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摘要:在工程項目管理中,分包合同管理是非常重要的環(huán)節(jié)。分包合同管理是項目管理目標能否實現(xiàn)的重要保證,是明確項目各參建方責權利的基礎文件。目前工程項目的復雜程度越來越高,對分包方的要求相應也越來越高,對分包方的合同管理在項目管理中的分量越來越重。因此,在工程項目管理中特別是大型總承包企業(yè)在分包合同管理上更應該加大力度,做好科學的決策。
關鍵詞:工程項目;分包合同管理;重要性
1工程項目管理中分包合同管理的作用
在工程項目的開展過程中,由于建設項目規(guī)模比較大、涉及專業(yè)多、施工環(huán)節(jié)交錯復雜,為提高工程項目管理的效率,確保工程項目在合同約定時間內完成,整體優(yōu)化工程項目的社會經(jīng)濟效益,應該基于科學的分包合同管理的模式,整體優(yōu)化雙方的權責以及利潤分配,加強協(xié)調溝通,不斷推動工程項目的良性可持續(xù)發(fā)展。在工程項目的管理實踐中,分包合同管理具有非常突出的作用,具體表現(xiàn)在以下方面:
1.1基于分包合同來維護雙方的利益
伴隨著建筑施工技術的不斷發(fā)展,工程項目的復雜程度越來越高。一個大型的工程項目,僅僅依靠一個施工企業(yè)或者一個承包商顯然是不夠的,在施工進度上也不允許。因此,在大部分工程項目開展過程中,可能都會采用到項目分包的方式,以此來發(fā)揮各自專業(yè)化的優(yōu)勢,整體提升工程項目的施工進度。在工程項目的管理實踐中,基于科學的分包合同管理,能夠將建設單位、總承包商、分包商等各自的權利與義務等明確規(guī)定在合同中,以清晰條例的合同內容來保障各方的核心利益。同時,基于科學的分包合同管理,。還能夠起到規(guī)范和約束各方的行為。無論是總承包商,亦或是項目分包商,都需要嚴格遵照合同辦事,無論是總承包方,還是專業(yè)分包方,都應該嚴格遵守合同。從這點來看,科學的分包合同管理,事實上能起到保護分包商利益的目的。
1.2基于分包合同來明確行為準則
合同受法律保護,如果不履行合同責任或違反合同規(guī)定,則必須接受經(jīng)濟以及法律的處罰。在工程項目的管理實踐中,由于項目工程量比較龐大,參與主體眾多,可能會出現(xiàn)規(guī)模不等的不同分包商。在實踐過程中,一些總承包商將工程項目總攬下來,然后按照工程項目不同的專業(yè)方向和專業(yè)分工來尋找分包商。對于分包商而言,總承包商屬于甲方,自身屬于乙方。若分包商的實力比較雄厚,那么總承包商在對于這類型分包商時可能會持有平等尊重的態(tài)度。但若分包商的實力比較薄弱,那總承包商可能會以工程分包為由來進行多方的刁難,甚至直接侵害分包商的利益?;诳茖W的分包合同管理,能夠從法律層面來杜絕這類行為的出現(xiàn)。對于分包商,亦或是總承包商而言,分包合同內容是行為規(guī)范的遵照,更是最高的行為準則,任何一方都不能違背。
1.3基于分包合同來聯(lián)系多個參與主體
在工程項目的管理實踐中,科學的分包合同管理,還能夠基于標準規(guī)范統(tǒng)一的合同內容來實現(xiàn)不同參與主體的快速高效溝通。工程項目是一個龐大的綜合系統(tǒng),雖然在項目開展的過程中可能會存在不同專業(yè)方向或者不同技術工種的區(qū)分,但事實上他們的目標是一致的。同時,每個環(huán)節(jié)之間可能都需要做好技術銜接以及技術交底,只有這樣才能整體保障工程項目的開展質量與成效。但在工程項目的開展實踐過程中,可能存在著環(huán)節(jié)脫節(jié)或者參與主體溝通不暢等問題,繼而出現(xiàn)同一工程項目采用不同的標準建設,這不僅嚴重影響工程項目的施工質量,也在很大程度上影響工程項目的施工進度?;诖?,在工程項目的開展過程中,基于科學的分包合同管理,能夠將各個專業(yè)性的工作或者分包商有機聯(lián)系起來,促使他們在項目運行的過程中,始終保持高度的配合與協(xié)同,始終按照統(tǒng)一規(guī)范的標準來科學作業(yè)。
