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摘要:包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)成為包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,推動(dòng)了我國包裝經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來了嚴(yán)峻的環(huán)境問題,影響了包裝產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。資源壓力和環(huán)境污染迫使包裝產(chǎn)業(yè)集群改變傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式引入到集群發(fā)展,對(duì)包裝產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);包裝產(chǎn)業(yè)集群;生態(tài)化
包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種模式,在推動(dòng)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),也面臨著資源緊張、環(huán)境污染等嚴(yán)峻問題。2010年以后,全國各地陸續(xù)建立國家級(jí)、省級(jí)及地方的包裝產(chǎn)業(yè)園,以期通過集群式發(fā)展推動(dòng)區(qū)域包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)于區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。而我國的包裝產(chǎn)業(yè)集群大多采取傳統(tǒng)“資源投入—產(chǎn)品產(chǎn)出—排放廢物”的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這種發(fā)展模式以高資源投入、高環(huán)境污染為特征,不符合當(dāng)前提倡的包裝產(chǎn)業(yè)綠色化的發(fā)展要求,也有悖于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,更在一定程度上限制了集群的可持續(xù)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)水平的提高。而且包裝產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各企業(yè)間如果沒有形成很好的協(xié)同互動(dòng)效應(yīng),就無法達(dá)到共贏的效果,會(huì)嚴(yán)重影響包裝產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。因此,為了促進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,提高資源使用效率并降低環(huán)境污染,必須轉(zhuǎn)變包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展落后的發(fā)展模式,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下,走生態(tài)化發(fā)展道路,保證包裝產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展。
1我國包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)化程度高、集聚效應(yīng)明顯等多方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)力。而目前我國的包裝產(chǎn)業(yè)集群主要集中在長三角和珠三角地帶,中西部地區(qū)則零散分布。在長三角地區(qū),浙江省包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最具代表性。20世紀(jì)八九十年代開始,溫州、臺(tái)州等地開始出現(xiàn)包裝產(chǎn)業(yè)集群,后來逐漸遍布全省,浙江省包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)密切相關(guān)。在珠三角地區(qū),則以東莞橋頭鎮(zhèn)為代表。最近幾年,東莞橋頭鎮(zhèn)作為環(huán)保包裝專業(yè)鎮(zhèn),已經(jīng)成為包裝產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū),目前擁有的包裝產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)三百多家,包裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)百億以上,成為東莞橋頭的特殊支柱產(chǎn)業(yè)。此外,江西萍鄉(xiāng)的茶葉包裝產(chǎn)業(yè)集群也比較具有代表性,20世紀(jì)80年代初,主要有一些小型的包裝印刷企業(yè)為茶商加工茶葉包裝袋,后來在政府的支持下,許多外地企業(yè)紛紛進(jìn)入,逐漸成長為大型茶葉包裝產(chǎn)業(yè)基地,在全國茶葉包裝市場上占據(jù)一半以上的份額,形成一個(gè)具有較強(qiáng)競爭力的包裝產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)入21世紀(jì)之后,西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地、阜陽包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、沈陽新型包裝產(chǎn)業(yè)基地、華中印刷包裝產(chǎn)業(yè)園建立等不同級(jí)別的包裝產(chǎn)業(yè)集群基地紛紛建立。隨著包裝產(chǎn)業(yè)集群的遍地開花,人們逐漸認(rèn)識(shí)到包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也造成了資源的巨大消耗和環(huán)境污染。尤其目前我國的包裝產(chǎn)業(yè)集群多屬于傳統(tǒng)的資源加工型,群內(nèi)的企業(yè)并沒有重視對(duì)資源和環(huán)境的影響,更多的是對(duì)經(jīng)濟(jì)利潤的追求[1]。近幾年包裝產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)范圍不斷擴(kuò)大,速度加快,甚至盲目建設(shè)包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū),為包裝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。一些地方不以實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為基礎(chǔ),建設(shè)的包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要停留在包裝產(chǎn)業(yè)集群的初級(jí)階段,企業(yè)之間沒有很好的合作,難以形成密切關(guān)聯(lián)的包裝產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)之間低端產(chǎn)品惡性競爭,沒有發(fā)揮出集群的協(xié)同效應(yīng),造成了資源浪費(fèi),環(huán)境破壞,嚴(yán)重阻礙了包裝產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化演進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致集群的競爭力衰退,也直接降低了對(duì)外商投資的吸引力[2]。因此,在激烈的市場競爭和資源約束壓力越來越大的現(xiàn)實(shí)面前,地方包裝產(chǎn)業(yè)集群想要更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,就要利用產(chǎn)業(yè)集群所具有的優(yōu)勢(shì),將包裝產(chǎn)業(yè)集群與循環(huán)經(jīng)濟(jì)耦合起來,構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展體系[3]。
