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第一篇:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地方政府行為優(yōu)化思考
【摘要】隨著城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展隱患,為社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正是為了促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)健康與發(fā)展而提出,但是,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)政府的引導(dǎo)和支撐,文章正是立于此基礎(chǔ),探討政府與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,從作用,不足及措施三方面,剖析了政府行為的不足和未來(lái)努力的方向。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);地方政府;政府職能;公共服務(wù);問(wèn)題與優(yōu)化
政府行為對(duì)于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用是不言而喻的,但是,當(dāng)前政府運(yùn)行中,這方面仍然存在許多問(wèn)題亟待解決,文章進(jìn)行總結(jié)并提出具體改進(jìn)措施,以期從理論及實(shí)踐出發(fā),為我國(guó)農(nóng)村的建設(shè)和環(huán)境與資源的統(tǒng)籌分配建言獻(xiàn)策,提升利用效率,并提高我國(guó)地方政府的行政模式和方法,轉(zhuǎn)換職能,加強(qiáng)服務(wù),嚴(yán)格管理,闡明政府調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
一、政府對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要作為的原因
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)作用
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村問(wèn)題也受到大眾的廣泛關(guān)注,其中,資源和環(huán)境問(wèn)題尤其備受關(guān)注,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展成為研究熱點(diǎn),在此情境下,必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村,加之,循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠做到廢物二次利用,緩解資源與環(huán)境壓力,同時(shí),改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前階段,資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的重視程度逐漸提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅能夠有力的響應(yīng)政府政策,提高政府威信,還能夠改善農(nóng)村傳統(tǒng)的生存模式,改變千百年來(lái)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為農(nóng)村提高生產(chǎn)力、提升人口素質(zhì)、生活水平等提供助力,提高綜合國(guó)力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣,是減少城鄉(xiāng)差距的重要措施。
(二)實(shí)現(xiàn)政府職能的必然途徑
地方政府是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推力,政府于其中扮演著重要的角色,同時(shí),也完成了職能的轉(zhuǎn)換與實(shí)現(xiàn)。組織與規(guī)劃發(fā)展的藍(lán)圖,就發(fā)展的方向和進(jìn)程進(jìn)行戰(zhàn)略上的引導(dǎo),并提供信息服務(wù)和資金、技術(shù)支持。在這個(gè)過(guò)程中,政府提供了公共產(chǎn)品與服務(wù),合理再分配社會(huì)總資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)公共利益最大化,僅憑市場(chǎng)調(diào)節(jié),會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)的諸多混亂,因此,必須加入政府的強(qiáng)制性手段進(jìn)行調(diào)控,當(dāng)然,政府職能由管理向服務(wù)傾斜,因此,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,政府提高服務(wù)較多,保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,為其保駕護(hù)航,提供支持,為經(jīng)濟(jì)的深入全面改革創(chuàng)造契機(jī)。
二、地方政府行為的不足之處
(一)認(rèn)識(shí)深度不夠宣傳力度不足
一些目光短淺、鼠目寸光的地方政府,為了一點(diǎn)眼前之利,抵制循環(huán)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為其周期過(guò)長(zhǎng),這不僅是缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,亦是大局觀不足,忽視生態(tài)環(huán)境,無(wú)法真正理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的精妙之處,導(dǎo)致態(tài)度消極,延誤循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)資源、環(huán)境造成無(wú)法挽回的損失;循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大眾的認(rèn)同和參與,這就需要政府利用其獨(dú)有優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳,形成大范圍的引領(lǐng),以小基數(shù)創(chuàng)造大成就,但是,實(shí)踐工程中,一方面由于宣傳力度不夠,另一方面由于人們自律意識(shí)淡薄,因此導(dǎo)致效果極差,人們無(wú)法做到綠色消費(fèi)等。
(二)政策戰(zhàn)略缺乏制度管理陳舊
核心政策的缺失致使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有依據(jù)的主心骨,從而市場(chǎng)適應(yīng)力低下,無(wú)法形成覆蓋式的快速全面發(fā)展,政策導(dǎo)向性不足,且落實(shí)力度不夠,即,政府宏觀領(lǐng)導(dǎo)力未能完全發(fā)揮。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)投資周期和利益回收周期長(zhǎng)的發(fā)展方式,因此,規(guī)劃是必不可少的過(guò)程,但是,因?yàn)榈胤秸牟恢匾?,因此很少有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略部署,這往往導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中途夭折或者是過(guò)度開(kāi)發(fā)的誤區(qū),政府部門敷衍了事,政策時(shí)斷時(shí)續(xù),不具連貫性,導(dǎo)向多變,且缺少可行性和有力的保證實(shí)現(xiàn)措施,缺乏正確的管理,針對(duì)性不足。
(三)服務(wù)職能欠缺資金投入較少
地方政府的公共服務(wù)是其在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的主要作用,但從實(shí)際生活來(lái)看,政府并沒(méi)有提供高質(zhì)量服務(wù),其運(yùn)作中存在許多問(wèn)題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不符合發(fā)展要求,落后的配套設(shè)施使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,無(wú)法發(fā)展環(huán)境友好型相關(guān)產(chǎn)業(yè),阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,不利于現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè);資金的投入量決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)和具體操作的實(shí)施,新的技術(shù)無(wú)法引進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無(wú)從談起,資金來(lái)源單一,無(wú)法負(fù)荷長(zhǎng)期大量的投入,支撐不住前期投資,這就限制了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備等等的購(gòu)置;專業(yè)化、實(shí)用性人才稀缺,缺少能夠進(jìn)行技術(shù)操控和經(jīng)營(yíng)管理的人,從而造成發(fā)展過(guò)程的混亂。
