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第一篇
(一)以“工學相結合”為特點的高職教材有待于建設
目前,適合高職教育的教材出現(xiàn)嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象,這已經(jīng)不能很好地為培養(yǎng)技能型應用人才提供基本保障。對大多數(shù)高職教育而言,它只能在普通本科高校與中等職業(yè)教育之間選用教材,選用普通本科高校教材不能很好地突出高職教育的特色,而選用中職教材也不合適。
(二)高職教育教材內容有待于進一步充實
高職教育教材內容缺乏高職教學特色,具體表現(xiàn)在:教材內容缺乏生產(chǎn)、管理和服務第一線的生動案例和經(jīng)驗,更沒有最新的生產(chǎn)技術應用、管理理念和服務規(guī)范,從而使教材滯后,脫離實際,不能達到高職教育的要求。這一現(xiàn)狀與高職院校承擔的培養(yǎng)目標不相適應,不能有效地培養(yǎng)技術應用型專業(yè)人才。
(三)實驗、實訓教材有待于開發(fā)
實踐性教學是高職教育教學的重要特色,而且,一般要占高職教育日常教學的絕大部分學時。但是,目前使用的高職教材主要供理論課,而專門的實訓類教材很少。其原因可能是因為實驗、實訓教材更具有針對性、操作性,比較難以編寫,且需要編者投入更多的人力、物力和時間等資源。
(四)教材呈現(xiàn)形式單一,配套資源開發(fā)不足
隨著社會信息化的發(fā)展,多媒體、網(wǎng)絡課件、教學素材庫、電子教案等都已成為高職教育教材建設中不可缺少的重要內容,但是在高職教育教材建設中,這種多元化程度不夠高,還需要不斷加強。
二、高職教育教材的若干實施措施
(一)加強專業(yè)體系的完整性和適應性的結合
每個專業(yè)的教學體系設置、教材的選擇,一定要符合本專業(yè)的發(fā)展方向,要以提升學生業(yè)務規(guī)格和崗位職業(yè)能力等為目的,同時,要服務于培養(yǎng)專業(yè)人才和專業(yè)技能實際操作能力的教學目標,使學生畢業(yè)后就能直接為社會創(chuàng)造價值,并提高學生的就業(yè)率。把專業(yè)要求與學科教育、教學相對應的教材體系按職業(yè)能力要求結合起來,使各專業(yè)課程在保證專業(yè)適應性的前提下相對獨立,從而使得整個專業(yè)體系完整、循序漸進,專業(yè)的教學任務、最終目標和定位也比較明確。另一方面,要注意把教材的理論性和實踐性結合起來。高職教育培養(yǎng)的是復合性應用型人才,這就決定了其應該采用更多具有實踐操作內容的課程。筆者以為,教材的理論性以“必須、夠用、不重復”為原則,而實踐性則要突出動手能力和創(chuàng)新能力。就當前教材內容的理論而言,須突破常規(guī)的學科性、系統(tǒng)性、理論性,降低深度、難度,力戒內容抽象、深奧,讓語言精煉、簡潔、通俗、易懂,這樣,才有利于教師教學和學生自學,并提高學生的學習積極性,以及對技能的熟練掌握。
(二)加強教材的實用性與多樣性的結合
教學所選取的教材,其內容應該是實際應用中的關鍵知識與技術。對于基礎類課程,要以主要的基礎知識為主;而對于專業(yè)類課程,要強調知識的應用性,突出專業(yè)培養(yǎng)的目的。為了能適應社會上崗位的多樣性和不斷變化的特點,高職教育教材應該具有鮮明的專業(yè)性特色,所選的教材要輔以大量的操作手冊、實訓教材和多媒體資源等,使它們成為一個有機的體系,提高學生的實際操作能力。要做到教材的實用性與多樣性相結合,就必須注意區(qū)分教材建設中存在的大眾性和專業(yè)性的問題。高職院校教材建設的目的在于培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)發(fā)展能力,為此,須有效地結合教材內容和教學模塊,把相互對應的課程與內容加以關聯(lián),然后進行多元化的開發(fā),逐步形成新的課程內容與教材體系。但是,對個別課程的教材選用要采用富有彈性的模塊式教學結構,將多個知識點組成既單獨又有聯(lián)系的模塊,使每個單獨的模塊既是教材的有效組成部分,又是相對完整且開放的單位個體,這樣有利用于學生掌握日常教學的內容。