2包裝產(chǎn)業(yè)集群與循環(huán)經(jīng)濟(jì)耦合
循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),是包裝產(chǎn)集群生態(tài)化發(fā)展重要途徑,包裝產(chǎn)業(yè)集群可以與循環(huán)經(jīng)濟(jì)在諸多方面實(shí)現(xiàn)耦合共生。首先,產(chǎn)業(yè)集群是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行必須要有多個(gè)企業(yè)主體參與,單個(gè)企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本過大,一般企業(yè)難以負(fù)擔(dān)。產(chǎn)業(yè)集群使產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)集聚起來,多個(gè)企業(yè)聯(lián)合實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),大大降低了成本。單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢物帶來的收益可能要大于廢物處理投入,在集群內(nèi)多個(gè)企業(yè)聯(lián)合建立廢物處理系統(tǒng)更有可能[4]。因此,通過基礎(chǔ)設(shè)施共享,資源循環(huán)使用可以有效降低單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)成本,但是前提是企業(yè)在地里位置上需要集中,所以,包裝產(chǎn)業(yè)集群所具有的集聚優(yōu)勢(shì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合,可以有效降低產(chǎn)品運(yùn)輸成本和廢物處理成本,提高資源使用效率,提高集群企業(yè)協(xié)同效應(yīng)。其次,包裝產(chǎn)業(yè)集群的建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施都必須形成產(chǎn)業(yè)鏈。循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)與擴(kuò)散機(jī)制,當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈上某個(gè)企業(yè)掌握先進(jìn)的包裝印刷技術(shù)時(shí),新技術(shù)便會(huì)通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)到上下游企業(yè),最后擴(kuò)散到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng),提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力與生產(chǎn)效率。包裝產(chǎn)業(yè)鏈上不同企業(yè)對(duì)物資投入與產(chǎn)出是不相同的,當(dāng)上游企業(yè)生產(chǎn)的廢料是下游企業(yè)的原材料時(shí),能夠很好解決生產(chǎn)中廢棄物的問題,從而減少資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。最后,包裝產(chǎn)業(yè)集群與循環(huán)經(jīng)濟(jì)都具有較強(qiáng)的正外部性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的最終目的就是利用更少的資源投入來滿生產(chǎn)運(yùn)作的需要,在達(dá)到產(chǎn)品生產(chǎn)滿足需要的同時(shí),追求環(huán)境污染最少和社會(huì)公眾滿意,實(shí)現(xiàn)了外部經(jīng)濟(jì)。包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提高了群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率與競爭力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息資源的共享,具有明顯的外部性。因此,包裝產(chǎn)業(yè)集群所形成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)榘l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供運(yùn)行路徑,通過結(jié)網(wǎng)建立群內(nèi)企業(yè)的共生關(guān)系,同時(shí)能夠提高資源共享程度,降低交易費(fèi)用,提升競爭實(shí)力;循環(huán)經(jīng)濟(jì)在包裝產(chǎn)業(yè)集群中的實(shí)施能夠減少廢棄物的排放,降低環(huán)境污染程度,優(yōu)化了資源配置。兩者耦合發(fā)展對(duì)彼此優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮具有促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)集群經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的“雙贏”,這對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展具有重要意義。
3包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的必要性
