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摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,大型家具企業(yè)作為市場參與主體之一,對于促進地方經(jīng)濟發(fā)展、勞動力就業(yè)等發(fā)揮重要作用。近年來,我國法治化建設(shè)步伐逐步加快,大型家具企業(yè)治理結(jié)構(gòu)更加突出法治化要求,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)朝著管理完善、競爭提升的方向邁進。分析了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵,探討了法律在大型家具企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的作用,介紹了當(dāng)前大型家具企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上的法律不足,進而從不同層面提出了加快完善大型家具企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的法學(xué)策略。
關(guān)鍵詞:大型家具企業(yè);法學(xué)視角;法理結(jié)構(gòu);思考;分析;不足;策略
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,大型家具企業(yè)作為市場參與主體之一,在促進地方經(jīng)濟發(fā)展、勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,大型家具企業(yè)治理結(jié)構(gòu)仍存在信息透明度不夠、相關(guān)制度不完善、相關(guān)權(quán)益保護意識薄弱等問題[1]。為提高大型家具企業(yè)經(jīng)營管理水平,本文旨在從企業(yè)治理結(jié)構(gòu)層面探討企業(yè)管理的相關(guān)問題,以期為家具行業(yè)的大型企業(yè)治理結(jié)構(gòu)提供參考。
1相關(guān)概念分析
1.1企業(yè)治理結(jié)構(gòu)內(nèi)涵
企業(yè)治理結(jié)構(gòu)主要是圍繞董事會基本權(quán)力、結(jié)構(gòu)組成等方面進行相關(guān)制度安排。從宏觀層面分析,主要從控制權(quán)與剩余索取權(quán)兩個方面對企業(yè)進行研究,作出一系列法律、法規(guī)等基本安排。這些內(nèi)容的安排對于企業(yè)今后的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)等都有著深刻影響,關(guān)系著企業(yè)成員當(dāng)中如何進行權(quán)力、收益等方面的分配[2-5]。從法律層面來看,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)主要是涉及到一系列權(quán)益分配的法律規(guī)章制度總稱,最終目的是通過法律對企業(yè)成員之間進行有效的規(guī)范與約束,防控各種風(fēng)險權(quán)益行為,進而提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平。
1.2企業(yè)治理結(jié)構(gòu)形成的法學(xué)理論
理論上,法律法規(guī)及相關(guān)制度在設(shè)計規(guī)范上,主要是對利益進行均衡,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)也主要圍繞全責(zé)、利益的約束與規(guī)范展開。而企業(yè)治理結(jié)構(gòu),最終的目的就是在企業(yè)上下形成一種良好的權(quán)利義務(wù)關(guān)系結(jié)構(gòu)網(wǎng),這樣才能讓合法主體的權(quán)利與權(quán)益在法治軌道上得到有效維護。
2法律在大型家具企業(yè)治理當(dāng)中的基本作用
對于大型家具企業(yè)而言,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是最為核心的一環(huán)。這直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是否能夠理順,對于激發(fā)各個層面的企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)熱情也有積極作用。對于傳統(tǒng)的大型家具企業(yè)而言,企業(yè)治理偏重于內(nèi)部治理[6-9]。企業(yè)基本的治理結(jié)構(gòu)主要由股東大會、執(zhí)行機構(gòu)等組成。依托于法律的指導(dǎo)與支撐,在大型家具企業(yè)結(jié)構(gòu)治理中,能夠讓企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的關(guān)系更加明確、規(guī)范,進而將各種可能的矛盾沖突降到最低。在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的不斷完善過程中,董事會、監(jiān)事會、股東等之間的權(quán)利劃分會進一步明確,從而較好地避免人為干擾,這對于實現(xiàn)企業(yè)上下級之間的有效監(jiān)督具有較好作用,有助于企業(yè)更好地融入市場競爭。
3大型家具企業(yè)治理結(jié)構(gòu)法律層面存在的不足
3.1企業(yè)信息披露透明度不夠
對于企業(yè)進行信息披露,《證券法》《公司法》等法律條文中有明確規(guī)定。但在實際落實上還難以到位。一方面,這些法律規(guī)定在法律條文當(dāng)中的分布較為零散,難以起到法律約束合力作用,在很多內(nèi)容的具體規(guī)定上存在諸多矛盾之處[10-15];另一方面,在對信息未披露企業(yè)的相關(guān)懲處上,過于原則性,在實際操作上難以體現(xiàn)出來,一定程度上降低了違法的成本代價,這樣就很難讓企業(yè)對信息披露給予足夠的重視。