三、如何優(yōu)化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的政府行為
(一)深化觀念加強(qiáng)認(rèn)識(shí)促進(jìn)宣傳
新時(shí)期下的農(nóng)業(yè)應(yīng)該以新的思想觀念來(lái)看待,摒棄過(guò)去愚昧的看法,突破傳統(tǒng)思想的桎梏,只有這樣,才能有所突破,進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。政府若是不能意識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最終目的是帶動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)的和諧,維護(hù)生態(tài)安全與穩(wěn)定,就無(wú)法真正做到以政策來(lái)推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)和發(fā)展,遑論加強(qiáng)宣傳鼓勵(lì)人們進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)。但是,政府認(rèn)識(shí)尚且不足,普通大眾就更加不會(huì)理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在優(yōu)點(diǎn),因此,政府必須以其威信,積極進(jìn)行倡導(dǎo)宣傳,強(qiáng)調(diào)其理念和成效,營(yíng)造適宜循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的社會(huì)環(huán)境和良好的氛圍,使得廣大農(nóng)民能夠積極而且主動(dòng)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)制度改革政策引領(lǐng)戰(zhàn)略創(chuàng)新
揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜是政府政策制定的指導(dǎo)方針,各地方都應(yīng)該系統(tǒng)的規(guī)劃、科學(xué)的引領(lǐng),使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全社會(huì)掀起熱潮,卻又能各不相同、互具特色,政府政策的制定絕不可一揮而就,而是要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為出發(fā)點(diǎn),召集專家就經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)等各大系統(tǒng)進(jìn)行整合研究,力求做到突出重點(diǎn)、全面發(fā)展。政府體制與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),不同部門側(cè)重點(diǎn)不同,政策可能存在沖突抵觸,因此,盡可能將循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的部門系統(tǒng)化,集中進(jìn)行,從而保證政策的制定具有一致性,也能多方綜合,避免政策的沖突帶來(lái)的市場(chǎng)混亂。政策的傾斜帶動(dòng)作用對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義重大。
(三)拓寬籌資渠道提升服務(wù)意識(shí)與質(zhì)量
對(duì)于一個(gè)龐大的體系構(gòu)建而言,僅僅依靠政府的資金投入和政策偏向遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,政府需要開(kāi)拓多種融資渠道,可以適當(dāng)發(fā)行地方政府債權(quán),或者引導(dǎo)企業(yè)投資,進(jìn)行招標(biāo),吸納資金注入,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力,從而能夠保證其實(shí)施過(guò)程中的硬件設(shè)施,并能夠吸引專業(yè)化的人才,注入新鮮血液,形成系統(tǒng)化的運(yùn)行模式。在這個(gè)過(guò)程中,政府的服務(wù)職能發(fā)揮著極大作用,政府職能的轉(zhuǎn)變,不僅提高了農(nóng)民對(duì)于政府的信任,更加提高了服務(wù)的質(zhì)量,基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等,不僅從實(shí)踐上促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有助于其理論升級(jí),使得農(nóng)業(yè)建設(shè)更具科學(xué)性和可行性。
四、作為普及度不高的發(fā)展理念與模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要成熟運(yùn)行還需很長(zhǎng)的實(shí)踐磨煉,但是,地方政府在這個(gè)過(guò)程中的加入和助推作用無(wú)疑會(huì)加快其進(jìn)程,農(nóng)業(yè)的改革離不開(kāi)政府的支持,尤其各地方政府的實(shí)際操作引領(lǐng)和具體化、針對(duì)性的政策方針。
參考文獻(xiàn)
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作者:于潤(rùn)雨 單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
第二篇:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技支撐體系分析
摘要:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技體系建設(shè),為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供重要技術(shù)保障。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)高新農(nóng)業(yè)科技,追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重要訴求目標(biāo)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效整合多種生態(tài)資源,追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境最優(yōu)化組合,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技支撐體系,為全面提升生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種創(chuàng)造良好技術(shù)條件和發(fā)展環(huán)境。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)科技
許多國(guó)家都開(kāi)始了循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)上的實(shí)踐,但是大多數(shù)將其稱為生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外延要比生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)大得多,后者僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身,而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅涉及生產(chǎn)領(lǐng)域,還涉及消費(fèi)領(lǐng)域,甚至牽涉到與其他產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建問(wèn)題,這是一個(gè)系統(tǒng)工程。
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念
1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)的經(jīng)濟(jì),在資源投入、生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中,依照科技手段將生產(chǎn)資源進(jìn)行生態(tài)化利用,提升資源利用效益最大化,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源進(jìn)行循環(huán)發(fā)展,這種經(jīng)濟(jì)模式就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的單向型經(jīng)營(yíng)過(guò)程,循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要盡量減少資源消耗,最大化保護(hù)環(huán)境,以最小資源消耗贏得最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征
在資源開(kāi)采時(shí),提倡綜合資源開(kāi)發(fā)和回收利用;在資源消耗時(shí),注重資源利用效率;在廢棄物產(chǎn)生時(shí),關(guān)注資源綜合利用;在廢棄物產(chǎn)生時(shí),注意回收和循環(huán)利用廢棄物資源;在社會(huì)消費(fèi)時(shí),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