產(chǎn)業(yè)集群是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,群內(nèi)企業(yè)主要以經(jīng)濟(jì)利益為目的,因此,難以自發(fā)形成生態(tài)化發(fā)展模式。傳統(tǒng)的集群發(fā)展經(jīng)常會(huì)盲目求大,給環(huán)境帶來巨大壓力。包裝產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)主要是圍繞包裝產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)集聚,生產(chǎn)者數(shù)量眾多,而生產(chǎn)廢棄物的分解者卻很少,集群內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性較差。而且,如果包裝產(chǎn)業(yè)集群沒有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),資源利用率太低,很難維持產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式在短期內(nèi)可能會(huì)因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而帶來可觀的物資利益,但是,以過度消耗資源能源為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的不可持續(xù)性。因而,站在長遠(yuǎn)的角度考慮,包裝產(chǎn)業(yè)集群很有必要改變傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),向著生態(tài)化演進(jìn)。包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展模式是以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)的包裝經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,目的是在實(shí)現(xiàn)包裝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧一致的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是把自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程統(tǒng)籌考慮,在充分利用資源的同時(shí),減少廢棄物的產(chǎn)生,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一致的,最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的學(xué)科基礎(chǔ),循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式[5]。包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展需要循環(huán)經(jīng)濟(jì),在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,包裝產(chǎn)業(yè)集群才能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)化演進(jìn)。3.1包裝產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展的需要傳統(tǒng)包裝經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種粗放型的、初級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展過程中消耗了大量的資源能源,并且排放了很多污水、有毒氣體等廢棄物,取得經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的代價(jià)巨大,長此以往必然導(dǎo)致資源能源枯竭,環(huán)境污染,生態(tài)遭到破壞,難以持久。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“3R”即減量化、再使用、再循環(huán)為原則,克服了傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的“兩高一低”(“高投入”“高污染”“低產(chǎn)出”)的弊端,是一種集約化的發(fā)展[6]。包裝產(chǎn)業(yè)集群需要采取集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)包裝經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼得。3.2包裝產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)發(fā)展的需要傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式是“原材料—產(chǎn)品—廢物”的單向物質(zhì)流,資源在完成產(chǎn)品生產(chǎn)后就作為廢棄物退出了生產(chǎn)領(lǐng)域,過程中必然導(dǎo)致資源的浪費(fèi),違背環(huán)境保護(hù)的原則。循環(huán)型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式是“原材料—產(chǎn)品—廢料-再生資源”的閉路反饋式循環(huán)過程。由于存在著循環(huán)過程,投入到生產(chǎn)活動(dòng)中資源可以得到最大限度的開發(fā)使用,減少浪費(fèi),減少污染。包裝產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展,通過合理投入原料與充分利用生產(chǎn)過程中的廢棄物,實(shí)現(xiàn)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低消耗、低污染、高產(chǎn)出的目的,使包裝產(chǎn)業(yè)集群朝著生態(tài)健康可持續(xù)方向發(fā)展。3.3包裝產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)的需要包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。大多企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)將經(jīng)濟(jì)利益作為首要目標(biāo),在對(duì)生產(chǎn)成本控制時(shí)往往忽略了環(huán)境成本。生產(chǎn)過程中的廢棄物對(duì)環(huán)境污染破壞就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境成本,但在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)體制中,環(huán)境成本往往被大多數(shù)企業(yè)忽視。由于個(gè)別企業(yè)的不負(fù)責(zé)任的排污行為而使人類共有的生態(tài)環(huán)境遭受到破壞,意味著企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境成本被社會(huì)整體承擔(dān)了,這是不公平的。因此,必須建立健全環(huán)境污染責(zé)任承擔(dān)制度,將企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境成本明確化,讓進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)為其排污行為付出相應(yīng)的代價(jià),給予外部約束,迫使其進(jìn)行清潔生產(chǎn)。包裝產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)模式就是要通過產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)企業(yè)相互配合,再生資源的重復(fù)、循環(huán)利用,將排入自然環(huán)境中的廢棄物減少到最低程度。