私營建筑經(jīng)濟發(fā)展策略
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摘要:私營經(jīng)濟的主要從業(yè)者為個體勞動人員，在目前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中私營經(jīng)濟從業(yè)人員占到絕大多數(shù)，對于發(fā)展我國私營經(jīng)濟起到了積極的促進作用，更在一定程度上解決了我國就業(yè)壓力。私營建筑行業(yè)就是其中典型代表，農(nóng)村閑散勞動力作為主要從業(yè)人員，既促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也促進了城鎮(zhèn)化進程，對于增進我國建筑行業(yè)良性發(fā)展意義重大。對于私營建筑經(jīng)濟的重要作用我們應給予更多的關(guān)注，提高對私營建筑經(jīng)濟重要作用的認識，提高對私營建筑經(jīng)濟的政策支持力度，增強私營建筑經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的競爭力。
關(guān)鍵詞:私營經(jīng)濟;私營建筑業(yè);持續(xù)發(fā)展
縱觀世界范圍內(nèi)各國建筑行業(yè)的發(fā)展史，在任何一個國家或者地區(qū)，建筑行業(yè)的發(fā)展都是與當?shù)?a href="http://m.saumg.com/lunwen/jzjj/77950.html" target="_blank">經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)，在一定程度上直接體現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展水平和人們生活水平。當前我國經(jīng)濟發(fā)展主要是以實現(xiàn)工業(yè)化目標為主要任務，給予建筑行業(yè)巨大的發(fā)展機遇。由于公有制建筑經(jīng)濟體受到各種自身短板條件的限制，其市場適應能力差，市場適應能力強的私營建筑經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展對促進我國經(jīng)濟順利轉(zhuǎn)型具有重要意義。
一、私營建筑經(jīng)濟健康發(fā)展的重要促進作用
其一是私營建筑經(jīng)濟已經(jīng)成為我國整體建筑經(jīng)濟的重要組成部分，在本質(zhì)上需要得到全面健康持續(xù)發(fā)展是客觀要求所在。隨著我國城市化進程的不斷深入，私營建筑經(jīng)濟所占比例還在不斷提升，從業(yè)人數(shù)也在不斷增加，而且在新時期形勢下其存在的重要意義不斷得以體現(xiàn)，對于緩解新生代農(nóng)村勞動力有重要作用，同時在目前經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，在維護就業(yè)穩(wěn)定以及緩解就業(yè)壓力等方面作用顯著。因而我們需要整體上準確把握建筑行業(yè)發(fā)展方向和時代機遇，全面認識發(fā)展好私營建筑經(jīng)濟的重要性，積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以更好地適應我國城鎮(zhèn)化建設的總體目標和滿足我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的需要。其二是公有制建筑經(jīng)濟體在各種各樣的原因下，在一定程度上已經(jīng)無法滿足歷史發(fā)展的需要，跟不上時代變化的步伐，甚至在某些方面阻礙了建筑經(jīng)濟整體健康持續(xù)發(fā)展。私營建筑經(jīng)濟實在市場化條件下進行行業(yè)改革的必然結(jié)構(gòu)，經(jīng)歷了嚴酷的市場競爭環(huán)境而茁壯成長起來的經(jīng)濟實體，具備強大的市場適應能力和創(chuàng)新發(fā)展力，也在很大程度上刺激和促進了公有制建筑經(jīng)濟體的改進和完善，對于整體市場具有極強的推動力，兩種所有建筑經(jīng)濟共同發(fā)展，對于實現(xiàn)我國建筑市場持續(xù)健康發(fā)展意義重大。其三是我國私營建筑經(jīng)濟體也存在需要完善改進的地方，這主要體現(xiàn)在私營建筑經(jīng)濟體給人們造成的不好印象，解決不好這些問題，既影響我國建筑經(jīng)濟成體形象也會對私營建筑經(jīng)濟體長遠健康發(fā)展造成不良影響。這一方面需要國家出臺相應政策實施監(jiān)管，另一方面需要私營建筑經(jīng)濟體約束自身行為，加強企業(yè)精神文化建設，朝著健康持續(xù)的方向進步。
二、完善我國私營建筑經(jīng)濟健康發(fā)展的對策
當前我國私營建筑經(jīng)濟在整體上已經(jīng)取得了長足進步，主要體現(xiàn)在建設生產(chǎn)能力、行業(yè)技術(shù)水平、生產(chǎn)經(jīng)營效益等方面均已進入到了全新的階段。進步是巨大的，發(fā)展速度空前快速，在看到成就的同時也應當看到關(guān)注高速發(fā)展所帶來的不利因素，需要綜合全面的發(fā)展才能健康持續(xù)長久。隨著我國經(jīng)濟整體完善和進步，私營建筑經(jīng)濟也面臨著全新的發(fā)展機遇，在抓住機遇的同時也需要面對挑戰(zhàn)。這就需要認真總結(jié)和反思發(fā)展過程中遇到的各種問題，針對問題制定針對性的解決方案，實現(xiàn)私營建筑經(jīng)濟的良性發(fā)展。
(一)在思想認識上重新定義私營經(jīng)濟地位
