)的企業(yè),會計基礎工作存在一定的不同,給法律法規(guī)的制定帶來一定的麻煩和困難,法律法規(guī)的制定必須考慮這些因素,從原則和一般性原理入手對其進行立法,法律法規(guī)的制定要與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相契合,要對供電公司會計基礎工作質(zhì)量的提升有一個“向善”的激勵作用。針對法律法規(guī)的落實工作,需要社會和政府發(fā)揮建設性作用,法律條款制定出來沒有很好的落實也就起不到其應有的作用,因而強化對法律法規(guī)落實工作的監(jiān)督對于法律的實施而言顯得更加重要。
(三)加強對公司會計從業(yè)人員的素質(zhì)及技能教育,培養(yǎng)道德素質(zhì)和精神文化素養(yǎng)
法律法規(guī)和制度的落實直接取決于會計基礎工作人員,許多違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生也直接歸結(jié)于會計基礎從業(yè)人員思想素質(zhì)的低下,會計基礎工作人員思想道德水平的高低在一定程度上對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,也會間接影響到整個經(jīng)濟主體。提升供電公司會計基礎工作的質(zhì)量不僅僅需要對法律法規(guī)制度進行建設,而且需要加強對企業(yè)會計基礎從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)的培養(yǎng),提升其精神境界,潔身自好,從公司內(nèi)部遏制腐敗的滋生。除了加強對思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)外,對會計基礎從業(yè)人員技能的培養(yǎng)也顯得格外重要。技能的提升是為了能夠更好地落實法律法規(guī),將法律法規(guī)落到實處、落到好處,應對企業(yè)會計基礎工作的不斷變化和發(fā)展,使會計從業(yè)人員能夠在競爭白熱化的職場中屹立不倒,更好地服務于供電公司。
(四)明確責任主體,引入市場競爭機制
供電公司會計基礎工作質(zhì)量的提升還有賴于市場的競爭機制,明確會計部門職責是在引入市場競爭機制基礎之后的必然選擇。市場競爭機制的引入,可以提高會計基礎從業(yè)人員的憂患意識,促進其提高自身技能、強化其思想意識;提升會計基礎工作的質(zhì)量必須要責任到人,防止會計部門人員之間推諉扯皮造成公司不必要的損失,滯后會計基礎工作質(zhì)量的提升。
(五)監(jiān)管措施的落實是供電公司會計基礎工作質(zhì)量提升的必要保證
在市場經(jīng)濟體制下,政府的職責在于服務并監(jiān)督市場經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為,并依法依規(guī)對企業(yè)、個人的違法違規(guī)行為進行處罰。在供電公司會計基礎工作質(zhì)量提升的過程中,政府監(jiān)管措施的落實是縣級供電公司會計基礎工作質(zhì)量提升的關鍵所在。政府通過監(jiān)管措施對縣級供電公司會計基礎工作中不合理、違規(guī)違法的現(xiàn)象進行及時更正與遏制,可防止公司此類行為的再度發(fā)生,杜絕此類現(xiàn)象的泛濫。政府要加強監(jiān)管,切實履行政府職責,同時縣級供電公司自己也應遵紀守法,“潔身自好”,在積極配合政府監(jiān)管的同時,加強企業(yè)內(nèi)部法制意識建設,強化員工的遵法守法意識。
結(jié)語
提升我國供電公司會計基礎工作的質(zhì)量,需要領導階層認識到會計基礎工作的重要性,支持會計基礎工作質(zhì)量的提升;政府要合理規(guī)范自身行為,依法依規(guī)監(jiān)督會計法律法規(guī)的落實;加強對會計基礎制度的建設是保障供電公司會計基礎工作質(zhì)量提升之本,唯有通過制度的建設和法律法規(guī)的完善才能使會計基礎工作質(zhì)量的提升不至于停滯不前。制約我國供電公司會計基礎工作質(zhì)量提升最大的瓶頸在于供電公司產(chǎn)權物權不明晰,公有制體制下供電公司缺乏市場競爭,受國家法律法規(guī)的壟斷保護;加上供電公司領導層的不作為與“懶政”,不以追求業(yè)績最優(yōu)化為目標,更多地根據(jù)政府年度經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃向社會供應電能,缺乏競爭才是扼殺供電公司會計基礎工作質(zhì)量提升的根本原因。在新時代新背景下,有效地將競爭機制引入我國供電公司會計基礎工作中來,提升會計基礎工作的質(zhì)量,是一個一點一滴不斷建設發(fā)展的長期過程。
作者:洪鈞華 單位:云南電網(wǎng)有限責任公司洱源供電有限公司