3.4包裝產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展需要黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)被提到新的高度,環(huán)境保護(hù)理念和戰(zhàn)略發(fā)生質(zhì)的變化,環(huán)境治理力度明顯加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型得到強(qiáng)化。各級(jí)政府為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),減少資源能源的消耗和降低環(huán)境污染,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能會(huì)淘汰那些高能耗和對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),追求經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。包裝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須進(jìn)行生態(tài)化轉(zhuǎn)型,通過建立生態(tài)工業(yè)鏈及高精尖技術(shù)的開發(fā)使用,實(shí)現(xiàn)資源能源的多層次充分利用,從而推動(dòng)物質(zhì)的有效轉(zhuǎn)換及再生,為包裝產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化發(fā)展創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。這樣有利于提升和優(yōu)化包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化,并擴(kuò)散到區(qū)域生態(tài)化。
4基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式
包裝產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化演進(jìn)不僅僅是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),兩者要有機(jī)結(jié)合。包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化以集群為載體,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)方式,通過核心企業(yè)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈乃至產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)生態(tài)化演進(jìn)。因此,包裝產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化演進(jìn)有3個(gè)層級(jí):一是核心企業(yè)層面的生態(tài)化,二是產(chǎn)業(yè)鏈層面的生態(tài)化,三是包裝產(chǎn)業(yè)集群層面的生態(tài)化。首先,核心企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中處于主導(dǎo)地位,一般規(guī)模較大,資金雄厚,研發(fā)能力較強(qiáng)。在市場機(jī)制作用下,會(huì)主動(dòng)地進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。隨著消費(fèi)者環(huán)境保護(hù)理念的不斷加強(qiáng),在消費(fèi)時(shí)更偏向綠色化、集約化的包裝產(chǎn)品,這也在一定程度上成為包裝企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化發(fā)展的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力。對(duì)于包裝企業(yè)來說,綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、綠色包裝印刷技術(shù)開發(fā)、包裝廢棄物的再利用與無害化處理等都屬于未來研發(fā)創(chuàng)新的方向,集群核心企業(yè)會(huì)主動(dòng)加大研發(fā)投入,保證自己行業(yè)的位置,保持市場競爭實(shí)力,這就逐漸形成了包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化中的核心企業(yè)層。再次,隨著核心企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與生態(tài)化轉(zhuǎn)型步驟的加快,周圍企業(yè)必然受其影響。核心企業(yè)考慮到自身生態(tài)化發(fā)展的需要,在選擇供應(yīng)商和分銷商時(shí)自然而然地會(huì)設(shè)定一些生態(tài)門檻,與核心企業(yè)處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)往往以核心企業(yè)為中心,原材料采購、加工生產(chǎn)、半產(chǎn)品供應(yīng)、分銷、廢棄物回收等眾多環(huán)節(jié)參與企業(yè),均會(huì)因核心企業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型而采取措施進(jìn)行轉(zhuǎn)型,比如開發(fā)節(jié)能環(huán)保材料、清潔生產(chǎn)技術(shù)等。由核心層生態(tài)化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力帶動(dòng)整個(gè)包裝產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化轉(zhuǎn)型,這便形成了包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化中的產(chǎn)業(yè)鏈層面。最后,包裝產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)主要圍繞包裝印刷產(chǎn)業(yè)的高度集聚,在生態(tài)化發(fā)展過程中核心企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄物,這無形中形成了一個(gè)巨大包裝廢棄物處理市場,繼而拉動(dòng)集群廢棄物專業(yè)處理企業(yè)的發(fā)展。這些企業(yè)將集群內(nèi)包裝企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行再生利用或者無害化處理,部分經(jīng)過處理的廢棄物可以重新提供給包裝企業(yè)投入生產(chǎn)環(huán)節(jié)循環(huán)利用,無法使用的進(jìn)行無害化處理,減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。此外,包裝產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化發(fā)展需要人才和技術(shù)的支持,企業(yè)可以與高校和科研院所建立技術(shù)開發(fā)聯(lián)盟,構(gòu)建包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的集群支撐層。
5基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化轉(zhuǎn)型路徑