(三)提高創(chuàng)新教材呈現(xiàn)能力,大力推進立體化、多元化教材建設
在高職教材建設中,要多運用現(xiàn)代信息技術對創(chuàng)新教材呈現(xiàn)的作用,盡可能地選擇高質量的創(chuàng)新性教材,讓教材的內容更符合日常教學,使學生在日常學習中所學的內容適合本專業(yè)的發(fā)展。同時,選取相配套的教輔材料,讓課程內容得到補充和實時更新。要充分利用創(chuàng)新教材,為各種各樣的數(shù)字化教學資源建設提供基礎保障,促進優(yōu)質的教學模塊和網(wǎng)絡化課程資源的開發(fā)。此外,要做好教材的先進性和動態(tài)性的結合。各職業(yè)的崗位要求大都具有復雜性和不斷變化的特點,這就需要高職院校對選用教材不能以理論性和系統(tǒng)性為前提,而需要進行跳躍性的選擇,做到教材內容的及時修訂、補充和完善;要在教學中要摒棄無用的、陳舊的內容,緊跟先進的科學技術與生產(chǎn)力,引入新穎的知識內容,充分體現(xiàn)新的知識、技術和最新的工藝。(四)建全教材選用管理制度,嚴格執(zhí)行教材選用的程序在選用教材的申報審批過程中,各學院的領導必須堅持原則,嚴格把關和審查,并鼓勵教師優(yōu)先選用獲省部級以上獎勵的優(yōu)秀教材、教育部各專業(yè)教學指導委員會(含藝術教育委員會)推薦的教材和國家級規(guī)劃教材,確保所選用教材的高質量。這樣,在一定程度上杜絕了課任教師在選用教材過程中的隨意或主觀臆斷的現(xiàn)象,確保所選用教材符合高職院校的人才培養(yǎng)目標要求,有利于教育教學質量的提高。
三、小結
教材建設是一個長期的過程,不僅需要學校教材管理部門擔負起相應的工作職責,做好調查、分析和研究,更需要學校領導加大扶持力度,深化教材工作改革,以便我們找出更加有效的對策,并建設一批既能反映現(xiàn)代科學技術先進水平,又符合高職院校人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式的教材。
作者:金建 單位:寧波教育學院
第二篇
1目前我國高等教育分流的現(xiàn)狀
目前,在我國的教育體系中,教育分流大體上可以從形式和層次的視角各分為四種,本研究主要探討的是在國家教育制度宏觀層面上的高等學校選拔分流,這種分流形式是按照社會分工需要和受教育者個人特征、意愿,通過高等學校招生選拔考試,將高中階段的受教育者引導進入不同的教育體系以及不同的高等學校,進而按照不同的培養(yǎng)目標、遵循不同的教育規(guī)律、實施不同的教育方案,有計劃、分層次、按比例地培養(yǎng)他們成為不同規(guī)格的人才,從事社會地位不同的職業(yè),在社會發(fā)展中發(fā)揮各自的不同作用。經(jīng)歷了發(fā)生在義務教育階段教育完成之后和發(fā)生在高中階段教育完成之后的兩次分流,我國高職教育在二十世紀80年代,與普通高等教育分流并迅速發(fā)展,逐步形成了一套獨立的教育體系。根據(jù)教育部官方網(wǎng)站教育統(tǒng)計最新數(shù)據(jù)顯示,從2004年將高職院校作為獨立詞條進行統(tǒng)計以來(2004年以前都是按??圃盒=y(tǒng)計),獨立設置的普通高等學校2012年高職教育在校生數(shù)約為759萬,本科教育在校生數(shù)約為1416萬,職普比為0.54,而2004年高職教育在校生數(shù)約為268萬,本科教育在在校生數(shù)約為673萬,職普比為0.40。在教育分流制度實施以來,高等教育在過去的30年里出現(xiàn)了巨大發(fā)展,雖然近兩年隨著國家對職業(yè)教育的日益重視和宏觀政策的不斷調整,高職教育的發(fā)展日新月異,但是從表1我們仍不難看出,普通本科教育比重依然是普通高職教育的2倍左右,在“高職教育”這一稱謂明確提出以前,這一倍數(shù)更大,事實依然說明,職普比例失衡的現(xiàn)象并沒有得到扭轉,職業(yè)教育表面繁榮的背后,依然存在社會關注度不高、自身吸引力不強、院校辦學特色不突出、與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合不緊密等問題,對國家職業(yè)教育政策的制定、教育經(jīng)費的投入產(chǎn)生了直接影響,制約了經(jīng)濟發(fā)展的進程,影響著整個社會的公平和諧。