1.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種科學(xué)發(fā)展觀,其創(chuàng)新性、科學(xué)性是毋庸置疑的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行模式,要求用科學(xué)創(chuàng)新視角對(duì)待經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并將保持生態(tài)環(huán)境作為重要技術(shù)指標(biāo)。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又稱勞動(dòng)經(jīng)濟(jì),是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于勞動(dòng)資源的占有和配置。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技正處于發(fā)展階段,人類對(duì)自然的開(kāi)發(fā)能力有限。早在遠(yuǎn)古時(shí)代,人們采用刀種斧砍形式開(kāi)發(fā)農(nóng)田,形成最早的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),經(jīng)過(guò)幾千年歷史演變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲得空前的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)種植單一方面,農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)特色種植、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游及農(nóng)業(yè)科技等,都成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要構(gòu)成因子。
2.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際應(yīng)用時(shí),一般被看作是生態(tài)農(nóng)業(yè)。就是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理方式,保留傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,保持生產(chǎn)環(huán)境的生態(tài)化,提升社會(huì)化經(jīng)營(yíng)效果。要求將農(nóng)業(yè)糧食作物和其他多種經(jīng)濟(jì)作物結(jié)合起來(lái)種植,與林、牧、副、漁業(yè)實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合,通過(guò)人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程,綜合利用環(huán)境資源,解決生態(tài)問(wèn)題,形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán),保持農(nóng)業(yè)與第二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要方向,不僅給廣大農(nóng)戶帶來(lái)可觀經(jīng)濟(jì)效益,還能夠開(kāi)拓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維度,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)域度,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化,從不同維度展開(kāi)主攻。首先是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重生產(chǎn)環(huán)境保護(hù),利用無(wú)害化生產(chǎn)技術(shù),確保生產(chǎn)的生態(tài)化指數(shù)維系在高水平。其次是提升經(jīng)濟(jì)效益,注重開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的普遍推廣,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率,保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),關(guān)系到人民群眾的身體健康。再就是強(qiáng)化保障措施的具體落實(shí),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能否獲得預(yù)期效果,需要政府相關(guān)部門加大投入力度,齊抓共管,提升產(chǎn)業(yè)供銷服務(wù)品質(zhì),提升經(jīng)營(yíng)效率。
2.3農(nóng)業(yè)科技
農(nóng)業(yè)科技,主要是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù),以及農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和其他農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù)等。農(nóng)業(yè)科技包含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、化肥農(nóng)藥使用、生態(tài)農(nóng)業(yè)及旅游農(nóng)業(yè)等諸多方面。特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涵蓋內(nèi)容更為豐富,種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)等,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的要求更迫切、更細(xì)化。農(nóng)業(yè)科技的內(nèi)涵和外延也隨之拓展,以便適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。
2.4農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技體系
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技支撐體系,是指農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體操作中科學(xué)技術(shù)元素的有效參與,整合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技因素,形成完善的科技服務(wù)系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。這個(gè)科技服務(wù)系統(tǒng)就是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技支撐體系。
總之,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)代表新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,為科技創(chuàng)新提供重要舞臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新科技創(chuàng)新研究,合理分配科技資源,建設(shè)科技支撐體系,已成為現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件。
作者:李小曄 王百玲 單位:甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)
第三篇:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建與應(yīng)用
摘要:該文主要結(jié)合山東省菏澤市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則進(jìn)行了分析,然后探討了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建和應(yīng)用,希望通過(guò)這次研究更好的提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有一定幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式;應(yīng)用研究
十八大之后,“中國(guó)夢(mèng)”成了最受民眾關(guān)注的詞匯之一。十八大之后,中央一號(hào)文件再次鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題,給山東農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了“福音”。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng),安排更多農(nóng)民就業(yè)。目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)并未得到根本扭轉(zhuǎn),只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),從源頭上解決污染問(wèn)題,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小,才能以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則分析
