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一、國際直接投資的現(xiàn)狀
國際直接投資的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.國際直接投資持續(xù)下滑,尤其是在金融危機(jī)的影響之下,很多發(fā)達(dá)國家的跨國公司暫停了國際直接投資計劃,甚至直接放棄了國際直接投資計劃,而被投資國家也由于國際投資者的資金撤離或暫停經(jīng)濟(jì)受到影響,比如,非洲國家的資源開發(fā)項(xiàng)目因?yàn)橥赓Y的撤離停滯不前,拉丁美洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了跨國公司撤離資金的影響。
2.雖然國際直接投資格局受到了金融危機(jī)的影響,但是總的看來,發(fā)達(dá)國家仍然在國際直接投資格局中占主導(dǎo)地位。
3.從國際直接投資的發(fā)展趨勢來看,新興市場國家正在逐步走入國際直接投資格局,尤其是亞洲的新興市場國家在國際金融危機(jī)情形之下并沒有停止對外直接投資的步伐。
二、國際直接投資對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響
1.國際直接投資對我國經(jīng)濟(jì)的積極影響。
1.1國際直接投資有利于促進(jìn)我國的國內(nèi)投資
利用國際直接投資不僅能夠增加我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金,還能夠提高我國的管理水平和技術(shù)水平,此外,還能吸引國內(nèi)投資的發(fā)展,進(jìn)而產(chǎn)生“擠入效應(yīng)”。也就是說,國際直接投資不僅不會把我國的國內(nèi)投資擠出去,而且還會促進(jìn)國內(nèi)資本的形成于良好發(fā)展的態(tài)勢,促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散、制度的變遷以及人力資本的提高。國際直接投資與我國的國內(nèi)資本形成兩者之間是一種互補(bǔ)性的關(guān)系,不是敵對關(guān)系。國際直接投資是通過產(chǎn)生對我國資本積累的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)這個雙重作用來推動我國產(chǎn)業(yè)的投資流的,對我國企業(yè)投資要具有兩個條件:一是要有雄厚的資本,二是要有先進(jìn)的技術(shù)和工藝,缺一不可。國際直接投資剛好能夠滿足我國企業(yè)投資的這兩個條件,從而引發(fā)國內(nèi)投資的大浪潮。國際企業(yè)的直接投資能夠促進(jìn)我國科研活動的發(fā)展,提高我國的開發(fā)能力和研究能力,促進(jìn)我國新型工藝和新興產(chǎn)業(yè)的形成等??偟膩碚f,國際直接投資給我國的企業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇,推動了我國國民經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展。
1.2有利于增加我國的就業(yè)機(jī)會
國際直接投資促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的增長,在為我國提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金和提高我國的科學(xué)技術(shù)水平、管理水平的同時,還提高了我國廣大勞動者技能技巧的熟練程度以及外資集中地的工資水平,至此,外商投資企業(yè)的建立,也會為我國的廣大人民增加就業(yè)機(jī)會,帶動我國的實(shí)際就業(yè)率。這主要表現(xiàn)在外資企業(yè)直接雇傭我國的勞動力。國際直接投資的引入使得我國企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平進(jìn)一步完善和提高,也被國內(nèi)企業(yè)所掌握,這樣,在一定程度上也就提升了我國企業(yè)的勞動生產(chǎn)率,間接的提高了我國的就業(yè)率。
1.3有利于使我國形成戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)
戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)主要是指以重大的發(fā)展需求和重大的技術(shù)突破為基礎(chǔ),能夠帶動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的全局及其長遠(yuǎn)發(fā)展,并且具有成長潛力大、物質(zhì)資源消耗少、綜合效益好和知識技術(shù)密集等顯著特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。主要包括生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)等。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)達(dá)國家爭奪科技、經(jīng)濟(jì)技術(shù)制高點(diǎn)的一個重要指標(biāo),也將成為引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵階段,要想在世界經(jīng)濟(jì)上占有領(lǐng)導(dǎo)地位,必須要以國際直接投資為基礎(chǔ),明確方向、抓住機(jī)遇加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),之所以要以國際直接投資為基礎(chǔ),是因?yàn)楹芏嗄軌虼龠M(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)還掌握在發(fā)達(dá)國家手中,而且發(fā)展中國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的阻力也是比較大的:工業(yè)迅速發(fā)展起來了,卻付出了沉重的生態(tài)代價。國際直接投資是使我國獲取關(guān)鍵技術(shù)的重要途徑,因?yàn)閲H外資企業(yè)為了獲取更高的利潤,就必須使用高新科學(xué)技術(shù)幫助國內(nèi)企業(yè)改革產(chǎn)品技術(shù),以提高產(chǎn)品的質(zhì)量,這是一條互利共贏的道路,由此可見,國際直接投資有利于促使我國形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
2.國際直接投資對我國經(jīng)濟(jì)的消極影響
國際直接投資是一把雙刃劍,它在促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)積極增長、優(yōu)化我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,也在一定程度上阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)行,給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的消極影響。
2.1一定程度上控制了我國某些行業(yè)