在新的世界經(jīng)濟格局和經(jīng)濟增長背景下，需要進一步提高對私營經(jīng)濟重要性的認識，剔除影響私營建筑經(jīng)濟健康發(fā)展的認識誤區(qū)。這些誤區(qū)主要體現(xiàn)在公有制建筑經(jīng)濟體對私營建筑經(jīng)濟體的認識上，過于擔心私營經(jīng)濟的快速發(fā)展必然導致國有經(jīng)濟受到影響，特別是公有制建筑經(jīng)濟主導地位的受到動搖，進一步影響到我國社會主義體制的主題地位。從而給私營建筑經(jīng)濟制造各種各樣的障礙，打壓私營建筑經(jīng)濟發(fā)展前景。需要以政府為主導，做好建設私營建筑經(jīng)濟的積極推動工作，將私營建筑經(jīng)濟的健康發(fā)展與深化國企改革和建設和諧可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟統(tǒng)一起來，為私營建筑經(jīng)濟的良性發(fā)展打造良好的市場環(huán)境。
(二)私營建筑經(jīng)濟的促進政策探究
在總體上我國現(xiàn)有的建筑經(jīng)濟法規(guī)相對已經(jīng)完善，但是再具體到私營建筑經(jīng)濟法規(guī)管理方面相對缺乏，尤其是在具體執(zhí)法方面更是缺乏明確規(guī)定。這首先需要確定私營建筑經(jīng)濟的法律主體地位，建立全面有效的法制環(huán)境，將私營建筑經(jīng)濟體管理提升到法制范圍之內(nèi)，避免簡單管理、粗暴執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法嚴明，杜絕以罰款代替執(zhí)法管理等現(xiàn)象的出現(xiàn)。再者就是作為建筑行業(yè)管理部門需要認識到私營建筑經(jīng)濟的重要地位，其發(fā)展進步不僅僅將繼續(xù)得到迅速發(fā)展，并且作為公有制建筑經(jīng)濟的重要補充將長期存在這一客觀事實，應當從整體建筑業(yè)良性發(fā)展的高度出發(fā)，制定兼容并包的適應建筑經(jīng)濟長遠發(fā)展規(guī)劃，做好私營建筑經(jīng)濟發(fā)展的指引工作，最大限度地跳動和促進私營建筑經(jīng)濟的積極性和主動性。第三是需要解決私營建筑經(jīng)濟面臨的最大障礙———融資政策，需要制定政策，推動私營建筑經(jīng)濟體在資質(zhì)審批、貸款融資等受到公平對待，為解放私營建筑經(jīng)濟發(fā)展的政策束縛創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。
(三)建立公平有序的市場運行體制
充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制對于創(chuàng)建公平合理的市場環(huán)境具有重要的作用，充分發(fā)揮市場的資源配置作用，政府應當做好監(jiān)管工作，確保市場秩序穩(wěn)定有序，促進私營建筑經(jīng)濟在市場化環(huán)境中健康發(fā)展。首先需要對私營建筑經(jīng)濟不合法行為進行有力整頓，引導私營建筑經(jīng)濟在合法、規(guī)范的市場機制中良性運行;其次需要對私營建筑經(jīng)濟體社會誠信和社會責任意識建設進行完善工作，從其自身內(nèi)部促進健康良性思想建設，為其良性發(fā)展奠定良好的意識基礎，同時建立對于企業(yè)社會誠信和社會責任意識進行嚴格的獎懲機制，提高對于社會責任差，誠信度低企業(yè)的懲罰力度，減少私營建筑經(jīng)濟體失信行為的發(fā)生，降低私營建筑經(jīng)濟體的社會負面影響。
三、增強私營建筑企業(yè)的核心業(yè)務能力
企業(yè)生存至關(guān)重要的就是掌握行業(yè)核心競爭能力，現(xiàn)階段我國私營建筑行業(yè)粗放式管理水平、盲目擴張等行為，還停留在粗放式經(jīng)濟增長方式階段，政府應當予以引導，企業(yè)自身應當認真反思，針對不足，完善能力，突出企業(yè)強項，建立核心業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，增強企業(yè)核心業(yè)務能力不斷適應激烈的市場競爭環(huán)境。其一，作為管理者和決策者，私營建筑經(jīng)濟體經(jīng)營者在機遇面前也應保持清醒認識，以新的理念，掌握市場規(guī)律，適時地調(diào)整企業(yè)市場運行戰(zhàn)略，勇于創(chuàng)新，抓住機遇，在挑戰(zhàn)中促進企業(yè)不斷向前進步。其二，完善企業(yè)管理制度，提高企業(yè)創(chuàng)新支持力度，轉(zhuǎn)變企業(yè)效益增長方式，降低企業(yè)運營成本，創(chuàng)立企業(yè)市場口碑，提高企業(yè)服務水平，提升企業(yè)內(nèi)在價值。擴大企業(yè)業(yè)務范圍，積極對企業(yè)業(yè)務根據(jù)市場情況進行積極調(diào)整，做精做強企業(yè)經(jīng)營策略，不斷提高企業(yè)運營效益，增加企業(yè)利潤。其三，完善企業(yè)人員素質(zhì)提升，市場的競爭源動力來源于人才的競爭。加強和完善人才管理，做到人才引得來、留得住、用得好，人才能盡其用，才能得以發(fā)揮，能持續(xù)不斷為企業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液和動力。對于人才的培養(yǎng)，加強專業(yè)能力和職業(yè)德行建設力度，提升人才綜合素質(zhì)，使人才的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系，實現(xiàn)共同進步，營造積極和諧的企業(yè)文化氛圍，建立自身特色核心業(yè)務能力。
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作者：鐘選東 單位：西南科技大學應用技術(shù)學院