新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理

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摘要：新農(nóng)村建設(shè)工作可以轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)村落后的局面，提升農(nóng)村發(fā)展腳步，而且該項(xiàng)工作離不開(kāi)諸多的資金投入，基于此，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理力度。然而，從經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀來(lái)看，還有著較多的不足之處，其中表現(xiàn)為資金管理體系不健全和管理經(jīng)營(yíng)管理效率不高等方面。在本文中，主要提出了新農(nóng)村建設(shè)期間加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的基本對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策

在新農(nóng)村建設(shè)期間，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作起著決定性的作用，其既可以改善周圍環(huán)境，還有利于提升農(nóng)民的生活水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。基于此，需要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，合理的開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

一、新農(nóng)村建設(shè)期間加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的重要性

(一)新農(nóng)村建設(shè)包含的相關(guān)內(nèi)容實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的關(guān)鍵在于加快現(xiàn)代化農(nóng)村運(yùn)行腳步，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。當(dāng)前階段，要想達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的目的，就需要合理的改善各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從根本上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以此將更多豐富和安全的農(nóng)產(chǎn)品推入市場(chǎng)。其次，在新農(nóng)村建設(shè)期間，還需要大力的發(fā)展?jié)O業(yè)和畜牧業(yè)，借助農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方式來(lái)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。最后，新農(nóng)村建設(shè)還可以采取家庭承包模式，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制定明確的法律法規(guī)，進(jìn)而將農(nóng)村社會(huì)建設(shè)成新時(shí)代的新農(nóng)村。

(二)新農(nóng)村建設(shè)期間強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的必然性農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵；在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理期間，需要遵循黨提出的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，其中，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門是加深農(nóng)民和政府部門相互聯(lián)系的主要單位，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行期間，相關(guān)人員需要加深農(nóng)民對(duì)惠民政策的掌握力度，另外一方面，密切關(guān)注農(nóng)民日常生活中遇到的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行解決，通過(guò)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理方式來(lái)達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的目的。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間起著良好的推動(dòng)效果；在建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)候，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理是主要的一種方式，通過(guò)有效實(shí)施農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，有利于將生產(chǎn)力需求體現(xiàn)出來(lái)，以滿足群眾要求為工作重點(diǎn)，使民眾積極參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)中，達(dá)到共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的目的。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作還可以為新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)提供良好的制度保證，維護(hù)群眾的權(quán)益，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)展。

二、對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀的分析

(一)農(nóng)業(yè)科技水平較低，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待提升在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，除了關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量之外，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量也是必須重視的。但是，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理情況來(lái)看，科技水平處于較低的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技表現(xiàn)為三低一高的情況。所謂三低，是指科技含量比較低、成果轉(zhuǎn)換率比較低以及農(nóng)業(yè)普及率比較低，沒(méi)有將高科技技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。其次，經(jīng)濟(jì)和科技成本投入之間的比例失去平衡性，有著明顯的回報(bào)低但是投入資金多等問(wèn)題。當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用具備地域性和地方差異性等一系列特征，各個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)科技水平有高有低。而一高表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工作人員文盲和半文盲現(xiàn)象比較明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，沒(méi)有引進(jìn)專業(yè)性的人員參與進(jìn)來(lái)，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用不合理，效果發(fā)揮不出。

(二)沒(méi)有制定健全的管理體系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)管理體系的幫助，可是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)與實(shí)際情況有著一定的不一致現(xiàn)象，使得管理體系不合理，不利于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理效率。在各項(xiàng)法律政策全面落實(shí)的背景下，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理提出了非常高的要求，監(jiān)管執(zhí)法與管理型模式逐漸替換了以往的服務(wù)指導(dǎo)型模式，不過(guò)因?yàn)槭芨黜?xiàng)因素的干擾，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化發(fā)展腳步變慢，難以將農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際職能體現(xiàn)出來(lái)。最后，采取的管理方式不到位、有關(guān)政策不健全以及經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)的性質(zhì)相分離等也是普遍存在的幾項(xiàng)問(wèn)題。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺少合理性當(dāng)前階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有了明顯的改變，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是首要工作。處于新形勢(shì)背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)和我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相一致，加大改革力度，尋找新的發(fā)展目標(biāo)。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間還有著一些不足之處，其中表現(xiàn)為供給和需求之間失去了平衡性，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不到位，農(nóng)產(chǎn)品存在著明顯的過(guò)?，F(xiàn)象。此外，生產(chǎn)要素配置和產(chǎn)出效率之間的協(xié)調(diào)性不夠，雖然投入比較大，可是獲取的收入非常低。