2高等教育分流中的問題及原因分析
2.1高等教育分流手段不夠完善
以上提到的我國現(xiàn)行教育制度下的高等教育分流,其考量的標尺主要是高中階段中的高考成績。眾所周知,高考制度的設計以學科考試為主,這種應試教育模式更偏重于選拔普通本科教育學生,考試評價單一化和標準化,對高職學生職業(yè)技能水平的測試手段較為缺乏,即使在2005年以后逐步實行了高職院校單獨招生制度,但那也是所有高職院校中的示范校、骨干校才能夠有權利試點,而且試點的專業(yè)和覆蓋面也相對較低,目前大體不超過當年該校招生規(guī)模的10%。因此,現(xiàn)行招考制度直接導致了整個社會形成了以高考學科考試成績作為評價學生學業(yè)唯一標準的邏輯思路和人為導向,對我國高等教育科學、合理的分流,產(chǎn)生了非常不利的影響。
2.2終身教育體制沒有實現(xiàn)貫通
自保羅朗格郎提出“終身教育”這一概念以來,這一思想越來越多得得到社會各國的普遍認可,并通力改革國家的教育體制,努力形成開放包容、多維貫通的終身教育體系。我國目前現(xiàn)行的教育政策中,規(guī)定中職教育畢業(yè)生升入高職教育的比例不超過5%,這一規(guī)定人為的阻斷了中職教育學生進入高職院校進一步深造和提提升技術技能水平的橋梁,使得高職院校中招生生源的來源現(xiàn)狀無法得到改變,仍然以高考學科考試成績作為標準;同時,現(xiàn)行教育政策也規(guī)定,高職教育畢業(yè)生升入本科教育學習的比例均不得超過5%,這一規(guī)定除了限制了學生提升學歷水平外,無疑保護了職業(yè)教育的生源流失,避免本科教育的同質化,但是,高職教育本科以上層次的缺失,進一步擴大了這個5%的影響,使得職業(yè)教育成為“斷頭教育”,并最終演變成只能到專科層次的“受歧視教育”,職業(yè)教育學生的可持續(xù)發(fā)展無疑受到了限制,導致了職業(yè)教育吸引力的進一步降低,也直接影響了高等教育的科學、合理分流。[2]雖然2014年國務院了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,明確提出了要構建現(xiàn)代職教體系,“采取試點推動、示范引領等方式,引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型,重點舉辦本科職業(yè)教育”,但是,要徹底或者較為明顯的改變目前的現(xiàn)狀,還需要較長的一段時間。
2.3職業(yè)教育的發(fā)展水平有待提高
高職教育能夠形成話語權的關鍵是自身發(fā)展水平的不斷提升。目前,高職院校產(chǎn)學研合作尚不夠密切,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)技術技能人才的意識還不強,服務行業(yè)企業(yè)技術研發(fā)和產(chǎn)品升級的能力還不夠,參與社區(qū)教育和終身學習的深度和廣度還不足,因此,形成定位清晰、科學合理的職業(yè)教育層次結構,建立符合職業(yè)教育規(guī)律和特點的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,構建終身教育立交橋,高職教育還需要進一步下大力氣,緊抓內涵建設,激發(fā)自身辦學潛力和社會力量辦學活力,把教育質量和辦學水平的提升,放在至關重要的位置上。
2.4傳統(tǒng)價值觀念束縛了高職教育的發(fā)展
