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摘要:本文首先從核算內(nèi)容與核算過程的變更、使會計核算方式更為復雜、促進事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的提升這三方面分析了新政府會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響,然后提出了事業(yè)單位會計核算的應對策略,希望對我國的事業(yè)單位會計人員帶來啟示,提高他們的會計核算能力。
關鍵詞:新政府會計制度;事業(yè)單位;會計核算
我國事業(yè)單位會計核算是事業(yè)單位管理非常重要的一部分工作,新的政府會計制度將從2019年1月1日起施行,會計人員將根據(jù)新政府的會計制度進行具體核算。2017年起,財政部陸續(xù)了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》等一系列制度,構(gòu)建了新的政府會計核算模式。新的政府會計制度將對事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生積極影響,不僅能反映出單位的財務狀況,而且能體現(xiàn)預算執(zhí)行情況,可以滿足各類事業(yè)單位的財務信息需求,下面就來談一下新政府會計制度對于事業(yè)會計核算的影響。
一、新政府會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響
(一)核算內(nèi)容與核算過程的變更
現(xiàn)階段,國家處在全面深化改革的進程中,對很多財稅制度都進行了完善與改革,我國的新政府會計制度也是如此,國家在原有核算內(nèi)容的基礎上做了創(chuàng)新性的改進,主要對核算內(nèi)容和過程進行了改革,將原有并存的多種事業(yè)單位會計制度進行了統(tǒng)一。新的政府會計制度對會計科目進行了調(diào)整,確立了“3+5要素”核算模式,并對其進行分類,使事業(yè)單位的核算更加的細致明確。在改革之后,新政府會計制度是按照統(tǒng)一核算的方式進行會計處理的,核算制度更加科學,這非常符合我國財政標準化形勢的需求,也能夠提高事業(yè)單位的核算效率和核算準確性,可以使事業(yè)單位的核算水平得到進一步的提升[1]。此外,我國事業(yè)單位將按照新會計制度采取了預算會計收付實現(xiàn)制與財務會計權責發(fā)生制的平行記賬模式,相關事業(yè)單位紛紛建立了較為全面的預算制度,不僅可以提高會計處理的準確性,也可以進行科學完善的績效評價,有利于事業(yè)單位進行預算管理和財政支出,可以大大提高單位的資金使用效率,從而發(fā)揮出資金的最大作用,促進事業(yè)單位的發(fā)展。
(二)使會計核算方式更為復雜
目前,在新政府會計制度的要求下,我國事業(yè)單位要采用雙重會計核算模式進行核算,這樣使得核算的科目更加合理和具體,制度主要對會計要素進行細化,分為預算會計要素和財務會計要素,這都會使得會計核算在以往的基礎上進行一系列的調(diào)整。第一,會計人員在核算同一科目時,要在兩套會計要素中設置不同的級別。例如,將財務會計中的銀行存款、庫存現(xiàn)金等作為一級科目核算,而在預算會計中要把他們作為三級科目進行核算。第二,會計人員要差異核算一些名稱相似的收入核算,例如,財務撥款的收入在預算會計和財務會計中的核算方式是不一樣的,在財務會計的核算中不應該包括同級政府部門預撥的款項和沒有納入預算的款項。第三,一些費用支出類的科目在核算時會更加的細化,以會費類科目為例,相關工作人員在進行核算時,要按不同性質(zhì)、內(nèi)容將會費劃分成多種科目,從而按照項目的實際資金進行明細核算。
(三)促進事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的提升
這種新政府會計制度實際是對會計核算方式的一種規(guī)范,相當于為事業(yè)單位的會計處理建立了一種標準體系,可以有效地提升事業(yè)單位的會計信息準確度。在新政府會計制度的要求下,我國各事業(yè)單位將開始使用權責發(fā)生制,具體提高了虧盈計算的科學性。在這種權責發(fā)生制下,會計要新增會計要素,例如,當期的會計實務一定要計入當期,不能往后計入。另外,政府會計制度對事業(yè)單位的資產(chǎn)處理問題進行了明確的規(guī)定,事業(yè)單位在處理固定和無形資產(chǎn)時,無論是進行轉(zhuǎn)賣還是計提折舊都有了統(tǒng)一的標準,這樣會使財物處理反映出單位的真實財務水平,可以有效地發(fā)揮財務管理的作用,為事業(yè)單位的發(fā)展提供保障。
二、事業(yè)單位會計核算的應對策略
應對會計核算工作上的變化,我國的事業(yè)單位都應該積極轉(zhuǎn)變思想觀念,采用科學的方式進行會計核算工作。第一,事業(yè)單位應該按照會計制度的標準完善單位內(nèi)部的會計核算制度,將具體的制度落實在預算管理、資金管理、風險管控等方面上。例如,在完善會計報告體系的時候,可以采用雙表模式反映預算執(zhí)行信息,具體制作出現(xiàn)金流量表與資產(chǎn)負債表,從而讓會計人員更加清楚的分析好事業(yè)單位的資金支出、收入情況。第二,事業(yè)單位應該對單位內(nèi)部的財務工作進行全方位的清查,盡快處理一些回收困難的投資問題,從而明確的反映單位的負債情況。同時,要明確自身的經(jīng)濟業(yè)務范圍,按照具體范圍開展經(jīng)濟活動。第三,還要注重對于固定資產(chǎn)的核算,可以使用加速折舊法減少單位的稅務負擔,在進行折舊計算的時候,一定要明確把握折舊年限,從而科學核算資金。第四,事業(yè)單位還要進行內(nèi)部資產(chǎn)的控制,相關人員要對于業(yè)務進行規(guī)范性的記錄并及時核對資金賬目,提高賬目的準確性,另外也要加強管理,尤其對資產(chǎn)采購方面進行監(jiān)督。第五,為了順應新政府會計制度的實行,事業(yè)單位還要提升自身的核算水平,要加強對于資金的管理,提高資金流量的預算重視度,根據(jù)實際情況進行資金預算。
三、結(jié)語
綜上所述,新政府會計制度將對事業(yè)單位的會計工作產(chǎn)生重大影響,該制度在固有的基礎上進行了創(chuàng)新與變革,對于事業(yè)單位的資金核算具有積極的促進作用。所以事業(yè)單位的相關人員也要按照制度的要求,提高自身核算水平,完善會計制度,明確業(yè)務范圍一,從而推動事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]黃舜婷.淺析政府會計制度對高校部門決算報表的影響及對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2018(19).
[2]宋菲菲,史紅.淺談政府會計制度對行政事業(yè)單位財務管理信息化建設的推動[J].預算管理與會計,2018(10).
作者:鄭文茜 單位:交通運輸部南海航海保障中心湛江航標處