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摘要:在對工程進行管理的時候,非常容易導致業(yè)主與承包商之間發(fā)生糾紛,這不僅嚴重影響工程建設的工期,同時還會使得工程建設的質量大打折扣。為了將工程管理工作做得更好,往往會將合同管理應用其中。合同管理對于雙方的責任和義務都有詳細的確立,并且具有相應的法律效力,能夠促進工程管理工作更好地進行?;诖耍撐闹饕獙贤芾碓诠こ坦芾?a href="http://m.saumg.com/lunwen/htgllw/82142.html" target="_blank">實踐中的應用及存在的問題進行了分析,旨在不斷提高我國工程管理水平。
關鍵詞:工程管理;合同管理;對策建議
隨著社會的不斷發(fā)展,對于工程建設的工期和質量提出了更高的要求,在整個工程建設中,做好了工程管理工作能夠為工程建設打下堅實的基礎。而在工程管理的過程中,合同管理的應用能夠確保工程施工方和業(yè)主之間在“平等互惠”的前提下明確各方的權利和義務,也為管理過程中可能存在的糾紛提供了相應的解決辦法。因此,在整個工程管理的實踐過程中,合同管理的應用具有非常重要的現實意義。
1工程管理實踐中合同管理的應用
1.1工程變更
在對工程進行建設的過程中,經常會出現工程變更的情況。對于工程的變更一般是由當事人或者第三方提出的,在提出之后需要經過多方協商,協商達成一致才有效。眾所周知,在工程建設的過程中,如果出現工程變更的情況,一方面會延長工程的建設工期,另一方面還會因為工程的變更產生額外的費用。由于工程的建設工作往往是不可預見的,因此在對工程進行管理的時候,將合同管理應用其中,如果發(fā)生工程變更的情況,若是業(yè)主提出需要進行變更的,監(jiān)理工程師能夠根據實際的合同來規(guī)定工程的變更情況;如果是承包商請求變更,監(jiān)理工程師首先需要對變更方案進行審查,審查合格后還必須報給業(yè)主,只有業(yè)主同意之后才能再根據合同的情況來進行工程的變更。對于工程變更之后所產生的額外費用,可以依據合同來進行分配,這樣能夠有效地減少因工程變更而發(fā)生的糾紛問題,最終確保整個工程建設能夠更好地進行。
1.2工程延期
在工程建設的過程中,往往會因為各種原因導致施工工期的延長,將合同管理應用到工程管理中,工程延期是又一重要的應用。按照合同的規(guī)定,對于工程的延期,不包括由于承包人自身原因造成的工期延誤,而是與承包人無關并得到監(jiān)理工程師批準的工程施工工期的延長。對于工程延期的主要影響因素有:惡劣的施工環(huán)境、附加的工程施工以及由業(yè)主造成的工期延誤等與承包人無關的因素。監(jiān)理工程師在受理工程延期的時候,必須確保以下幾個方面的條件:第一,工程不能按期完成與承包人無關;第二,工程延期發(fā)生后,承包人在規(guī)定的時間內向監(jiān)理工程師提出了延期申請;第三,對于工程延期的資料,承包人在規(guī)定時間內上交給了監(jiān)理工程師;第四,承包人在延期時間終止前完成了工程施工。
1.3費用索賠
費用索賠是指與承包人無關而造成的工程費用的增加,承包人可以根據合同管理的相關規(guī)定向業(yè)主提出索賠。監(jiān)理工程師在對費用索賠進行處理的時候,需要根據合同規(guī)定對索賠的原因以及金額進行核實,并且需要確保承包人所提出的索賠要求符合合同的規(guī)定。如果符合相關的規(guī)定,監(jiān)理工程師需要對承包人所提供的原始賬目進行核對,以防承包人在索賠費用上面出現相應的差錯。
1.4工程違約
在工程建設的過程中,違約的情況經常出現,導致違約的因素是非常多的,不僅有承包人的原因導致的違約,也有因為業(yè)主資金支付不足所造成的違約。對于違約情況的發(fā)生,監(jiān)理工程師需要充分弄清楚原因,并且盡自己最大的努力進行協調,從而確保工程施工的順利進行。
1.5工程分包
工程分包也是合同管理在工程管理實踐中的應用之一,按照相應的規(guī)定,在獲得整個工程之后,承包商可以根據工程的范圍和性質將其分包給下面的分包商進行施工。同時,作為業(yè)主,也可以根據工程的施工范圍和施工性質將工程分包給指定的分包商。對于工程的分包,一般由分包商與工程的承包商之間進行合同的簽訂,監(jiān)理工程師需要在合同的簽訂過程中兼顧業(yè)主和承包商的利益。為了確保對承包商和分包商進行有效管理,需要對工程的分包進行嚴格的監(jiān)督和管理,以防出現層層分包的情況。一般來說,對于工程的分包,需要控制在總工程的30%以內,這樣能夠保證監(jiān)理工程師對分包人、工程的施工進度和施工質量進行有效控制。
2工程管理實踐中合同管理應用存在的問題及對策建議
2.1存在的問題
2.1.1缺乏合同管理人員的專業(yè)培訓國外針對工程合同管理,主要是由專職工程師進行操作,專職工程師必須對合同管理內容深入了解,因此國外工程合同管理的操作具有更高的專業(yè)性、技術性要求。而我國在合同管理過程中,缺乏專業(yè)的合同管理人才,部分單位為了降低人力資源成本,由成本部人員或工程預算人員兼職工程管理工作,造成合同管理人員缺乏專業(yè)性、缺少專職專管。
2.1.2缺乏正確的合同管理認識從我國現狀來說,多數企業(yè)還沒有意識到合同管理對于企業(yè)發(fā)展意味著什么,這在很大程度上是由于傳統(tǒng)的計劃經濟體制下的思想根深蒂固,從而缺乏全面的理解和認識。實際上,工程合同協調了業(yè)主與承包方之間的經濟利益關系,是重要的法律依據,合同的簽訂與履行都直接關系到合同雙方的根本利益。
2.2對策建議
2.2.1提高合同管理人員素質一是聘用高素質的管理人員,這個過程中,企業(yè)可以通過正規(guī)的招聘,選取高素質的合同管理人員;二是對管理人員進行培訓,通過在職學習來提高專業(yè)知識和自身素質,并且對有未來發(fā)展的管理人員進行定期外出深造,對最新合同前沿技術進行學習。
2.2.2增加合同管理的認識管理人員要增加合同管理認識,了解合同管理的重要性,能夠在實際工作中,認真實施合同管理工作。針對一些不規(guī)范的情況,要及時上交管理部門,確保管理人員能夠第一時間了解項目進展,采取有針對性的解決措施。其次管理人員要完善合同的交底制度,對小組負責人進行合同交底,針對關鍵事項進行解釋說明。
3結語
總而言之,在工程建設的過程中,往往會因為雙方之間的利益沖突造成一定的施工麻煩。如果工程建設中對施工過程中的責任和義務歸屬進行明確說明,不僅能夠保證雙方在利益方面達成共識,同時,還能促進施工組織和管理順利進行。由此可見,工程合同管理在工程項目建設中具有重要的現實意義。該文通過分析合同管理應用在項目建設過程中存在的問題,并為解決這些問題提供相應的對策建議,旨在我國項目建設能夠對合同管理形成足夠的重視,以保證我國的工程管理能夠做得更好、更長遠,從而提高我國工程管理水平。
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作者:王明月 馬斌 單位:中國水利水電第三工程局有限公司