新世紀,我國雖已步入高等教育大眾化階段,但是傳統(tǒng)的精英教育理念卻在人們頭腦中生根發(fā)芽,唯學歷論、唯工作性質論,最初設計的“選擇性分流機制”,在現(xiàn)實中卻也無法與一紙??谱C書抗衡,不得不淪為“淘汰性分流機制”的結局。高職教育在學歷社會、精英教育等濃厚的大眾情結之下,自然地被邊緣化了。加上國家缺少對技術技能工作和勞動者的剛性傾斜措施,也缺乏宣傳技術技能人才的社會貢獻的渠道和手段,尊重勞動、尊重技術、尊重創(chuàng)新的觀念在全社會還沒有形成,因此,要想最終形成崇尚一技之長、不唯學歷憑能力的整體社會氛圍,還需要較長的一段時間。
3優(yōu)化高職教育發(fā)展的路徑分析
目前,我國正處在從工業(yè)化大國,向工業(yè)化強國邁進的重要轉型時期,產(chǎn)業(yè)的轉型升級和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,需要完善的現(xiàn)代職教體系和科學的國家職教制度、良好的社會職教輿論氛圍的強大支撐。但是,我國高職教育依然面臨較大的困境。究其原因,根本還在于我國基于傳統(tǒng)精英教育理念的高等教育分流制度,因此,如何摒棄高等教育分流中的不合理因素,提高分流的公平性、科學性和合理性,成為走出當前高職教育困境的前提。在這一方面,歐洲一些現(xiàn)代化水平高的國家已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗,其在經(jīng)過幾次教育分流后,大量的學習者通過職業(yè)教育成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)需要的技術技能型人才,成為支撐產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的重要力量,而最后普通大學畢業(yè)的學生往往不足20%,[2]這一數(shù)據(jù)也與我國目前的倒掛的職普比例形成了鮮明的對比。
3.1轉變高等教育分流觀念
高職教育屬于技術技能教育,面向人人、面向社會,其與普通教育具有不同的社會價值。當前,由于國家學習資源的有限性,以及社會分工的選擇性,適度的采取選拔手段進行教育分流不可避免。但是,同時應該做到選拔的過程因人而異,應該做到指導不同學習基礎和不同能力特點的學生,根據(jù)自己的實際情況選擇適合自己的職業(yè)發(fā)展方向。如此一來,不管什么樣的選拔方式,都不再是為了淘汰學生,更主要的是發(fā)揮“導學”作用[2]。1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確規(guī)定:國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度,實施以初中后為重點的不同階段的教育分流,建立、健全職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉,并與其他教育相互溝通、協(xié)調發(fā)展的職業(yè)教育體系。這一規(guī)定雖然在歷經(jīng)20年后,仍然沒有得到較好的體現(xiàn)和執(zhí)行,但是,隨著《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的逐步落實,和《職業(yè)教育法》修訂工作的落地,這一轉變職業(yè)教育分流觀念的訴求,將有可能得到實現(xiàn)。高等教育分流的最終目的將會是形成對待包括不同層次的各類職業(yè)人才的,消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切不平等因素的,平等的就業(yè)環(huán)境、平等就業(yè)制度和平等的收入待遇。
3.2完善高等教育分流制度