首先,堅(jiān)持發(fā)展原則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建從根本上講是要突發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放式發(fā)展模式,是動(dòng)態(tài)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),不是停滯不前以損壞農(nóng)業(yè)環(huán)境為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)即追求環(huán)境保護(hù),又追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,兼顧了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和生態(tài)效益,保護(hù)資源環(huán)境和合理利用資源并重,最終在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也顯著促進(jìn)了資源的高效利用。其次,以群眾資源為基礎(chǔ),尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部和外部,人類和環(huán)境之間的良性循環(huán),禁止強(qiáng)迫農(nóng)民群眾搞所謂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段,配合使用法律條款,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建中來(lái)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇方面,要全面尊重農(nóng)民群眾的主體意愿,不能強(qiáng)迫農(nóng)民群眾,要結(jié)合山東地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì),全面尊重農(nóng)民群眾和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的自主權(quán)。再次,保證整體利益原則。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須從整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系以及整合生態(tài)承受能力角度出發(fā),提高各項(xiàng)資源的利用效率,單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體或者產(chǎn)業(yè)個(gè)體之間的利益必須服從于構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大局。最后,互利共贏的原則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要全面尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益兼顧的原則。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式構(gòu)建和應(yīng)用
2.1農(nóng)業(yè)+畜牧業(yè)+沼氣綜合發(fā)展模式
應(yīng)用農(nóng)業(yè)+畜牧業(yè)+沼氣綜合發(fā)展模式需要地區(qū)具備較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和大規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn)模式,同時(shí)地區(qū)存在農(nóng)業(yè)秸稈利用效率不高、畜牧業(yè)糞便污染現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。在發(fā)展過(guò)程中通過(guò)積極應(yīng)用農(nóng)業(yè)+畜牧業(yè)+沼氣綜合發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和配置,從而形成了高產(chǎn)率和高產(chǎn)出的新型循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)+畜牧業(yè)+沼氣綜合發(fā)展模式可以概括為種植業(yè)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,并在地區(qū)積極發(fā)展秸稈氨化青貯技術(shù),利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)動(dòng)物飼料,然后利用畜牧業(yè)的代謝產(chǎn)物生產(chǎn)沼氣,沼氣作為居民日常生活燃料,沼液和沼渣經(jīng)過(guò)全面發(fā)酵后作為有機(jī)肥料施入農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)一體化發(fā)展,切實(shí)提升了地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這種發(fā)展模式以沼氣生產(chǎn)為中間產(chǎn)物,通過(guò)對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行加工處理,降低了秸稈燃燒對(duì)環(huán)境的污染,提高了秸稈的利用率。
2.2家禽養(yǎng)殖+設(shè)施蔬菜大棚的發(fā)展模式
該種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的應(yīng)用需要地區(qū)具備大量的家禽和生豬飼養(yǎng)場(chǎng)。在家禽飼養(yǎng)主要地區(qū)積極推廣家禽養(yǎng)殖+設(shè)施蔬菜大棚的發(fā)展模式可以顯著提升家禽的飼養(yǎng)質(zhì)量。最近幾年,這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在山東很多地區(qū)積極推廣應(yīng)用,并發(fā)展了一定的規(guī)模。家禽養(yǎng)殖+設(shè)施蔬菜大棚的發(fā)展模式從形式上講實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的一體化,畜禽圈舍、沼氣池、設(shè)施蔬菜大棚、工房一體化發(fā)展。從發(fā)展內(nèi)容角度分析,家禽養(yǎng)殖+設(shè)施蔬菜大棚的發(fā)展模式是集合了蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、生態(tài)保護(hù)和能源高效利用高效結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
2.3種植業(yè)+畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜+水果經(jīng)濟(jì)作物種植為主導(dǎo)的發(fā)展模式
應(yīng)用這種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是因?yàn)樵摰貐^(qū)機(jī)械化程度較低,農(nóng)作物秸稈利用效率不高,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差。這些地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)該從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度出發(fā),提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,充分利用好各種資源。在具體發(fā)展過(guò)程中可以發(fā)展秸稈+牛羊飼養(yǎng)+沼氣生產(chǎn)+林果經(jīng)濟(jì)作物的綜合發(fā)展模式。發(fā)展畜牧業(yè)大大提高了對(duì)秸稈的利用效率,而牛羊的糞便可以作為生產(chǎn)沼氣的原料,為居民日常生活提供清潔燃料。種植業(yè)+畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜+水果經(jīng)濟(jì)作物種植為主導(dǎo)的發(fā)展模式涉及到很多生產(chǎn)環(huán)節(jié),其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間比較大,可以借助這種模式發(fā)展動(dòng)物、蔬菜和水果深加工產(chǎn)業(yè)。這種發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了多種產(chǎn)業(yè)的高效融合,有利于形成一個(gè)多鏈條的產(chǎn)業(yè)鏈,顯著提高資源利用效率,農(nóng)民收入持續(xù)增加,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展研究課題組.農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置與生態(tài)環(huán)境建設(shè)[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2003(01).
