地區(qū)建筑垃圾資源化再利用對(duì)策探討

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摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量的新建工程建設(shè)和老建筑物拆除，使得綿陽(yáng)地區(qū)產(chǎn)生了大量建筑垃圾，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定影響。“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、有效利用資源的前提下，本文通過(guò)調(diào)研國(guó)內(nèi)外，尤其是綿陽(yáng)地區(qū)建筑垃圾現(xiàn)狀、資源化再利用情況，提出綿陽(yáng)地區(qū)建筑垃圾資源化再利用的措施、途徑和方法。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；環(huán)境保護(hù)；建筑垃圾；資源化；再利用

1建筑垃圾資源化再利用的意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和老建筑物逐漸達(dá)到使用年限，產(chǎn)生了大量建筑垃圾，且排放量逐年增長(zhǎng)；而絕大多數(shù)建筑垃圾未經(jīng)處理，運(yùn)往郊外簡(jiǎn)單填埋或露天堆放，不僅占用了大量土地，污染水體、空氣和土壤，而且清運(yùn)和堆放中產(chǎn)生的遺漏、粉塵、灰沙等對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。建筑垃圾資源化利用是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前歐美、日韓等國(guó)家，建筑垃圾資源化再利用起步早、技術(shù)成熟，歐盟建筑垃圾資源化再利用率達(dá)90%、日本達(dá)97%、韓國(guó)達(dá)97%；我國(guó)則起步晚，建筑垃圾資源化利用率較低，資源化推進(jìn)嚴(yán)重滯后，約占建筑垃圾的5%，四川、綿陽(yáng)地區(qū)更低些。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗綿陽(yáng)，建筑垃圾資源化再利用是打造綿陽(yáng)生態(tài)文明城市建設(shè)措施之一。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，研究綿陽(yáng)地區(qū)建筑垃圾資源化再利用問(wèn)題，提出綿陽(yáng)地區(qū)建筑垃圾資源化再利用的措施、方法和途徑，對(duì)該地區(qū)建筑垃圾綜合應(yīng)用有一定的現(xiàn)實(shí)意義、實(shí)踐意義。

2國(guó)內(nèi)外建筑垃圾資源化再利用研究現(xiàn)狀綜述

2.1國(guó)外建筑垃圾資源化再利用研究現(xiàn)狀綜述

美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的建筑垃圾資源化利用比我國(guó)起步早、技術(shù)成熟，基本已實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“減量化”、“無(wú)害化”、“資源化”和“產(chǎn)業(yè)化”。利用率約占95%。美國(guó)再生骨料占全部骨料總量的5%，再生骨料中約68%用于道路基層和基礎(chǔ)，6%用于拌制新混凝土，9%用于拌制瀝青混凝土。德國(guó)、芬蘭等國(guó)家依托其礦山機(jī)械基礎(chǔ)，形成了成熟的建筑垃圾處理工藝及成套裝備。目前世界上最大的建筑垃圾處理廠就位于德國(guó)，該廠每小時(shí)可生產(chǎn)1200噸建筑垃圾再生材料。與德國(guó)相比，日本建筑垃圾資源化利用細(xì)化程度更高，設(shè)備所屬功能也更為先進(jìn)和專業(yè)。日本、美國(guó)、德國(guó)、荷蘭、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，在試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)建立起相應(yīng)的規(guī)范、指南，以規(guī)范再生材料在建筑結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用。