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》內公布的高等教育在校生規(guī)模及測算普職比,體現(xiàn)了國家未來高等教育分流向高職教育加大傾斜力度的決心,雖然高中后分流職普比放慢了增長步伐,但在達到一定比例后,也穩(wěn)中有升。這也充分體現(xiàn)了,高等教育發(fā)展主要為了解決教育與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適宜,以及教育與人們的教育需求不相適應的兩大問題,而其中教育結構的調整則是解決問題的關鍵環(huán)節(jié),這其中,又突出體現(xiàn)在解決各類教育之間的結構矛盾上。從整體來看,國家一方面要按照社會需求結構調整教育結構,加大職普比例;另一方面要促進一定比例的普通本科高校向技術應用型大學轉型,優(yōu)化配置教育資源,使其能滿足教育結構調整的需要。從職業(yè)教育體系內部看來,基于社會科學技術的迅猛發(fā)展要求人們必須不斷豐富自己的多方面職業(yè)轉換技能以應對瞬息萬千的世界這一要求,高職教育終身性日益凸顯,成為構建終身學習重要的一環(huán),也是多種教育實現(xiàn)順暢銜接的關鍵點所在。因此,從現(xiàn)代大學制度的層面搭建起職業(yè)教育,尤其是高職教育和普通高等教育之間的互通橋梁,使得各類教育相互溝通,為多方面人才的培養(yǎng)鋪墊最優(yōu)平臺。同時,要吸收借鑒新加坡以證書考試,或文憑課程學業(yè)成績?yōu)橐罁?jù),不另設招生考試的招考制度,健全我國“文化素質+職業(yè)技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法,為學生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機會,最終有效實現(xiàn)各層次和各類型教育之間的分流及相互轉換,最終實現(xiàn)了人盡其能,學以致用。
3.3形成行業(yè)、企業(yè)參與高職教育的良性機制
各級政府要通過各種形式和途徑,加大對高職院校經(jīng)費的投入,尤其要把經(jīng)費投入放在具體的人才培養(yǎng)上,充分調動行業(yè)、企業(yè)參與高職教育的積極性。政府要將市場競爭機制引入高職教育領域,對當?shù)馗呗氃盒_M行科學評估和認證,從中擇優(yōu),并以此為抓手,控制不同學校的年投入經(jīng)費數(shù)量;又或者,政府可以直接購買教育服務或者教育成果,用于推動這個地區(qū)高職教育的整體發(fā)展和提升。[4]用于提高投入的經(jīng)費主要來源于當?shù)刎斦杖胫懈呗毥逃l(fā)展帶來的經(jīng)濟效益,政府這樣不僅可以增強政府對高職教育支持的信息和力度,同時將行業(yè)、企業(yè)引入到高職教育中,促成高職教育和社會、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的良性互動。
3.4制定與政策配套的相關舉措
高職教育發(fā)展的制度需要有配套舉措給予支持。各地政府首先從本地區(qū)用人單位的角度來定期進行社會人需求預測調查,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要以及人才崗位規(guī)范的合理需求,主要包括人口預測、教育需求預測、社會關系變化預測以及由此引發(fā)的各項經(jīng)濟活動的增長速度與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)機構與人才結構的相關性等,從而預測出本地區(qū)各行業(yè)在一定目標年度的人才需求量與現(xiàn)有人才擁有量的差距,并將所做的預測及時向社會公布。[3]此外,還需要對國民教育意向、教育培養(yǎng)能力等方面進行調查預測,查找自身優(yōu)勢與不足,以及社會發(fā)展與個體發(fā)展對高等教育分流需求的差距,以兼顧多方利益并追求最大整體效益為目標,設計出初步的高等教育優(yōu)化分流結構方案,并提交上級主管部門,經(jīng)過專家、學者的充分論證方可確定。
綜合以上論述,我們知道,對于一個國家來說,若其教育體系存在結構上的失衡,和不合理的分流狀態(tài),其教育發(fā)展也肯定不是科學的可持續(xù)發(fā)展。當前我國正處于社會轉型的特殊時期,高等教育分流制度在其發(fā)展過程中出現(xiàn)了一定的偏差和問題,這需要政府以制度形式加以規(guī)范和引導,最終使高等教育結構重歸平衡。