1.4基于分包合同來解決雙方的糾紛和矛盾
在工程項目的開展過程中,特別是采用項目分包模式,由于參與主體比較多樣化,極有可能會出現(xiàn)利益糾紛或者其他紛爭。比如在分包合同中,規(guī)定了分包商的工程量。但分包商在具體施工過程中,可能會出現(xiàn)工程量增加的情況。這對于分包商而言,實際上是擠占了自身的利益空間,若按照原先合同規(guī)定的利潤分配,無疑對自身不利。當存在這類問題時,分包商可能難以按照合同來進行履職,而是試圖爭取自身最大的利益。實踐證明,總承包商與分包商在工程量上存在的矛盾與糾紛是比較多樣化的。為有效緩解這一糾紛,分包合同管理就顯得非常重要。基于科學的分包合同,爭執(zhí)的判定以合同作為法律依據(jù)。即以合同條文判定爭執(zhí)的性質,誰對爭執(zhí)負責,負什么樣的責任等。
2工程項目管理中分包合同管理的優(yōu)化對策
在工程項目管理實踐中,科學的分包合同管理具有非常重要的現(xiàn)實作用。為整體優(yōu)化工程項目的開展質量,全面提升工程項目的建設進度,充分保障參與主體的自身利益,應該加強分包合同的管理,同時不斷優(yōu)化分包合同管理。
2.1實現(xiàn)項目管理與合同管理的高度融合
在工程項目的管理中,科學的項目管理體系,事實上是一種全過程、動態(tài)化的科學管理模式,能夠整體保障工程項目的質量、進度與安全。為優(yōu)化分包合同管理的作用,全面保障不同參與主體的核心利益,在工程項目的開展過程中,應該積極將項目管理與合同管理融合起來,以項目管理的形式來貫徹和滲透分包合同管理,以分包合同管理來整體提升項目管理的水平。比如在選擇分包商的過程中,應該基于分包合同為基準來選擇具有相應資質、作業(yè)能力強、管理水平高、市場競爭力優(yōu)秀的施工團隊。經(jīng)過陽光招標流程確定專業(yè)分包方后,簽署專業(yè)及通用條款清晰地分包合同,明確雙方應嚴格遵守的合同條款。
2.2科學采用標準化的合同文本
在工程項目的管理實踐中,充分發(fā)揮分包合同管理的重要作用,整體優(yōu)化分包合同管理的整體成效,應該在合同文本的選擇上,科學采用標準規(guī)范的合同文本。一方面,在分包合同的簽署前,應該對分包合同進行詳細而全面的評審,著重審核分包合同的內容是否全面、是否符合規(guī)范、是否能夠涵蓋全面的內容。要保證分包合同的嚴謹性、規(guī)范性、公平性。另一方面,在分包合同的審核過程中,應該嚴格審核合同內容的精細化程度。分包合同涉及到不同參與主體的利益,任何一個環(huán)節(jié)的疏漏,可能都會預留下后期的糾紛和矛盾。因此,在合同正式簽署前,要反復審核合同內容的具體明細和目錄。此外,為督促合同雙方能夠嚴格按照合同辦事,在合同中應該明確指出違約所需要付出的代價和承擔的法律責任,以此來達到警示的作用。
3結論
在工程項目管理中,分包合同管理具有非常重要的作用。科學的分包合同管理,能夠明確不同參與主體的利益,能夠促使各個分包商嚴格按照合同內容來開展施工與建設,繼而整體保障工程項目的施工質量與安全,全面提升工程項目的建設成效。
參考文獻
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作者:殷濤 單位:甘肅第六建設集團股份有限公司