基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展,應(yīng)該充分將區(qū)域自然條件與社會(huì)條件相融合,在共生、綠色的原則指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)集群系統(tǒng)中的參與者,建立生態(tài)型包裝產(chǎn)業(yè)集群。為此,要從以下幾方面做起。
5.1發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最大的不同就是存在“正外部性”效應(yīng)。包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能單純依靠市場機(jī)制或者行政管理,資本的逐利性決定其在沒有行政力量的干預(yù)下是不會(huì)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路的,因此,政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。首先,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟(jì)增長為中心的績效考核制度,單純GDP增長不是長久之計(jì),經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展才是根本,應(yīng)該制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指數(shù),既要“金山銀山”也要“綠水青山”;其次,政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),將包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相結(jié)合,加強(qiáng)集群循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善水、電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施,建立生態(tài)型包裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),使工業(yè)園成為包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)與載體;最后,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)懲機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制包括財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、提高信貸額度等措施,鼓勵(lì)群內(nèi)企業(yè)積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì);懲罰機(jī)制包括排污罰款、征收排污稅等方式,遏制企業(yè)污染環(huán)境的行為。
5.2以包裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園為載體
生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是在生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群的重要載體,通過關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建包裝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),把包裝產(chǎn)業(yè)鏈上不同位置的企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)、輔助企業(yè)鏈接起來,形成一個(gè)相互依存的產(chǎn)業(yè)組織。上游企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢料、廢水可以成為下游企業(yè)的原材料和能源,提高資源使用效率的同時(shí),也把對(duì)環(huán)境有害的廢棄物排放減少到最低。包裝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建立,可以成為行業(yè)信息的平臺(tái),有利于群內(nèi)包裝企業(yè)共享最新的技術(shù)和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),了解政府行業(yè)政策,促進(jìn)技術(shù)交流與合作。通過信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),構(gòu)建包裝廢棄物綜合利用和處理的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),達(dá)到園區(qū)資源能源節(jié)約的良性循環(huán)。
5.3發(fā)展綠色技術(shù)
綠色技術(shù)是指用于保護(hù)資源能源、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的技術(shù),比如廢棄物回收處理技術(shù)、綠色再造技術(shù)、廢物降解技術(shù)等。隨著環(huán)境保護(hù)愈發(fā)得到重視,綠色技術(shù)將成為企業(yè)技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn),也是包裝產(chǎn)業(yè)集群未來發(fā)展的方向。綠色技術(shù)兼具經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益,將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。在包裝產(chǎn)業(yè)集群的角度,應(yīng)該根據(jù)包裝產(chǎn)業(yè)自身特色,制定包裝產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃,給予資金人力支持,推進(jìn)綠色技術(shù)穩(wěn)步進(jìn)行。目前,綠色技術(shù)尚處于發(fā)展初期,需要得到多方力量支持,集群層面應(yīng)該鼓勵(lì)核心企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)開發(fā),構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境;政府應(yīng)該給予優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)綠色技術(shù)的開發(fā)與普及應(yīng)用,限制高能耗、高污染的技術(shù)使用,乃至逐步淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù),建立綠色技術(shù)與包裝產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制。
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作者:岳喜優(yōu) 何燕子 單位:湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院
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