作者:王文濤 單位:深圳職業(yè)技術學院
第三篇
一、學界和社會對高職院校教師隊伍建設的種種期待
一是“雙師”說。從人們關注研究職業(yè)教育或者高等職業(yè)教育開始,人們對其教師素質和能力要求的一個總特征就是“雙師”素質,這種要求也明確地寫入了《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等文件。也就是說,希望教師既具有從事教育教學工作的資格證書,并有相應的能力和水平,同時又具有從事具體工作所必須的專業(yè)知識和操作水平,既是教師又是工程師是一個最為普通的說法。為了研究這個問題,有關部門立了很多項課題、投入了大量經(jīng)費,而且相關培訓機構為配合這些政策要求和考核措施的到位,也舉辦了無數(shù)個培訓班,發(fā)了相當多的證書。尤其是2011年以來,教育部為此組織了大量國培項目,有些直接就是按照“雙師”型或者就是以取得“雙師”資格而作為指揮棒的。毫無疑問,其認識和措施都是正確的,主要問題在于怎樣才算“雙師”,不同領域、不同專業(yè)如何認證,而且學校專業(yè)課教師只是一部分,比例占多數(shù)的是公共課程和專業(yè)基礎課程,這些教師既難以“雙師”化,也不方便用“雙師”標準去考核。
二是“雙師”結構(“雙師”團隊)說。在探索職業(yè)教育教師應具有“雙師”素質并要求或具有“雙師”證書的同時,人們也發(fā)現(xiàn),對于同一個人而言,要求具有“雙師”素質途徑是比較困難,甚至比較苛刻的。有專家認為,應該提“雙師”結構、“雙師”團隊,而不應不現(xiàn)實地要求“雙師”素質,因為人的大腦是有分工的,有些人擅長于理論分析和邏輯思辨,而另一部分人可能愛好動手和實踐操作。據(jù)此,我們只能要求學校專任教師和兼職教師共同組成“雙師”結構的教學團隊,承擔職業(yè)院校專業(yè)課程的教學和實訓。由此,“雙師”團隊的建設一度受到前所未有的關注。在這樣的認識和思想指導下,人們一般都把師資隊伍的建設目標定義為“專兼結合、雙師組合、機制融合”,如果真做得好,這無疑是非常有意義的。
三是“三能型”教師說。在職業(yè)教育發(fā)展到一定階段和一定水平,尤其是探索高等職業(yè)院校示范建設和可持續(xù)發(fā)展的過程中,一部分專家學者和管理工作者認為,高等職業(yè)教育具有高教性和職教性的雙重特點,高職教育作為高等教育,必須使教師有教師執(zhí)業(yè)資格,作為職業(yè)教育,必須具有工程師、會計師等資格,即成為教學和實務操作“雙師”型。而高等職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分,教師必須具有研發(fā)能力,能開展以“立地”為主要目標和特征的研究。這樣,高職院校的教師被要求為“三能型”或“三師型”,即能教學、能實踐、能研發(fā)。從理想角度看,這無疑是非常好的,一個真正的高水平教師應該達到這樣的水平和境界,真正做到具有研究和開發(fā)的理念、思想和本領,如果我們的高等職業(yè)院校有這樣的一大批高水平教師,將對高職教育提高辦學水平和質量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有重大推動作用。
二、當前高職院校師資隊伍建設存在的矛盾和問題
一是教師數(shù)量上總體不足。我國高等職業(yè)教育的發(fā)展是因推進高等教育大眾化而起步,經(jīng)過十年左右的時間,全國高職院校的平均規(guī)模已經(jīng)達到8000人以上,對于相當一部分省區(qū)的學校而言,“千畝校園、萬名學子”是其十分真實的寫照,高等職業(yè)教育呈迅猛發(fā)展之勢。學校的基本建設、建筑用房、教學儀器設施、實驗室實習條件等都有了很大改善。在充分肯定師資隊伍建設取得成績的同時,也必須看到,師資隊伍的數(shù)量仍十分不足,教師工作量大、負擔較重的情況仍十分普遍,而緩解這一矛盾的方法之一是教師超負荷承擔工作量,之二是大班化教學,之三是學生以頂崗實習之名在外一個學期甚至一學年。