2.2國(guó)內(nèi)建筑垃圾資源化再利用研究現(xiàn)狀綜述

據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑垃圾約占垃圾總量的30%-40%，根據(jù)《我國(guó)建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2014年度)》顯示，我國(guó)建筑垃圾2014年度產(chǎn)生量超過(guò)15億噸，甚至達(dá)到24億噸。報(bào)告稱這個(gè)數(shù)字還在隨著城鎮(zhèn)化步伐加快、建設(shè)規(guī)模的加大逐年遞增。搜狐網(wǎng)報(bào)道，2015年，全國(guó)建筑垃圾年產(chǎn)量約17.01億噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑拆除垃圾、建筑施工垃圾、建筑裝修垃圾產(chǎn)量比例約為10:7:1。根據(jù)中華研普行業(yè)調(diào)研報(bào)告可知，2015年至2020年建筑垃圾產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，到2020年時(shí)為39.66億噸。我國(guó)當(dāng)前約有20多家相對(duì)專業(yè)的企業(yè)進(jìn)行建筑垃圾的再利用，主要生產(chǎn)建筑垃圾再生磚，但產(chǎn)量不高，質(zhì)量尚不穩(wěn)定，應(yīng)用工程有限。目前全國(guó)再生利用率僅為5%左右。為了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，近些年，我國(guó)及地方出臺(tái)了一系列如《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《綿陽(yáng)中心城區(qū)建筑垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃》等文件，支持發(fā)展建筑垃圾資源化再利用。

2.3我國(guó)建筑垃圾資源化再生利用技術(shù)

目前，建筑垃圾處理技術(shù)，就建筑垃圾處理生產(chǎn)工藝流程而言，主要有固定式和移動(dòng)式兩種形式，而破碎設(shè)備在整個(gè)工藝流程中是最為關(guān)鍵的設(shè)備，在建筑垃圾資源化利用中起著至關(guān)重要的作用。而建筑垃圾再生資源應(yīng)用，是將建筑垃圾進(jìn)行破碎、篩分、輸送，并在適當(dāng)環(huán)節(jié)設(shè)置人工或機(jī)械設(shè)備去除雜質(zhì)，以生成再生骨料。再生骨料可用于磚、墻體材料、道路基礎(chǔ)等。

3綿陽(yáng)地區(qū)建筑垃圾資源化再利用現(xiàn)狀及困境

綿陽(yáng)地區(qū)建筑廢棄物已過(guò)億噸?！?.12”汶川大地震，造成大量建筑物倒塌，據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川省地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾總量約5.72億噸，其中可資源化建筑垃圾約5.47億噸；與此同時(shí)，災(zāi)后重建面積超過(guò)2.7億平方米，需要大量建筑材料及制品；綿陽(yáng)地區(qū)是四川省重災(zāi)區(qū)，建筑垃圾產(chǎn)生量約1.5億噸。建材垃圾處理企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模小，處理能力低，建筑垃圾資源化再利用率較低。建筑垃圾的處置處于簡(jiǎn)單化、無(wú)序化的狀態(tài)。政府并未對(duì)生產(chǎn)者規(guī)定強(qiáng)制回收建筑廢棄物的義務(wù)，建筑垃圾生產(chǎn)者往往將建筑垃圾填埋或傾倒。建筑垃圾資源化利用管理體制尚不健全。近年來(lái)，為了有效管理建筑垃圾，保護(hù)自然環(huán)境，綿陽(yáng)市公布了《綿陽(yáng)中心城區(qū)建筑垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃》，提出了，近期（2017年~2020年），以“中轉(zhuǎn)調(diào)配+消納填埋”為主；遠(yuǎn)期（2021年~2030年）,以“資源化利用”為主的建筑垃圾處理規(guī)劃。

4綿陽(yáng)地區(qū)建筑垃圾資源化再利用對(duì)策建議

4.1加強(qiáng)建筑垃圾源頭控制從源頭削減建筑垃圾，可以產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。通過(guò)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，削減建筑垃圾產(chǎn)生量，降低建筑材料消耗量，最大限度地提高垃圾資源化利用率。大力開發(fā)和推廣節(jié)能降耗的建筑新技術(shù)和新工藝，從而減少建筑垃圾的產(chǎn)生。加強(qiáng)工程施工過(guò)程的監(jiān)督，保證建筑物的質(zhì)量和耐久性，減少不必要的維修、加固、重建。