[2]鄒君,楊玉蓉.農(nóng)田水分研究的意義、進(jìn)展及存在的問(wèn)題[J].衡陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)),2002(06).
作者:王永振 單位:山東省菏澤市牡丹區(qū)高莊鎮(zhèn)經(jīng)管站
第四篇:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策
[摘要]農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效路徑之一,本文以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象,首先闡述了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)外研究狀況,從農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角研究了俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題,針對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供有效借鑒。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式;可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護(hù)
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的有效途徑之一,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。學(xué)術(shù)理論界對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究十分火熱,對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、方法及發(fā)展模式進(jìn)行了如火如荼的研究和探索,要用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展模式改造傳統(tǒng)落后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平,將綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域,可持續(xù)地開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),不斷探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其特點(diǎn)
1.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“綠色化、再利用、資源化”為原則,不斷構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)模式,其核心是生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)資源的高效利用和循環(huán)利用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論為核心,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程清潔生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用相結(jié)合,通過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中把生態(tài)環(huán)境或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的禍合,形成農(nóng)業(yè)資源的多級(jí)、高效利用,節(jié)約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不斷實(shí)現(xiàn)在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的最大化。目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式是“自然界—農(nóng)業(yè)產(chǎn)品—農(nóng)業(yè)廢棄物—自然界”的形式,通過(guò)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)利用的生態(tài)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的循環(huán)利用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型、生態(tài)型系統(tǒng)。
1.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新途徑,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)對(duì)自然資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與保護(hù),通過(guò)創(chuàng)新和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的循環(huán)利用,將傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)、可持續(xù)發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的高效利用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、采用高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。三是人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)將人看作是與自然不可分離的有機(jī)組成部分,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的以消耗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想觀念,通過(guò)不斷創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀綜述
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的研究在國(guó)外學(xué)者研究中很少出現(xiàn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞,而是將其替換為產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論、零排放理論、生態(tài)農(nóng)業(yè)理論、可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論等。美國(guó)肯尼斯•鮑爾丁[1966]提出了“宇宙飛船理論”,循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想萌芽;哥爾丹•馗格拉斯[1984]明確提出“農(nóng)業(yè)可持續(xù)性”問(wèn)題;英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕斯和特納[1990]提出“農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”概念;Loge,Emest[2008]產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論主張通過(guò)文化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,將環(huán)境負(fù)荷降到最低,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的提升,并注重產(chǎn)業(yè)與環(huán)境間的相互作用;ZeroEmissions[1994]零排放理論主張廢棄物也應(yīng)是生產(chǎn)過(guò)程中所使用的原材料,通過(guò)技術(shù)手段將廢棄物轉(zhuǎn)化為資源而充分應(yīng)用到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中廢棄物排放達(dá)到無(wú)限小;美國(guó)土壤學(xué)家W-Albreehe提出生態(tài)農(nóng)業(yè)(EcoligicalAgriculture),通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)相和諧的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);美國(guó)加州議會(huì)通過(guò)了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究教育法》提出一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略既“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略;《我們共的未來(lái)》(WCE(國(guó)際環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)))一書(shū)中全面分析了世界面臨的人口、環(huán)境、資源和糧食等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),科學(xué)論證了忽視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,如果不注重生物、自然資源的保護(hù)會(huì)給人類帶來(lái)災(zāi)難性的生態(tài)破壞,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就得不到健康發(fā)展。此外,發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建了相對(duì)完善的支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系。