3.2董事與董事會制度不完善
對法人董事、普通董事之間的職責(zé)在劃分上明確性不夠,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是在企業(yè)董事的人選上沒有明確的限制,在《公司法》等法律法規(guī)當(dāng)中,對相關(guān)的任職資格進行了明確,但是,對于不符合任職條件的資格等法律后果沒有詳細(xì)的表述[16-17]。二是對于獨立董事,在大型家具企業(yè)管理運行中也存在著不少問題,在提名獨立董事上,容易受到股東大會的操控限制,獨立董事的專業(yè)性難以體現(xiàn)出來,與市場化運作存在著一定差距。
3.3中小型股東權(quán)益保護薄弱
在大型家具企業(yè)治理過程中,往往由非常多的中小型股東構(gòu)成,實際的大股東數(shù)量一般較為有限。由于有的家具企業(yè)在信息披露等方面不及時、不到位,導(dǎo)致了信息不對稱,中小型股東自身的知情權(quán)容易被侵犯[18]。有的大型家具企業(yè)出于自身利益的維護,對于一些不利信息刻意進行隱瞞,不僅導(dǎo)致了信息溝通交流的不暢,而且也增加了企業(yè)治理的混亂情況。這對于中小型股東而言,都是不同層面上權(quán)益被侵害的表現(xiàn),而中小股東由于自身力量有限,也難以做到對自身合法權(quán)益的有效維護。
3.4職工參與制度不夠完善
《公司法》明確規(guī)定,職工是企業(yè)基礎(chǔ),任何企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營決策等方面都應(yīng)聽取職工的意見建議。然而,對于很多大型家具企業(yè)而言,由于其以往較為封閉的管理模式影響,在新型企業(yè)治理結(jié)構(gòu)建設(shè)中,對于職工參與的重要性還存在認(rèn)識不足的現(xiàn)象。個別企業(yè)對于職工參與大多是象征性的,在關(guān)鍵性決策等方面還是參考大股東等具有影響力元素的意見,而普通職工的權(quán)益往往難以得到有效維護[19]。有的家具企業(yè),會以家族性質(zhì)進行經(jīng)營管理,在實際工作開展上往往不會考慮普通職工的權(quán)益,甚至不設(shè)置職工代表大會,這些都增加了職工參與企業(yè)治理的難度。
4加快完善大型家具企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的法學(xué)策略
4.1建立更加透明的信息公開制度
對于大型家具企業(yè)而言,在市場環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)突出抓好信息公開制度建設(shè),這也是現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的一個重要內(nèi)容。需重點做好財務(wù)制度、會計制度、審計內(nèi)容等的全面公開,自覺接受各個層面股東及企業(yè)職工的監(jiān)督,確保企業(yè)始終處于一個公開透明的環(huán)境當(dāng)中。為了切實做到這一點[20],就需要從《公司法》《證券法》等對企業(yè)信息披露機制進行進一步豐富、細(xì)化與完善,強化對企業(yè)違規(guī)不進行信息披露或者披露不到位等的處罰力度,進而形成信息披露制度的法治化建設(shè)。
4.2發(fā)揮企業(yè)管理層之間制衡作用
從企業(yè)治理結(jié)構(gòu)上看,內(nèi)部和外部環(huán)境是兩個主要的構(gòu)成元素。股東、監(jiān)事會、董事會是主要的內(nèi)部環(huán)境構(gòu)成元素,為強化彼此之間的監(jiān)督,需要讓處于底層的中小型股東參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策中[21-22]。為此,需要突出股東身份平等的原則,并規(guī)定大股東在相關(guān)意見建議上向中小型股東聽取意見。定期召開股東之間的交流會議,對企業(yè)管理層的相關(guān)決策等進行集中審議,以此來強化對企業(yè)管理層的監(jiān)督。
4.3加快制定和完善職工參與制度
從《公司法》等角度出發(fā),加快制定和完善職工參與制度。鼓勵職工參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中,對于職工提出的意見等要慎重考量,逐步形成更為完善的溝通交流渠道[23-25]。同時,加快企業(yè)職工代表大會制度的落實與完善,注重對職工合法權(quán)益等的關(guān)注與保護,充分激發(fā)職工的主人翁意識。
5結(jié)語
近年來,大型家具企業(yè)面對競爭日益激烈的行業(yè)現(xiàn)狀和復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢,應(yīng)更多關(guān)注如何從內(nèi)部進行企業(yè)治理,提升核心競爭力,完善企業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度,充分調(diào)動自身積極性,從而提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,把握市場占有率,這是大型家具企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。本文介紹了大型家具企業(yè)在推進法治化治理上存在的問題,繼而對如何提升治理結(jié)構(gòu)的法治化進行了探索,這對于加快新時期大型家具企業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
作者:于華鑫 李繼剛單位:曲阜師范大學(xué)法學(xué)院