公路工程合同管理策略及造價控制研究
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摘要：人們的出行需要借助公路，近年來的公路建設也進入了一個高速發(fā)展的階段，在公路建設的過程中，如何做好工程合同管理策略以及造價的控制是至關重要的，直接影響到公路能否良好的施工。本文對相關的問題進行了闡述，希望能夠對公路的建設有所幫助。
1引言
公路工程的合同管理是非常重要的一個工作，由于公路建設是我國的惠民工程，所以，國家對其是很很重視的，由于公路工程的施工量大，周期長，所以需要大量的投資，這就決定了工程的合同必須要足夠完備，能夠保證工程的順利進行。筆者根據(jù)自己的多年經驗，對如何加強公路工程合同管理的相關問題和造價的控制給出了一定的建議，希望能夠對公路工程的建設有所幫助。
2公路工程合同管理的特點
2.1合同信息量龐大，內容雜亂
由于公路工程是一項重大的工程，涉及到的路線非常長，工作量非常龐大，技術復雜，工期非常長，涉及面也很廣，這就決定了其中會出現(xiàn)很多的問題和需要注意的事項，都是我們在施工之前就需要充分考慮到的，而要考慮到這些，就需要一個完善的公路工程合同。其中包含了很多的通用和專項的條款，以及完成報價的清單，施工方案和技術措施等等，所以，這個公路的工程合同是相當重要的。這些內容就決定了合同擁有復雜性的特點，在簽訂的過程中，雙方都要仔細的閱讀合同的相關條款，對于不清楚的地方要進行及時的詢問，防止在施工過程當中出現(xiàn)不必要的糾紛。
2.2有效性
合同的有效性是公路工程合同管理中第二個重要的特點，合同是由法律保護的，有效性就是指在法律的規(guī)定范圍和時限之內，合同是有效的，而如果超過了規(guī)定的時限，則合同將不再有法律效力，也不再受法律的保護，所以，我們要在預定工期之內完成公路工程的建設和施工，而由于公路施工的周期比較長，如果出現(xiàn)一些其他的問題，可根據(jù)具體的情況進行合同的有效期延長。
2.3合同的多變性
公路工程的周期長，路線長，所涉及的地域面積也比較大，所以，在施工的過程中，會受到各種因素的影響，可能會出現(xiàn)各類意想不到的情況，這就造成了工程的變更非常頻繁，隨著施工的逐步進行，合同也會進行改動，這就決定了合同的多變性，所以，這就要求現(xiàn)場的管理者要做好施工的記錄，以此作為變更、索賠或者是合同終止的依據(jù)。
2.4合同管理具有十分重要的作用
從以上的三個特點中我們可以看出，復雜性、有效性和多變性都決定了合同管理工作的重要作用。工程合同明確了建設項目的實施與管理目標，是項目實施速度、質量、工程款支付控制管理的法律保證。在公路建設的過程當中，合同往往就是一個指路明燈，規(guī)范公路建設項目的正常進行。所以，我們在合同制定的時候，一定要做好前期的準備工作，將能夠想到的各種困難和情況都要考慮在內，從而制定出一個比較完備的合同，對公路的建設是十分重要的。
3加強公路工程合同管理以及造價控制的對策
公路工程的周期非常長，短則一年，多則兩年以上，這么長的施工周期，對整個工程的影響是非常大的，不利于公路工程合同的管理和工程造價的控制，所以，我在工程施工的過程中必須要注意這些因素，采取合理的措施來控制這些因素，制定合理的合同并進行管理，并做好工程的造價控制。
3.1增強合同法律意識，維護雙方的利益
建立健全的工程項目合同管理制度是非常重要的，合同的簽訂是具有法律效力的，所以，公路工程的全過程需要依據(jù)法律法規(guī)，并嚴格執(zhí)行，使整個公路建設項目的正規(guī)化水平不斷的加強。其次，簽訂合同的雙方要了解合同中的相關法律問題，要給予充分的重視，對于合同中一些不太清晰的地方要進行及時的詢問，避免出現(xiàn)不必要的法律糾紛。我們要保持合同和法律的同步性，合同一旦生效，便具有法律效力。對于合同簽訂的過程，要有全程的記錄，同時，在施工過程當中，對合同中所要求的條款是否按照既定的程序完成要有詳實的記錄，從而規(guī)范雙方的行為，維護雙方的利益。
3.2嚴格符合工程量清單
工程量清單也是公路工程合同當中非常重要的一個部分，我們要根據(jù)工程的設計圖進行精密的計算，由于公路工程的工期長，規(guī)模大，地質環(huán)境復雜且多變，所以，在公路的施工過程當中，當單項的工程量超過了招標工程量清單之后，業(yè)主將會停滯支付該項工程款，這將會導致公路工程的工期出現(xiàn)一定的問題，是不利于工程的建設的，所以，我們在建設施工的過程當中，要嚴格符合工程量的清單，提高工程的質量。
3.3重視工程變更的管理
公路工程的合同的多變性是一個重要的特點，所以，我們在工程建設的過程中，要重視工程變更的管理。一旦出現(xiàn)工程變更，就需要對合同中的有關條款進行相應的修改，并經過雙方的確認，在工程變更的過程當中，一定要嚴格的對公路工程的各個指標進行準確的評估，并且對工程的造價進行重新的計算，工程的相關部門也要對變更的合同進行相應的監(jiān)督，防止出現(xiàn)法律糾紛。施工管理部門要對必要的工程合同予以充分的支持，把主要的精力放到怎樣做好工程變更協(xié)商的問題上來。
3.4做好合同的糾紛處理
在公路工程當中，出現(xiàn)合同的糾紛是時有發(fā)生的。由于公路建設工程的規(guī)模龐大，設計的人員和資金量也非常大，所以，極易出現(xiàn)合同的糾紛和造價控制的困難，所以，我們在簽訂合同的時候，雙方都要進行充分的考慮，對于其中存在的問題進行糾正，達到一個完全的共識，就會減少發(fā)生糾紛的可能性，同時，如果一旦發(fā)生糾紛，我們要根據(jù)相關的法律規(guī)定進行妥善的處理，盡量防止不必要的沖突。此外，我們還要做好合同管理人員和造價評估人員的培訓工作，提高他們的專業(yè)能力，從而更好的完成自己的工作。
4結語
公路工程的合同管理好造價控制是非常重要的一項工作，對于公路的建設至關重要。我們重視合同的作用，加強雙方的交流，防止不必要的糾紛所帶來的麻煩。
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作者：武爽 單位：天津新實投資發(fā)展有限公司