2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這一術(shù)語(yǔ)20世紀(jì)90年代出現(xiàn)在中國(guó),學(xué)術(shù)界從資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等不同的角度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所涉及的范疇進(jìn)行探索及研究。農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃委員會(huì)和相關(guān)部門“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐”項(xiàng)目[1992],就有關(guān)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展的政策、生產(chǎn)技術(shù)體系,及資源的可持續(xù)利用的管理戰(zhàn)略進(jìn)行研究。吳天馬[2002]《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》提出并簡(jiǎn)單介紹了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念;馬凱[2004]在全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變革,它的有效運(yùn)行遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng),有效減少了資源的消耗,提高了經(jīng)濟(jì)資源的利用效率;郭鐵民[2004]提出“循環(huán)型農(nóng)業(yè)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等理論為基礎(chǔ),建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;王魯明[2005]提出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ),這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的充分利用,通過(guò)利用生態(tài)技術(shù)來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;何堯軍[2007]指出把生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中以原材料和資源利用率的提高為重點(diǎn),從而做到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù);方杰[2008]指出轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),建立生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式;張學(xué)會(huì)[2010]提出通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化為可供生產(chǎn)利用的再生資源,實(shí)現(xiàn)上游廢棄物、下游新資源的生產(chǎn)模式,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的利用效率。唐思航、韓曉琴[2011]認(rèn)為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)業(yè)投入和提升農(nóng)業(yè)科技水平。綜上所述,國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其模式的研究主要是定性研究、集中理論層面研究,對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏定量研究和實(shí)踐操作層面研究。學(xué)者們更多的關(guān)注農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展程度,對(duì)區(qū)域性農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析探討和評(píng)價(jià)的研究相對(duì)較少,有待進(jìn)一步的探索和完善。
3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱苦的工程,由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策、政治經(jīng)濟(jì)文化和教育等多方面因素影響,目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨著很多問(wèn)題,存在著諸多制約影響因素。
3.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念尚未全面樹(shù)立
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制根深蒂固,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式約束了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、科技含量低,是造成農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的主要原因。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求較高。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新不能滿足發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要,造成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)梗阻問(wèn)題。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)較薄弱,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重視程度也不夠,可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱,導(dǎo)致嚴(yán)重背離了科學(xué)發(fā)展觀,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律,一度出現(xiàn)盲目追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,嚴(yán)重破壞了綠色生態(tài)環(huán)境,阻礙了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體動(dòng)力不足
在國(guó)外農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)形成了“政府倡導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”的良好氛圍。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和公眾的共同參與才能推動(dòng)其有效發(fā)展。現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力卻不是很足。傳統(tǒng)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法使地方政府有關(guān)部門缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)已經(jīng)得到高度重視,要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),但是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在著“中央熱”、“地方冷”的局面。既得利益使一些涉農(nóng)企業(yè)缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。涉農(nóng)企業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要主體,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中它們追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化而不是社會(huì)效益最大化,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的最小化而非社會(huì)成本的最小化。而生態(tài)環(huán)境意識(shí)薄弱使社會(huì)公眾缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。
3.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏政府資金和技術(shù)支持
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力決定發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。盡管我國(guó)近年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理包括資金、科技服務(wù)、人力等的投入力度。目前狀況是,“農(nóng)”字企業(yè)融資難、貸款難,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金不足的矛盾比較突出。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資周期比較長(zhǎng)、收益率也偏低,銀行因利益不愿投資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也不能有效為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備科技含量較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后,很難形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)保障體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣制度的不完善,必然導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推廣項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技成果脫節(jié)。
3.4農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)參與度不高
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有全社會(huì)的積極參與就很難取得成功,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中存在一些不良現(xiàn)象,如社會(huì)參與度不高,值得深思和改進(jìn)。主要表現(xiàn):一是政府重視程度不夠。例如一些地方政府業(yè)績(jī)行為導(dǎo)致寧可把資金和技術(shù)花費(fèi)在業(yè)績(jī)明顯的方面,不愿意在成效不明顯的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下功夫;二是社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注相對(duì)較少、關(guān)注度不高,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳程度和社會(huì)教育不到位,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)不夠,也沒(méi)有鼓勵(lì)人人參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和人人參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)氛圍;三是許多農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知,沒(méi)有從源頭上減少污染物排放的意識(shí)。一些農(nóng)民資源消耗存在浪費(fèi),為了盲目追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,犧牲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境為代價(jià),甚至帶來(lái)了嚴(yán)重后果。
