基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計現(xiàn)狀探析

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當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)體系正處于不斷完善的階段，農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村的內(nèi)涵也隨著市場環(huán)境的變化出現(xiàn)了改變，需要對目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，才能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。基層農(nóng)村統(tǒng)計工作一直以來是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容，能夠收集到大量的真實(shí)數(shù)據(jù)，通過的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和歸納，可以得出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展形勢和存在問題，從而制定針對性的政策來調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán)的模式。但是在基層農(nóng)村統(tǒng)計工作中仍然存在較多問題，相關(guān)人員需要結(jié)合具體現(xiàn)狀對工作模式進(jìn)行優(yōu)化。

1基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的作用和意義

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的開展是極其必要的，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言有著重要的影響和作用[1]。首先通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計可以讓上級領(lǐng)導(dǎo)了解到目前農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展差異以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，及時利用法律條規(guī)以及政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。其次，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作可以獲取有關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的真實(shí)數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃進(jìn)行調(diào)整，同時還能夠制定短期計劃和長期計劃，避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)盲目性的問題。最后，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計可以對農(nóng)村地區(qū)干部的工作情況進(jìn)行考評，了解某個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度以及發(fā)展水平。針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不佳的地區(qū)國家可以采取針對性的幫扶政策，從而減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不平衡問題出現(xiàn)幾率。

2基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計現(xiàn)狀

2.1基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不完善

以往在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作時是利用一家一戶的形式進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，按照從下至上的原則完成統(tǒng)計。然而在當(dāng)前的市場環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始向著復(fù)雜化的方向發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)營模式也出現(xiàn)了變化，以往多數(shù)是屬于家庭經(jīng)營模式，當(dāng)前進(jìn)化為多層次經(jīng)營結(jié)構(gòu)。如果依舊使用單一的樣本戶調(diào)查方法，無法滿足目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作要求。然而由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，缺少充足的資金去建設(shè)完善的基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，這使得工作的開展受到了嚴(yán)重制約。基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不完善主要表現(xiàn)在以下兩個方面，第一缺少充足的人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的開展，統(tǒng)計工作無法覆蓋農(nóng)村地區(qū)，會使所統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)出現(xiàn)片面化或者單一化的問題。并且各個組織機(jī)構(gòu)之間缺少良好的互通機(jī)制，無法及時通過數(shù)據(jù)互通來了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。第二，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，缺少信息化技術(shù)的使用，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作所使用的手段及設(shè)備均無法滿足目前的統(tǒng)計工作要求。

2.2基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)未更新

在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計過程中指標(biāo)是影響統(tǒng)計工作的關(guān)鍵因素，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的人員會結(jié)合具體的統(tǒng)計指標(biāo)展開統(tǒng)計活動，如果統(tǒng)計指標(biāo)沒有進(jìn)行定期更新，則會使統(tǒng)計工作無法對目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行準(zhǔn)確分析。特別是當(dāng)前農(nóng)村正處于快速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢不斷變化，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的過程中，必須要及時對新的內(nèi)容實(shí)施統(tǒng)計和分析。當(dāng)前根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的分配情況，可以將其總結(jié)為4種不同的經(jīng)營方式，分別為集體經(jīng)營、相關(guān)企業(yè)經(jīng)營、家庭經(jīng)營以及其他經(jīng)營等。不同經(jīng)營模式的經(jīng)濟(jì)效益以及經(jīng)營機(jī)制運(yùn)行情況均有所差異，要想確保能夠提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作質(zhì)量，必須要根據(jù)不同的經(jīng)營模式制定針對性的主要體系。這樣才能夠真實(shí)地反映出不同經(jīng)營模式的現(xiàn)在的狀況，突出重點(diǎn)問題，以此來為后續(xù)數(shù)據(jù)的使用提供參考。

2.3缺少專業(yè)的統(tǒng)計人員

在工作中統(tǒng)計人員也是影響統(tǒng)計質(zhì)量的主要因素，需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)理論知識和統(tǒng)計知識了解統(tǒng)計要求和統(tǒng)計報表的制作方式，這樣才能夠保證統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性。但是目前農(nóng)村地區(qū)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計時，經(jīng)常由村委會的會計人員進(jìn)行統(tǒng)計由，會計人員兼職這一崗位。而由于農(nóng)村地區(qū)會計人員普遍年齡較大，無法及時學(xué)習(xí)新的統(tǒng)計知識和經(jīng)濟(jì)知識，自身綜合素質(zhì)較差，無法有序開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作，使得該項工作出現(xiàn)了形式化的問題。當(dāng)前計算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展給統(tǒng)計工作帶來了深刻的變化，但是農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)計人員對于新手段的使用方式并不了解，無法合理的利用信息化手段完成統(tǒng)計工作，降低了統(tǒng)計效率，也增加了統(tǒng)計失誤現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。

