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【摘要】教育是思想文化的重要組成部分,對社會政治、經(jīng)濟(jì)具有重大的反作用。先秦時(shí)期法家“法治”的教育思想不同于儒家“德治”教育,主張實(shí)行“法治教育”。本文主要從先秦法家法治教育目的、教育內(nèi)容、教育主體和教育手段四個(gè)方面來揭示其法治教育的基本特征。
【關(guān)鍵詞】法家;法治教育思想;特征
先秦時(shí)期社會大變革,法家思想家在政治上主張以“法”治國,提倡法治,在文化上主張實(shí)行法治教育。法家所倡導(dǎo)的法治教育有別于儒家所倡導(dǎo)的“德治”教育,更不同于當(dāng)今社會的法治教育。在綜合各方面文史資料的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,先秦法家法治教育思想具有以下幾個(gè)方面的特征:
一、法治教育目的的功利性
馬克思、恩格斯曾指出,教育是由社會關(guān)系決定的,隨著時(shí)代的變化,教育也隨之發(fā)生變化,教育的目的、內(nèi)容和方法在各個(gè)時(shí)代也是不同的。從階級產(chǎn)生之日起,教育就以成為階級統(tǒng)治的工具。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》說:“統(tǒng)治階級的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說,一個(gè)階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量,同時(shí)也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級,同時(shí)也支配著精神生產(chǎn)資料,因此,那些沒有精神生產(chǎn)資料的人的思想,一般是隸屬于這個(gè)階級的。”[1]自古以來,統(tǒng)治階級總是想通過教育來支配被統(tǒng)治階級的思想,總是想把教育變作奴役被統(tǒng)治階級的工具,變作鞏固本階級統(tǒng)治的工具。法家從李悝到韓非子生活的時(shí)代,正值戰(zhàn)國時(shí)代。各諸侯國為爭霸天下,對外求得生存,對內(nèi)謀劃變革。在這種情況下,法家為加強(qiáng)君主權(quán)力,實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵,在變革政治、經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也對意識形態(tài)、文化教育等整個(gè)上層建筑做了革命性的變革。法家認(rèn)識到,教育作為上層建筑,是服務(wù)于社會政治經(jīng)濟(jì)的,在當(dāng)時(shí),就必須為發(fā)展和鞏固地主階級專政,壯大軍事實(shí)力做出它應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在教育措施上,實(shí)行“以法為教,以吏為師”的法治教育,排斥法律和政策之外的一切教育,把統(tǒng)治階級的成文法作為教育的唯一內(nèi)容,在一定程度上限制了民眾的思想自由,也使得一些賢人的聰明才智得不到應(yīng)有的發(fā)揮;讓處于統(tǒng)治階層的官吏做老師,使教育話語權(quán)牢牢地掌握在統(tǒng)治階級手中,這在一定程度上取消了“學(xué)而優(yōu)則仕”的教育政策,降低了民眾學(xué)習(xí)的積極性。法家所倡導(dǎo)的法治教育把鞏固地主階級專政和實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵作為唯一的教育目的,抹殺了法治教育的根本目的,其法治教育的功利性可見一斑。
二、法治教育內(nèi)容的單一性
在法治教育內(nèi)容方面,商鞅則堅(jiān)決主張實(shí)行以法治和耕戰(zhàn)為基本內(nèi)容的教育,他倡導(dǎo)“燔詩書而明法令”和“禁游宦之民而顯耕戰(zhàn)之士”。他視儒家所倡導(dǎo)的詩書、禮樂、仁義、孝悌等為禍國殃民的“六虱”,認(rèn)為儒家的禮治教育內(nèi)容是不切實(shí)際的“浮學(xué)”。由此,商鞅主張實(shí)行“壹教”來統(tǒng)一教育,“所謂壹教者,博聞、辨慧,信廉、禮樂、修行、群黨、任譽(yù)、清濁,不可以富貴,不可以評刑,不可獨(dú)立私議以陳其上?!盵2]他所主張的“壹教”,其根本是統(tǒng)一教育內(nèi)容,僅僅對民眾進(jìn)行法治教育和耕戰(zhàn)教育。他主張無論男女老幼,唯一所學(xué)的內(nèi)容只有耕戰(zhàn)法治而已。商鞅的這種法治教育主張,在當(dāng)時(shí)的社會背景下,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和積極作用,培養(yǎng)了一大批為國而戰(zhàn)之士,對富國強(qiáng)兵和農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但從長遠(yuǎn)看,只是一種急功近利的教育,不可能對民眾進(jìn)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育,民眾的積極性會逐漸下降。韓非在繼承商鞅重視法律教育的基礎(chǔ)上,提出了“以法為教”的教育思想,精辟地概括了法家法治教育內(nèi)容。在教育內(nèi)容上,韓非主張不學(xué)歷史文化典籍和道德說教,只教官府制定的成文法律、法令,把新興地主階級所頒布的成文法律、法令成為教育的主要內(nèi)容。此外,韓非還將新興地主階級制定的法律、法令編輯成書,成為宣傳和教育民眾的唯一法律教材,使民眾的思想、言行統(tǒng)一于統(tǒng)治階級主張的社會政治經(jīng)濟(jì)措施上來。在韓非的思想中,除了法律教育,不要其他任何教育,即反對學(xué)校教育,除了官吏,不要其他任何教師。取消了文化知識的傳授,抹殺了教師和學(xué)校在法治教育中的重要作用。韓非沒有看到,教育服務(wù)于政治經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還具有一定的相對獨(dú)立性,有其自身發(fā)展的規(guī)律,同時(shí),韓非也忽視了一點(diǎn):教育并不等于法律,教師也不同于官吏。