二是教師準入機制不健全。這是由多種因素引發(fā)的,第一,由于課程體系和課程門類的復雜性,再加上課程教學改革的多樣性,教師有理論教學的、有技能訓練的、有理實一體化的、有實訓指導的。課堂有內外之分,有一課堂、二課堂、三課堂之說。第二,由于輔導員身份的特殊性,按照有關規(guī)定,輔導員應該落實雙重身份、享受雙重待遇、實現(xiàn)雙線晉升,正因為這樣,與此相關的和直接的同志有時也被編入教師隊伍,并承擔一部分課程和課時的教學。第三,相當一部分選修課、素養(yǎng)課、勵志課、社團化課程的因素存在,使得參與教學甚至重要教學的教師概念模糊,如心理健康、職業(yè)生涯規(guī)劃、學習生活指導、創(chuàng)業(yè)教育等,本來是些十分嚴肅、專業(yè)性水準較高的課程,現(xiàn)在往往被隨意化,因而教師的準入就難以把控,有效機制也難以建立。三是教師在質量上急待提高。我國高職院校雖然在教師隊伍建設上花了很大力氣,也投入了相當精力,但按國家加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的要求和著力構建具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育體系來看,從推動高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的要求看,師資隊伍質量尚有一定差距。第一,真正的“雙師”素質教師較少。部分教師具有從業(yè)經(jīng)歷,但不一定有資格證書,部分教師雖有資格證書,也是考場所得,真正的既具有較高理論素養(yǎng)和較強實踐能力的還具有執(zhí)業(yè)資格證書的“雙師”型教師十分鮮見,而真正高水平者,現(xiàn)有分配制度也未必留得住。第二,缺少具有較高科研和社會服務能力的大師級教師,也就是說能夠承擔重大項目研究,能夠接地氣進行各種行業(yè)(區(qū)域)和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,能夠進行產(chǎn)品設計和市場設計,能夠直接為企業(yè)帶來經(jīng)濟和社會效益的高水平教師和服務項目并不突出。第三,結構性矛盾。
相對而言,基礎課、文化課教師數(shù)量尚可,而專業(yè)課教師相對不足,尤其是構建起一個與專業(yè)結構布局相匹配的專業(yè)課教師建設機制和體系,確實尚有明顯差距,專業(yè)課教師主要依靠課時,且作為領取酬金的模式還難以改變。第四,團隊建設更加滯后。從理論上看,高職院校應以專業(yè)作為團隊建設的主抓手,同時應當是專兼結合的教學團隊。在普通高校,由于博士點、博士后工作站、碩士點等基礎,團隊建立相對方便,而高職院校雖可以專業(yè)帶頭人為首建立,由于沒有有效抓手,往往團隊成效不明顯。第五,兼職教師的不穩(wěn)定性。兼職教師事實上缺乏有效的保障機制和條件,很難真正納入團隊來有效運作,忙時應急、閑時無關的情況十分明顯,無法從根本上真正建立起來。因此,無論從數(shù)量、質量上還是機制上看,我們必須切實重視和關注師資隊伍建設,并努力把它提升到一個新的高度,從解決基本問題著手,再加快解決水平問題、質量問題。
三、基于高職教育可持續(xù)發(fā)展的師資隊伍整體性策略
1.建立齊抓共管各司其職的協(xié)同機制
師資隊伍建設既是學校的事,也不僅僅是學校的事。從職業(yè)教育如何發(fā)揮市場決定作用和政府宏觀調控重要作用的角度看,政府應該發(fā)揮作用。從職業(yè)教育尚作為一種弱勢教育而言,政府部門更應積極作為,主要建議如下:第一,由教育、人力資源與社會保障、財政等部門聯(lián)合制訂推進職業(yè)院校師資隊伍建設辦法和教師職業(yè)發(fā)展指引,真正使職業(yè)院校教師隊伍建設有法可依。在此基礎上,共同制訂高等職業(yè)院校師資隊伍建設標準,建立準入門檻,以便高職院校共同遵守和執(zhí)行,也便于政府部門或第三方機構考核評價。第二,由人力資源與社會保障部門會同財政部門和教育部門牽頭出臺兼職教師管理和激勵辦法。具體方法是:設立專項、設置門檻、公開選聘、發(fā)放聘書,并把兼職授課納入其正常工作職責,給予相應的政策津貼。定期評比職業(yè)教育優(yōu)秀兼職教師,以進一步崇尚教師光榮,兼職教師合法的良好氛圍,解決好兼職教師來源和可持續(xù)機制問題。第三,由教育行政部門牽頭建立,會同有關行業(yè)建立職業(yè)教育師資培訓基地,其中公共課和文化課可由教育行政部門單獨牽頭,委托有關高校進行,專業(yè)課教師則由教育行政部門委托有關行業(yè)完成。