4.2健全建筑垃圾處理的管理體系2017年5月25日，我國(guó)《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》中，明確提出完善垃圾收運(yùn)處理體系，提升垃圾資源利用水平。從建筑垃圾對(duì)環(huán)境的危害而言，其產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置的全過(guò)程，都應(yīng)該被列入管理的范疇。從資源環(huán)境管理的角度出發(fā)，應(yīng)該包括建筑垃圾的循環(huán)利用、資源回收等方面的開發(fā)和管理。

4.3建立健全建筑垃圾資源化相關(guān)法律建立健全有關(guān)法律、法規(guī)，加大對(duì)建筑垃圾綜合利用的扶持力度。政府要從政策上加以引導(dǎo)、扶持，注重運(yùn)用政策、價(jià)格、財(cái)稅、金融等多種手段促進(jìn)建筑垃圾的再利用。如對(duì)從事建筑垃圾處理的投資和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠，建筑垃圾再生產(chǎn)品政府工程要帶頭使用等。適當(dāng)向建筑企業(yè)收取垃圾資源化再利用費(fèi)，從資金上對(duì)資源化再利用進(jìn)行控制。

4.4加快建筑垃圾資源化再利用科研工作（1）了解國(guó)內(nèi)外，建筑垃圾資源化再利用最新技術(shù)和裝備，加快進(jìn)行建筑垃圾資源化再利用的研究，提高建筑垃圾的減量化、無(wú)害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)化水平。隨著裝配式建筑的大力發(fā)展，建筑垃圾會(huì)逐漸減少。（2）引進(jìn)、研發(fā)建筑垃圾資源化再利用的分選技術(shù)與成套設(shè)備，提高建筑垃圾資源化再利用水平。目前，我國(guó)建筑垃圾破碎設(shè)備，根據(jù)其特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)形式大致可以分為固定式和移動(dòng)式，移動(dòng)式又可分為輪胎式和履帶式。固定式一般用在建筑垃圾廠，構(gòu)建固定生產(chǎn)線。移動(dòng)式則集給料、破碎、篩分為一體，可移動(dòng)生產(chǎn)線。（3）根據(jù)市場(chǎng)需求，研發(fā)出適合綿陽(yáng)地區(qū)的建筑垃圾再生產(chǎn)品；提升現(xiàn)有建筑垃圾再生產(chǎn)品的品質(zhì)；據(jù)了解，按現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的再生產(chǎn)品，試驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)比原有材料效果更好，性能更為優(yōu)良，節(jié)約材料又節(jié)約成本。（4）開展建筑垃圾高效再生利用示范線的研究，積極開展建筑垃圾綜合利用示范項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目的示范作用，全面推動(dòng)建筑垃圾綜合利用，提高建筑垃圾的利用率。

4.5建立完善的建筑垃圾再生產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)程政府應(yīng)加大研發(fā)資金的投入，對(duì)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持，建立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范，對(duì)二次污染提出合理化的建議、針對(duì)于有害成分對(duì)于環(huán)境的污染程度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)理研究，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，將環(huán)境危害降到最低的程度。

4.6提高建筑垃圾排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高建筑垃圾處置費(fèi)用，可以促使建筑商降低污染，節(jié)約資源，激發(fā)建筑垃圾資源化再利用企業(yè)生產(chǎn)的積極性；針對(duì)建筑垃圾是否進(jìn)行了分類，收取不同的費(fèi)用，促使建筑企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行建筑垃圾的分類。

4.7加強(qiáng)建筑垃圾資源化的宣傳和教育工作加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用方面知識(shí)的宣傳教育，使人們充分認(rèn)識(shí)到建筑垃圾也是一種重要的可再生資源。

5結(jié)束語(yǔ)

總之，綿陽(yáng)地區(qū)建筑垃圾資源化利用不僅可以保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，而且還能促進(jìn)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的有效措施，在一定程度上，能有效改善綿陽(yáng)地區(qū)建筑垃圾處置與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題；當(dāng)然，還能提高當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)建筑垃圾的重新認(rèn)識(shí)，建筑垃圾不再是“垃圾”，而是一種新型資源，從而加大對(duì)綠色產(chǎn)品重視。

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作者：楊忠婭 單位：四川幼兒師范高等專科學(xué)校