三、法治教育主體的獨(dú)斷性
法家在韓非提出“以法為教”的教育內(nèi)容后,為響應(yīng)“以法為教”的教育方針,確立了“以吏為師”的教育實(shí)施途徑?!耙岳魹閹煛本褪亲屘幱诮y(tǒng)治階級的官吏當(dāng)老師,不要其他人做法治教育的老師。這在客觀上決定了作為法治教育主體的官吏在法治教育過程中具有獨(dú)斷性,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,唯有官吏擁有法律、法令、政策的制定權(quán)。“法者,憲令著于官府、刑罰必于民心,賞存乎慎法,而罰加乎奸令者也?!盵3]官府掌握著制定法律、法令的權(quán)力,憲令制定的具體內(nèi)容、法律的側(cè)重點(diǎn)、法令的等都由官員牢牢地掌控著。在制定法律的過程中,本著服務(wù)于社會政治經(jīng)濟(jì)的原則,法令充分體現(xiàn)國家的“公利”,而忽視了民眾的“私利”,制定什么,如何制定,民眾幾乎沒有一點(diǎn)的參與權(quán)和發(fā)言權(quán),這一切都由官員決定著。其次,唯有官吏擁有宣傳和解釋法律、法令、政策的解析權(quán)和執(zhí)行權(quán)。法律、法令一旦公之于眾,官吏就要負(fù)責(zé)向民眾宣傳和解釋法律、法令的職責(zé),“凡術(shù)也者,主之所執(zhí)也;法也者,官之所以師也。”法家特別提出,宣傳、解釋和執(zhí)行法令的老師只能是官吏,那些只注重修辭善辯的學(xué)者和游宦之民是沒有權(quán)力和資格向民眾宣講法令的。當(dāng)然,那些官吏對法令講解并不是按照自己的主觀愿望,隨心所欲地想怎么解釋就怎么解釋,而是經(jīng)過嚴(yán)格的法教訓(xùn)練,附之定期考核,是按照統(tǒng)治階級的意愿來解釋和執(zhí)行法令的。
四、法治教育手段的激勵(lì)性
民眾在日常生活中是否知法、懂法,在行為上是否守法,這是檢驗(yàn)法家法治教育實(shí)施效果好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一。在境之民行為上守法是法家普及法治教育的根本目的所在,因?yàn)橹挥腥w民眾守法,社會秩序才能有序、和諧,才能為富國強(qiáng)兵提供一種良好的社會氛圍?;诖?,法家為實(shí)現(xiàn)全體民眾守法,采取了一些獎(jiǎng)賞措施,這些措施反映在教育上,則激勵(lì)著民眾為得到那些具有誘惑力的獎(jiǎng)賞而努力守法。管仲在《管子•明法》中認(rèn)為君主治理國家,要學(xué)會使用官爵俸祿來引導(dǎo)和勸說民眾走上其預(yù)定的軌道,用官爵俸祿來激勵(lì)和教育他們,民眾覺得有利可圖就會蜂擁而至,去爭搶那些獎(jiǎng)賞,“明主之治也,縣爵祿以勸其民,民有利于上,故主有以使之;”他還說:“人主之治國也,莫不有法令賞罰?!闭J(rèn)為,君主治理國家,沒有哪個(gè)不用法律、政策和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施的。商鞅也認(rèn)為,君主要想治理好國家,要善于利用賞罰激勵(lì)手段。商鞅的法治教育思想是以農(nóng)戰(zhàn)為基本內(nèi)容的,他認(rèn)為法治教育的作用就是引導(dǎo)民眾集自身人力、物力和財(cái)力于農(nóng)戰(zhàn)上,要想使民眾在戰(zhàn)場上不膽怯,英勇奮戰(zhàn),就要給予那些立有戰(zhàn)功的民眾更多的獎(jiǎng)賞。“賞多威嚴(yán),民見戰(zhàn)賞之多則忘死,見不戰(zhàn)之辱則苦生。”商鞅又在《商君書•君臣》中說:“民之于利也,若水于下也,四旁無擇也。民徒可以得利而為之者;上與之也。”商鞅抓住人性趨利避害的特點(diǎn),把民眾對利的追求比作水總是往低處流,來說明只有對民眾有利,人們就會紛擁去爭。韓非也認(rèn)為,法治教育要使臣民明白一點(diǎn):努力耕作,拼命作戰(zhàn),就可以建立功勞,就會得到相應(yīng)的官爵和俸祿,就會成就自己的富貴之業(yè)。“使士民明焉,盡力致死,則勸伐可立而爵祿可致.爵祿致而富貴之業(yè)成矣?!盵7]韓非建議君主施行獎(jiǎng)賞的時(shí)候要毫不猶豫,并且賜賞一定要豐厚,這樣才能使民眾認(rèn)為它有利,他說:“是以賞莫如厚而信,使民利之;”所以,圣明的君主要堅(jiān)決施行獎(jiǎng)賞措施來激勵(lì)民眾。先秦法家法治教育思想作為中華文化的重要組成部分,有精華亦有糟粕。在當(dāng)代法治教育實(shí)踐過程中,要取其精華,去其糟粕,在批判繼承先秦法家法治教育思想精華的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新法治教育的方式以適應(yīng)受教育者個(gè)性心理特征的需要,有針對性的開展法治教育;要不斷增強(qiáng)受教育者自我教育的能力,拓寬法治教育主體的范圍;應(yīng)避免法治教育的空洞說教,使法治教育內(nèi)容更加貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際,只有這樣,才能提高當(dāng)代法治教育的有效性和實(shí)效性。
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作者:劉玉香 單位:山東師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院