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基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作發(fā)展的措施探討

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基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作發(fā)展的措施探討

摘要:我國擁有著全球近1/5的人口,而農(nóng)民又占了我國人口的大多數(shù),所以解決基層農(nóng)村的管理和發(fā)展問題就顯得尤為重要,而經(jīng)濟管理作為基層農(nóng)村管理工作中最重要的組成部分,與村民的生活息息相關(guān)。本文主要從3個方面闡述了當(dāng)前基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的解決方法,供廣大的基層管理人員和工作人員參考。

關(guān)鍵詞:基層農(nóng)村;經(jīng)濟管理工作;有效措施

基層農(nóng)村建設(shè)管理工作是當(dāng)前時代背景下國家有關(guān)部門的工作重心,而經(jīng)濟管理工作作為其重要的組成部分,重要性不言而喻,但是由于諸多條件的限制,在開展工作的過程中仍舊存在無法避免的問題,只有解決這些問題,才能保證工作的順利開展,達到維護農(nóng)民權(quán)益、促進經(jīng)濟進步的目的。

1基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的主要問題

1.1對工作的重視程度不夠

在我國,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們認識水平的逐漸提高,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要,相對應(yīng)的,基層農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作開始得到重視。但是由于在傳統(tǒng)的經(jīng)濟體系中,農(nóng)業(yè)一直處于較為被動的地位,所以無論是管理人員還是村民自身都沒有對經(jīng)濟管理工作產(chǎn)生足夠的重視,這對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是非常不利的。

1.2部門職能分配不均

基層農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作極其繁復(fù),所以經(jīng)常會出現(xiàn)部門職能分配不均的情況,這會拉低部門工作效率。例如:在農(nóng)村集體資產(chǎn)處置方面,存在很多管理部門無法介入的地方;而在對農(nóng)村集體經(jīng)濟進行審計的過程中,也經(jīng)常出現(xiàn)因為制度規(guī)定不健全導(dǎo)致工作無法開展的情況[1]。雖然我國現(xiàn)在正在逐步完善關(guān)于在基層農(nóng)村開展經(jīng)濟管理工作的規(guī)章制度,但是到目前為止,仍然存在著許多的不足之處。

1.3管理人員知識水平與素質(zhì)不高

在我國,越來越多的人開始認識到教育的重要性,這就導(dǎo)致了農(nóng)村大部分受過教育的人選擇留在大城市打拼。因此,在當(dāng)前的農(nóng)村,進行經(jīng)濟管理工作的人多數(shù)為老一輩的農(nóng)民,而他們身上存在的主要問題就是在知識水平和素質(zhì)方面稍顯不足,這非常不利于農(nóng)村的發(fā)展和經(jīng)濟管理工作的開展。

2基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在問題的解決方法

2.1大力宣傳,加強領(lǐng)導(dǎo)

由于各個階級一直以來對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視程度不夠,所以導(dǎo)致即使在國家對農(nóng)村的發(fā)展給予了政策上和資金上雙重支持的現(xiàn)在,基層農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作還是難以開展。要想從根本上解決這一問題,就需要國家和有關(guān)部門針對這種情況頒布相關(guān)的措施,加深人們對這項工作重要程度的認知。例如,可以通過對管理人員工作的開展進行實時監(jiān)督和考察,加深管理人員對經(jīng)濟管理工作的重視程度;通過有關(guān)部門大力宣傳經(jīng)濟管理工作的重要性,來加深村民對這項工作的理解和重視程度。只有做到同時加深管理人員和村民對經(jīng)濟管理工作的重視程度,才能從根本上杜絕由于重視程度不夠而導(dǎo)致工作難以開展的情況發(fā)生,進而達到加快基層農(nóng)村整體建設(shè)進程的最終目的。

2.2明確各部門職能

目前,我國基層農(nóng)村經(jīng)濟管理部門主要有2部分工作,分別是3大管理和3項指導(dǎo),3大管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理部門的主要業(yè)務(wù),3項指導(dǎo)是農(nóng)村經(jīng)濟管理部門的服務(wù)業(yè)務(wù)[2]。但是由于各部門職能的分配不均,導(dǎo)致這2部分工作無法順利開展,要想在農(nóng)村順利的開展經(jīng)濟管理工作,就需要國家在當(dāng)前所頒布的一系列措施的基礎(chǔ)上,進一步明確各部門職能。例如,賦予經(jīng)濟管理部門在行政和經(jīng)濟上一定的自主處理權(quán),讓其在處理問題的過程中明確主體地位;針對農(nóng)村的現(xiàn)狀有出臺部分法律或規(guī)章制度,讓各部門的管理人員在進行工作的過程中有法可依,有據(jù)可循。只有做到每個部門各司其職,才能最高效率的解決工作過程中出現(xiàn)的問題,讓經(jīng)濟管理工作在農(nóng)村順利開展。

2.3提高管理人員的知識水平和素質(zhì)

管理人員水平的高低是工作能否順利開展的前提,只有做到擁有與職位相配的知識水平和素質(zhì),才能保證經(jīng)濟管理工作在農(nóng)村的順利開展。要做到這一點,需要求各部門在選擇管理人員的時候,對其工作能力和工作態(tài)度提出硬性要求,實行考察上崗制,對于那些能力差、素質(zhì)低的管理人員進行統(tǒng)一培訓(xùn),考試合格后再上崗。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該主要以思想政治為主,專業(yè)能力為輔,做到“重德行輕能力”,因為能力是可以通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐鍛煉出來的,但是如果一個人素質(zhì)低下,必定會影響工作的進程,甚至成為害群之馬[3]。要想讓工作能夠順利地開展,可以通過樹立典型的方式,讓管理人員在工作上產(chǎn)生一種互相學(xué)習(xí)、互相“攀比”的心理,從而達到提高其知識水平和素質(zhì)的目的。3

結(jié)論

綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好壞直接影響著我國國民經(jīng)濟的整體水平,由于在基層農(nóng)村開展經(jīng)濟管理工作存在重視程度不夠、部門職能分配不均以及管理人員素質(zhì)不高等諸多問題,所以當(dāng)務(wù)之急是解決基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作發(fā)展的過程中存在的問題,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的保障。

參考文獻

[1]曾萬明.我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的理論與實踐[D].西南財經(jīng)大學(xué),2011.

[2]葉學(xué)才.東莞市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中的政府作用研究[D].廣西師范大學(xué),2013.

[3]謝建華.基層農(nóng)技推廣體系發(fā)展與改革研究[D].中國農(nóng)業(yè)大學(xué),2004.

作者:鄭升起 單位:山東省安丘市景芝鎮(zhèn)財政經(jīng)管統(tǒng)計中心