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摘要:就我國的“三農(nóng)問題”而言,要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就必須保證有足夠的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益得到提高就必須有農(nóng)業(yè)金融政策的支持。從某種意義上說,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村金融的支持,農(nóng)村金融為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了充足的資金支持,增加了融資渠道,對保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定起到了積極作用。本文從農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),分析了農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的支持作用,希望能對農(nóng)業(yè)發(fā)展有所幫助。
關鍵詞:農(nóng)村金融;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;問題;對策
近年來,隨著黨和政府對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的重視和支持,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就?!叭r(nóng)”問題關系到我國的經(jīng)濟發(fā)展,是當前的一項重要工作任務。發(fā)展農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)已成為新時代農(nóng)業(yè)工作的共識,我國出臺了相關文件,頒布了支持“三農(nóng)”發(fā)展的相關政策。
1農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀與優(yōu)勢
1.1有效降低金融風險
在傳統(tǒng)經(jīng)濟環(huán)境下,農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模不大,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的力度不夠。此外,存在著許多不健全、不公正的金融交易行為,例如人為占用農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,利用農(nóng)業(yè)貸款進行違規(guī)操作等,造成農(nóng)業(yè)金融的混亂和不穩(wěn)定因素。強化對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的制度約束,是農(nóng)村金融健康發(fā)展的充分保障,也是農(nóng)村金融穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。通過對農(nóng)村金融發(fā)展進行制度約束,可以有效避免農(nóng)業(yè)金融發(fā)展中的市場混亂,對人為操縱金融市場活動進行集中治理,保障金融市場主體的穩(wěn)定和健康發(fā)展,避免農(nóng)業(yè)金融資金的不當使用,造成不必要的金融農(nóng)業(yè)風險。
1.2合理引導農(nóng)村金融資金流向
我國農(nóng)業(yè)金融在受到政策制度約束之前,存在著資金流向不合理、資金結(jié)構不科學等問題。其主要表現(xiàn)是:農(nóng)業(yè)金融向國有農(nóng)場以及農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)濟實力較強的企業(yè)傾斜,而對農(nóng)村微型農(nóng)業(yè)企業(yè)和個體農(nóng)戶的支持不足,造成農(nóng)業(yè)金融經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和不充分,由于缺乏政策資金的支持,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中小企業(yè)和農(nóng)戶往往面臨高息借貸的困境。而且許多由于非法集資,非法套取農(nóng)業(yè)金融資金的人還存在著無法償還金融貸款的可能性,他們或成為老賴,或繼續(xù)高利借貸,給農(nóng)業(yè)金融發(fā)展造成了許多不穩(wěn)定因素。因此,政策制度約束對發(fā)展農(nóng)業(yè)金融、規(guī)范發(fā)展方向和資金流向、提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有特殊意義。
1.3加快農(nóng)村金融資源流轉(zhuǎn)
農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展逐漸適應了我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,改變了傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營方式。一方面,我國農(nóng)業(yè)金融也在逐步規(guī)范自己的業(yè)務發(fā)展方向,積極地根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的實際情況,逐步完善金融服務模式,改變金融經(jīng)營方式,在金融資源的配置和配置比例上也趨于合理,促進了農(nóng)業(yè)金融資金的快速流動。并且農(nóng)業(yè)金融積極主動地調(diào)整業(yè)務工作方向,積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品銷售領域拓展,農(nóng)業(yè)金融積極投資于農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,運用信息技術幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上網(wǎng)絡銷售模式,對提高我國農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售能力具有特殊的金融支持作用。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展關系
2.1定向支持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
當前,我國正處于經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展階段,提高農(nóng)業(yè)金融發(fā)展?jié)摿Γ棉r(nóng)業(yè)金融服務支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,對我國農(nóng)業(yè)全面發(fā)展具有重要意義。提高農(nóng)業(yè)金融支持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融管理機制,保障農(nóng)業(yè)金融具有較強的市場抗風險能力,強化農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展內(nèi)涵。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展方向,加大農(nóng)業(yè)金融對農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)孵化項目的支持和投入,支持農(nóng)業(yè)金融業(yè)務的發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進農(nóng)業(yè)金融拓展發(fā)展空間,改變業(yè)務結(jié)構,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2.2完善農(nóng)村金融資金結(jié)構
就我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升更為顯著。通過金融支持,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了資金、技術、人才等方面的幫助,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,改進了農(nóng)業(yè)機械技術,更新了農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理技術手段,先后形成了智慧農(nóng)業(yè)等項目。因此說,農(nóng)業(yè)金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有較好的促進作用。但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)金融在為經(jīng)濟發(fā)展服務的過程中,也出現(xiàn)了金融資金結(jié)構失衡、資金向農(nóng)業(yè)大行業(yè)流動、農(nóng)業(yè)金融債務風險急劇上升等問題。解決上述問題的關鍵在于完善農(nóng)村金融的資金結(jié)構,優(yōu)化農(nóng)村金融的資金業(yè)務比例,調(diào)整業(yè)務資金流向。農(nóng)業(yè)金融可以根據(jù)國家政策調(diào)整資金供給方向,把資金投向微型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村貧困人口、現(xiàn)代農(nóng)村技術合作社等產(chǎn)業(yè),利用國家的政策補貼,增加農(nóng)業(yè)金融的收益點,還可以改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中資金不平衡的狀況,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的弱勢群體獲得資金流動,幫助這些企業(yè)和個人實現(xiàn)發(fā)展目標。
2.3保證農(nóng)業(yè)金融資金合理流動
保障農(nóng)業(yè)金融資金的合理流動,提高資金周轉(zhuǎn)效率,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著特殊的作用。農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展一方面需要金融資金的支持,但由于資本具有趨利性,因此在農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展過程中,許多金融資本都被高收益的企業(yè)所占有,如國有農(nóng)場等。在某些急需資金的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域,財政資金的流動性較差,導致許多農(nóng)業(yè)企業(yè)資金鏈斷裂。而且,許多農(nóng)業(yè)金融資金長期被大型國有農(nóng)業(yè)項目占用,這些項目建設周期長,資金周轉(zhuǎn)時效長,造成了農(nóng)業(yè)金融市場資金短缺。這一現(xiàn)象表明,我國農(nóng)業(yè)金融資源合理配置的能力還比較薄弱,在許多領域都存在資金分配不均的問題。要解決這一問題,必須加強農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)的資金管理能力,提高社會資金流動的效率,提高農(nóng)業(yè)金融的資金流動的預見性,保證農(nóng)業(yè)金融資金的周期性合理流動,使農(nóng)業(yè)各領域的資金分配趨于平衡。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下關系國家經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題,是社會發(fā)展的重要內(nèi)容。農(nóng)村金融如要不斷增強資本金融活力,需通過采取定向扶持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村孵化項目等形式,提升自身對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的幫助和支持。通過加強風險防控能力,防范農(nóng)業(yè)金融風險,不斷完善農(nóng)業(yè)金融業(yè)的資金結(jié)構,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康運行。
作者:張永文 單位:壽光市化龍鎮(zhèn)財政經(jīng)管站