2.將師資隊伍作為內涵建設的重要工作來抓
隨著辦學規(guī)模的相對穩(wěn)定,學校發(fā)展真正進入內涵建設階段。內涵建設階段要求學校在辦學理念、領導意識、領導精力、財力分配、工作重心等都發(fā)生轉變和轉移,其中一項重大而持久的工作,就是盡快抓好師資隊伍建設。具體思考如下:第一,實施工程推動、項目推進的方法。按照突出重點、兼顧面上、關鍵推進的機制,用適當工程形式,以項目為載體落實師資隊伍建設,有些學校以“一號工程”等載體來落實師資隊伍的提高問題值得借鑒。第二,適當增加師資數(shù)量。適當?shù)臄?shù)量是師資隊伍建設的重要基礎,只有數(shù)量上夠了,提高上才有更多機會,才有可能讓教師輪崗、掛職鍛煉、社會實踐和出國交流,也才有可能安排學術交流、實踐交流等形式推進師資隊伍建設。增加師資數(shù)量的形式也要積極創(chuàng)新,除了少量招收應屆碩士和博士畢業(yè)生以外,注重從有實踐經(jīng)驗和行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷的大學生、研究生中選拔也是一條重要途徑,當然更鼓勵引進勞動模范和技術能手進入學校教師隊伍。第三,創(chuàng)新高層次人才隊伍建設理念。可以參照國家“百千萬人才計劃”的做法,也可以采用柔性聘請的方法,探索建立高層次師資隊伍建設新機制;探索高層次人才共享共管機制,促進師資隊伍整體實力的提高。第四,注重專兼結合教師團隊建設。團隊建設在師資隊伍建設中的重要性不言而喻,它對提高教師隊伍整體教書育人、科學研究和社會服務能力,對提高團隊的整體社會影響力具有重要作用,從高職院校實際出發(fā),應當以專業(yè)帶頭人為領銜,建立以教育教學為主體,融科研和社會服務的團隊建設機制,以推動學校主要工作和整體工作進步。第五,著力引進和培養(yǎng)專業(yè)帶頭人。實踐證明,一個好的專業(yè)帶頭人會帶動一個團隊建設好高水平專業(yè),引領和促進學校辦出特色、辦出水平。一個學校如能培育和造就一定數(shù)量德才兼?zhèn)涞膶I(yè)帶頭人隊伍,學校就能持續(xù)發(fā)展,因此,學校要通過專項資金、改革分配制度等辦法,千方百計引進、培育和留住高水平專業(yè)帶頭人。
3.教師自身要不斷增強教書育人能力
提高教師隊伍整體水平,教師自身的努力無疑是十分重要的。人們常說,教師是人類靈魂的工程師,既說明了教師工作的崇高和光榮,同時也說明了教師的使命和責任。作為高職院校的教師應該在以下方面做出自己的努力:第一,要有愛心。要做到熱愛學生、熱愛教育工作,只有有了愛,才會有奉獻的責任,才有提高的動力,才會樂于把教育教學工作做好。第二,要不斷提高自己。當今世界科學技術日新月異,知識更新不斷加快,要做一個優(yōu)秀的教師,必須自覺學習、加強學習、與時俱進、不斷提高、充實和豐富自己。第三,要自覺成為“雙師型”教師。要根據(jù)專業(yè)特點,經(jīng)常性參加社會實踐,了解實踐情況,要關注研究執(zhí)業(yè)資格,以豐富的理論和扎實的實踐技能,成為一個優(yōu)秀的“雙師型”教師。第四,要努力提高科研和社會服務能力。教師工作教書育人為基本和第一職責,開展科研和社會服務亦非常重要,必須關注社會、關注發(fā)展、自覺增強其本領,爭取多出成果、快出成果、出好成果。第五,積極自覺融入團隊。要增強團隊和合作意識、自覺融入團隊,并在其中積極發(fā)揮作用,爭取成為骨干,并創(chuàng)造機會成為帶頭人,為教書育人和學校發(fā)展多做貢獻。
作者:周建松 單位:浙江金融職業(yè)學院