三、新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的策略

(一)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的目的是解決農(nóng)村資源閑置率較高以及拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的主要方式，在對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，全面發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平是很有必要的，具體從以下幾方面開(kāi)展：一是對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)活，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力激發(fā)出來(lái)；當(dāng)前階段，存在著諸多農(nóng)村人員朝著城市涌入的現(xiàn)象，長(zhǎng)時(shí)間下來(lái)的話，就使得農(nóng)村生產(chǎn)力缺失，農(nóng)村資源閑置現(xiàn)象非常明顯。在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中，要想大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，就需要對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)活，采取村集體討論和租賃等方式對(duì)原有的固定資產(chǎn)加以盤(pán)活，提升集體經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)于閑置的土地資源來(lái)講，也可以應(yīng)用出租或者是合作的模式將其給予生產(chǎn)能力強(qiáng)或者是集體經(jīng)濟(jì)合作社等。二是強(qiáng)化招商引資，為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供有利的條件。集體經(jīng)濟(jì)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展，離不開(kāi)合理的配套資源，并且還需對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸，采取招商引資的方式來(lái)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)力度，派遣專業(yè)性的隊(duì)伍來(lái)管理農(nóng)村資源，從而提升經(jīng)濟(jì)效益。

(二)制定健全的管理體系在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理期間，要想將農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理作用體現(xiàn)出來(lái)，需要制定健全的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系，提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的合理性。首先，動(dòng)態(tài)性的監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)人員做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容的劃分工作，明確落實(shí)各項(xiàng)管理人員的職責(zé)，讓相關(guān)人員根據(jù)有關(guān)要求實(shí)施操作作業(yè)，以此提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理效率。其次，在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)層需要將自身的帶頭作用體現(xiàn)出來(lái)，將各項(xiàng)數(shù)據(jù)記錄下來(lái)，構(gòu)建規(guī)范性的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展提供幫助。

(三)增收節(jié)支，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理期間，基層財(cái)務(wù)管理是非常重要的一方面，其是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)實(shí)施基層財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候，需要做好增收節(jié)支工作。其一，始終堅(jiān)持村民自治理念，根據(jù)村民代表大會(huì)來(lái)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支決策。其二，則是落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)體系，自覺(jué)接受村民的監(jiān)督，為其構(gòu)建良好的基層財(cái)務(wù)管理氛圍。其三，解決村級(jí)債務(wù)問(wèn)題，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

(四)緩解農(nóng)民壓力，遵循科學(xué)發(fā)展理念在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理期間，要想維護(hù)農(nóng)民自身的權(quán)益，就需要緩解農(nóng)民的壓力，遵循科學(xué)發(fā)展理念。新農(nóng)村包含了較多的收費(fèi)問(wèn)題，這就需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督，和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相聯(lián)系，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的發(fā)展理念，優(yōu)化監(jiān)管思路，明確各項(xiàng)問(wèn)題，采取完善對(duì)策進(jìn)行應(yīng)用，從根本上維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

四、結(jié)束語(yǔ)

從以上論述來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施起來(lái)有著諸多的難度，不過(guò)，該項(xiàng)工作產(chǎn)生的作用極高，除了可以為農(nóng)村區(qū)域建設(shè)工作發(fā)展提供良好的幫助之外，還能夠加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高星梅.論新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的思考[J].農(nóng)家參謀,2019(14):9.

[2]賈學(xué)軍.新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的思考[J].農(nóng)民致富之友,2019(15):235.

作者：陳紅蓮 單位：山東省海陽(yáng)市龍山街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站