2.4經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計管理機(jī)制不完善

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的利益主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開始呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。然而目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的管理體系難以滿足具體需求，管理效率較低，使得經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的開展受到了限制。第一，缺乏對統(tǒng)計人員實(shí)施有效管理，使得統(tǒng)計人員普遍缺少良好的責(zé)任意識，沒有主動提升自身能力的想法，忽視了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的重要性。第二，缺乏對統(tǒng)計工作流程進(jìn)行管理，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作出現(xiàn)隨意化的問題，沒有明確的流程要求，降低了工作效率。因此必須要重點(diǎn)對管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)和完善才能夠提高統(tǒng)計質(zhì)量[2]。

3優(yōu)化基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計現(xiàn)狀的有效措施

3.1加強(qiáng)基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

通過完善基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)能夠確保統(tǒng)計工作的有序開展，打造一體化的統(tǒng)計體系，從而加快數(shù)據(jù)流通和共享的速率。但是由于統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要投入大量的資金和成本，這需要政府能夠針對這一項目實(shí)施撥款，確?；鶎咏y(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能夠擁有充足的資金支持。第一，在各個地區(qū)設(shè)置專門負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的機(jī)構(gòu)和組織，保障統(tǒng)計工作的穩(wěn)定推進(jìn)。通過組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和完善能夠讓專門的人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，改變以往統(tǒng)計過程中存在的局限性，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的優(yōu)勢和作用。第二，引進(jìn)各種信息化技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)平臺。統(tǒng)計人員可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺上傳統(tǒng)計報表以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，提高了統(tǒng)計工作的效率，可以在更短時間內(nèi)得出統(tǒng)計結(jié)果。在這種模式下還能夠和其他地區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享了解，在某一區(qū)域內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異性，利用合作的方式來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板。

3.2對經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化

在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)時需要結(jié)合目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及具體的經(jīng)營模式，這樣才能夠提高經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)的針對性和合理性，保證能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)施準(zhǔn)確統(tǒng)計。相關(guān)人員需要對經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行明確，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展變化對指標(biāo)體系進(jìn)行更新，豐富經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計內(nèi)容。例如，在對鄉(xiāng)村企業(yè)或者私營企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計時，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報表中選入，在對農(nóng)村家庭經(jīng)營模式實(shí)施經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計時，可以利用典型以及抽樣兩種調(diào)查方式聯(lián)合完成統(tǒng)計。

3.3加強(qiáng)統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度

在對統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn)時應(yīng)當(dāng)從以下三個方面入手：第一，對現(xiàn)有的統(tǒng)計人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其能夠了解現(xiàn)階段常用的統(tǒng)計方法以及統(tǒng)計理念。對其實(shí)施理論知識教育，包括統(tǒng)計知識、經(jīng)濟(jì)知識等，提升其理論知識水平，為后續(xù)統(tǒng)計工作開展提供重要理論指導(dǎo)。第二，加強(qiáng)對新人才實(shí)施培訓(xùn)。農(nóng)村地區(qū)可以利用各種優(yōu)惠政策來吸引新人才進(jìn)入到工作崗位中，為統(tǒng)計工作開展提供新的動力。在其進(jìn)入工作崗位前實(shí)施崗前培訓(xùn)，讓新人才能夠了解基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作重要性以及具體方式，使其能夠?qū)⑺鶎W(xué)習(xí)到的理論知識合理應(yīng)用到工作實(shí)踐中。第三，強(qiáng)化統(tǒng)計人員的責(zé)任意識。培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)讓其了解到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展的必要性以及在新時代下所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使統(tǒng)計人員能夠主動對統(tǒng)計工作手段進(jìn)行優(yōu)化[3]。

3.4完善管理機(jī)制體系

在完善管理機(jī)制時應(yīng)當(dāng)對管理制度進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。針對管理人員應(yīng)當(dāng)制定合理的責(zé)任制度，一旦在統(tǒng)計工作中出現(xiàn)失誤問題，需要結(jié)合責(zé)任制度對其進(jìn)行責(zé)任追究，提升管理人員以及統(tǒng)計人員的自我約束意識，能夠更加認(rèn)真地對待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作。同時還需要制定相應(yīng)的監(jiān)督制度，由上級領(lǐng)導(dǎo)對基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計工作的開展情況實(shí)施有效監(jiān)督，確保相關(guān)部門能夠落實(shí)統(tǒng)計工作要求。

4結(jié)束語

基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展可以考察農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，輔助政府人員編制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的了解，是現(xiàn)階段保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提高的重要方式。但是目前在基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)作工作中存在著基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不完善、基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)未更新、缺少專業(yè)的統(tǒng)計人員、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計管理機(jī)制不完善的問題，降低了統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率，難以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)支持。相關(guān)部門需要加強(qiáng)基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度，完善管理機(jī)制體系，以此來充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌工作的優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

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作者:阿依吐拉·依明 單位:新疆輪臺縣哈爾巴克鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心