4發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑思考
為了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用和高效利用,真正認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的客觀需要。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的工作任務(wù),它需要多方位努力才能夠促使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成效。同時(shí),還要積極學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),與國(guó)際接軌,讓我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步國(guó)際化。
路徑一:將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程,以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為主線,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“農(nóng)業(yè)資源—農(nóng)業(yè)產(chǎn)品—農(nóng)業(yè)再生資源—農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)品”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展農(nóng)業(yè)再生資源產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資源配置,建立農(nóng)業(yè)廢舊物資和農(nóng)業(yè)再生資源回收利用體系,形成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)廢棄物回收再利用的良性循環(huán)。從推行清潔生產(chǎn)入手,打造新型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo),把開(kāi)展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。
路徑二:建立政府扶持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性以及必要性,從發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、資金、科技、人力等主導(dǎo)方面予以扶持。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扶持主要從融資、財(cái)政綠色補(bǔ)貼、綠色采購(gòu)、貼息貸款、環(huán)保專項(xiàng)基金支持、增殖稅和所得稅減免等方面予以扶持,鼓勵(lì)綠色消費(fèi),鼓勵(lì)廢物回收再利用以及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化等促使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展??茖W(xué)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件和保證。我國(guó)目前提供農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體現(xiàn)在以下方面:推廣新型長(zhǎng)效平衡施肥技術(shù),加強(qiáng)生物農(nóng)藥研制與開(kāi)發(fā),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用,重視農(nóng)業(yè)廢棄物和生物質(zhì)能源循環(huán)技術(shù)開(kāi)發(fā)利用研究;發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要突出抓好農(nóng)業(yè)資源節(jié)約和農(nóng)業(yè)“零排放”技術(shù),切底解決農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和障礙問(wèn)題。
路徑三:建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要及時(shí)向社會(huì)有關(guān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的力量,綜合協(xié)調(diào)開(kāi)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣、信息咨詢、宣傳教育培訓(xùn)等工作。
路徑四:發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要公民的全面參與,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),是全社會(huì)公民的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體農(nóng)民應(yīng)該加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)知,通過(guò)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),自覺(jué)普及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用知識(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)民認(rèn)知意識(shí)和責(zé)任感,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和有效性。同時(shí),最多限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與,鼓動(dòng)人人為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)一份力量,盡量減少一次性消費(fèi)品的使用,減少垃圾的排放,養(yǎng)成良好保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約農(nóng)業(yè)資源的思想理念和生活方式。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài),需要由政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)只有更多地引入市場(chǎng)機(jī)制,才能拓寬農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入渠道。同時(shí)政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)利用權(quán)更多的投放到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督和宏觀調(diào)控。政府要采用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)方式,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體綠色生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)、綠色采購(gòu)等。
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作者:苗雨君 讓米亞恩 單位:齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
第五篇:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究
摘要:從古至今,無(wú)論階級(jí)關(guān)系發(fā)生什么樣轉(zhuǎn)變,農(nóng)民始終是我國(guó)的主要生產(chǎn)力量。由于我國(guó)人口數(shù)量不斷的上升,導(dǎo)致人均土地占有量急劇下降,所以改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式迫在眉睫,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)如箭在弦上,勢(shì)在必行。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得巨大成就的同時(shí),仍存在一些不足之處。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行闡述,并分析我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,提出相關(guān)解決措施,從而為我國(guó)的可持續(xù)農(nóng)展做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);內(nèi)涵;現(xiàn)狀;解決措施
1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指充分利用資源與環(huán)境給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的便利條件,將不同種類的生物進(jìn)行重復(fù)利用,形成內(nèi)部循環(huán),力求用最小的成本去獲取最大的效益,關(guān)注資源的用度及走向,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展意識(shí),這不僅是農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)的必然發(fā)展方向,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程是指在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過(guò)利用一些外在輔助因素,將種子培育成糧食或蔬菜果實(shí)的過(guò)程,這個(gè)能量轉(zhuǎn)變的過(guò)程中會(huì)涉及許多生物質(zhì),這些生物質(zhì)之間的重復(fù)利用便形成了農(nóng)業(yè)循經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這個(gè)模式是把握能量與生物質(zhì)平衡的關(guān)鍵所在,更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向綠色可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式主要是利用有機(jī)肥來(lái)進(jìn)行能量轉(zhuǎn)換,這樣的生產(chǎn)過(guò)程太過(guò)于封閉,已不適應(yīng)當(dāng)前高效社會(huì)的需求,所以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)要根據(jù)外界環(huán)境與能量本身的特點(diǎn)不同,選擇不同輔助方式進(jìn)行高效生產(chǎn),將能量循環(huán)的內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)大。化肥農(nóng)藥、石油燃料、塑料薄膜這些東西在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的普及應(yīng)用,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)力與作物產(chǎn)量上都取得了非常顯著的成效,但是也帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。化肥農(nóng)藥、石油燃料、塑料薄膜的不當(dāng)應(yīng)用會(huì)導(dǎo)致食品的安全性能降低,并且對(duì)環(huán)境造成污染;為了增加畜禽的成長(zhǎng)速度,在養(yǎng)殖過(guò)程中使用的飼料大多含有激素,這就導(dǎo)致畜禽的排泄物無(wú)法全部應(yīng)用于作物生產(chǎn),這樣以來(lái)就造成了物質(zhì)浪費(fèi),如果將其排放于河水中,又會(huì)造成新的污染形成,不利于可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施。