國際外商主要在我國不成熟的產(chǎn)業(yè)建立大企業(yè),比如電子通訊、衛(wèi)星通訊產(chǎn)品的生產(chǎn)上,還會壟斷一些前景廣闊、高盈利的支柱產(chǎn)業(yè),比如汽車制造業(yè)等。國際外商在一定程度上控制了我國的支柱性產(chǎn)業(yè),威脅到了我國的經(jīng)濟(jì)安全。
2.2加劇了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長之間有著密不可分的關(guān)系,各個產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及其之間的聯(lián)系和比例關(guān)系即是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),比例關(guān)系不同,那么對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也就不同。如果國際直接投資與我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的要求相吻合的話,那么就有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,反之就會導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。第一產(chǎn)業(yè)占的比例偏小、第二產(chǎn)業(yè)過渡擴(kuò)張、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),而在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)國際直接投資的方向主要指向農(nóng)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)主要指向制造業(yè),第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)主要指向房地產(chǎn)、商業(yè)等利潤比較高的產(chǎn)業(yè),對地質(zhì)勘探和交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的流入比較少,基于此種情況,國際直接投資就不能達(dá)到我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的預(yù)期目標(biāo),導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。
2.3加速我國的資源短缺和生態(tài)環(huán)境的惡化
我國引進(jìn)的國際直接投資重于生產(chǎn)型,集中于第二產(chǎn)業(yè),外商帶來的產(chǎn)業(yè)大部分都是高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè),比如電鍍業(yè)、印刷業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)都造成了我國資源的短缺和生態(tài)環(huán)境的惡化,這也是國際外商將產(chǎn)業(yè)引入發(fā)展中國家的原因之一。
三、我國利用外資以及對外投資的建議
1.優(yōu)化國際直接投資結(jié)構(gòu),提高對外資的利用水平
首先要做的就是努力吸收對我國國民經(jīng)濟(jì)增長有利的國際直接投資,以提高我國企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。我國要優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu),在保證雙方共贏的局面之下,鼓勵國際直接投資方將資金投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保、高端制造業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)。同時,還要借鑒發(fā)達(dá)國家的有效經(jīng)驗(yàn),采取有效可行的措施防止跨國公司壟斷行為的發(fā)生,降低外企對我國國民經(jīng)濟(jì)的影響,提高對外資的利用水平,進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長。
2.抓住時機(jī),加快我國對外投資的速度
我國的對外投資正處在一個快速發(fā)展的階段,但是我國企業(yè)要想走出去,還面臨著很多來自自身和發(fā)達(dá)國家的限制等方面的困難。所以,我國要抓住時機(jī),加快對外投資的步伐,在對外投資方面努力與其他國家實(shí)現(xiàn)共贏的局面。首先就要擴(kuò)大對外投資,主要是發(fā)達(dá)國家,以獲得更多的先進(jìn)高新技術(shù)。其次就是要加強(qiáng)對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興市場的投資。發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強(qiáng)與鄰國的合作。
3.優(yōu)化國際直接投資行業(yè)的分布格局
國際直接投資在一定程度上加劇了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,所以,我國在引進(jìn)國際直接投資的時候要積極引導(dǎo)其投資行業(yè)的分布,給予教育行業(yè)、地質(zhì)勘探行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)更多的優(yōu)惠政策,以吸引外商的直接投資。同時也要適當(dāng)給予某些行業(yè)一些限制,比如房地產(chǎn)業(yè),以保證國際直接投資行業(yè)的分布合理,穩(wěn)定我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4.加強(qiáng)我國對生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)政策
外資企業(yè)通常會把高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)移到發(fā)展中國家,在此過程中不可避免的就會惡化生態(tài)環(huán)境、減縮自然資源。我國要完善生態(tài)環(huán)境的保護(hù)政策,并對國際直接投資出臺一些相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策,加強(qiáng)對國際企業(yè)的管理,避免環(huán)境污染。
四、結(jié)語
國際直接投資能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長,加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。我國在積極吸引國際直接投資的同時,要努力學(xué)習(xí)其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理知識,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),提高國內(nèi)企業(yè)各方面的水平,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:宋毅 單位:中國化工橡膠有限公司