3提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施
3.1制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃不能只喊口號(hào),要制定合理有效的實(shí)施方法,將其迅速落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中,這離不開(kāi)農(nóng)業(yè)部門的大力支持。農(nóng)業(yè)部門制定出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路、具體方法、最終目標(biāo),并監(jiān)督工程實(shí)施保障體系的順利運(yùn)行,確保在不破壞生態(tài)平衡與環(huán)境的基礎(chǔ)上,將資源得到充分利用。
3.2提高發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和技能
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要宗旨是為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一發(fā)展,而農(nóng)民又是本產(chǎn)業(yè)的主要支柱力量,所以在大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中要注重農(nóng)民對(duì)本模式思想意識(shí)及技能培訓(xùn),只有農(nóng)民充分的理解到本模式所帶來(lái)的效益及優(yōu)勢(shì),才能更好的將全身心投入工作。加大思想意識(shí)培訓(xùn)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)紙廣播等方式對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行普及灌輸,給農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中樹(shù)立正確的生產(chǎn)觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)技能培訓(xùn)力度主要通過(guò)對(duì)生產(chǎn)管理人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化滲透,讓可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略扎根到生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
3.3加大科技研發(fā)力度
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)科技的研發(fā)力度主要包含關(guān)鍵技術(shù)研究與再生利用技術(shù)研究?jī)纱蠓较?。關(guān)鍵技術(shù)研究是指對(duì)創(chuàng)新實(shí)用型的生態(tài)利用技術(shù)、高效利用秸稈技術(shù)、安全生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品技術(shù)等研究;再生利用技術(shù)是指廢棄物回收利用技術(shù)、農(nóng)用水資源再生利用技術(shù)等;通過(guò)大力研究與開(kāi)發(fā)這些科研技術(shù)來(lái)提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)度,建立體系完善的綜合利用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)小投入大回報(bào)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
3.4要建立完善的推廣體系
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是快速發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要途徑,但是如果單純的依靠政府力量去增加農(nóng)業(yè)科技投入治標(biāo)不治本。我們?cè)谕茝V過(guò)程中可以按照以下流程去做:(1)確定編制。依據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境與生產(chǎn)力等多方面因素進(jìn)行綜合分析,通過(guò)科學(xué)合理的計(jì)算確定宣傳推廣所需要的具體人數(shù)。(2)明確責(zé)任。進(jìn)行技術(shù)推廣過(guò)程中必然會(huì)涉及到新技術(shù)的引用,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。這些職能的責(zé)任要明確到個(gè)人,保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。建立推廣機(jī)構(gòu)必須要在堅(jiān)持以上原則的基礎(chǔ)之上,建立多元化體系,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的作用。
4結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,要想快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必須要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在首位,認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境是農(nóng)產(chǎn)品賴以生存的重要基礎(chǔ),為了充分發(fā)揮能源與環(huán)境在經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式中的應(yīng)用,實(shí)施符合我國(guó)國(guó)情與地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)非常有必要。
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作者:王群玲 單位:濮陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
第六篇:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考
摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問(wèn)題是十分重要的制約因素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問(wèn)題得到有效解決。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合,對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國(guó)推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費(fèi)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔?shì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問(wèn)題。人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家的實(shí)際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過(guò)專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù),切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
2.2建立試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以建立試點(diǎn),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度,如產(chǎn)品的無(wú)公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,國(guó)家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍,制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開(kāi)采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。對(duì)于資源的開(kāi)采需要綜合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn),積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。在資源消耗時(shí),需要高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源化利用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進(jìn)行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3],對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得以擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]董淑閣,劉金吉,董淑海,李曉.關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排的研究[J].污染防治技術(shù),2013(26):89-93.
[2]馮志成,劉國(guó)斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04):230.
[3]馬同富.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的利用模式與思考[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(39):1128-1130+1136.
作者:鄒流波 單位:浙江農(nóng)林大學(xué)
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