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摘要:工程造價(jià)管理是一項(xiàng)較復(fù)雜的、綜合系統(tǒng)的管理活動(dòng)。但是近年來(lái),不斷出現(xiàn)這樣的情況:工程造價(jià)越來(lái)越高,建設(shè)工程中的投資逐漸膨脹。這種情況對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不利影響,不利于資源配置效率的提高。因此,對(duì)工程造價(jià)管理至關(guān)重要。針對(duì)工程造價(jià)出現(xiàn)的問(wèn)題,本文旨在通過(guò)對(duì)工程造價(jià)管理理論與實(shí)踐的研究,探究有效的控制、管理措施。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);管理控制;措施
1工程造價(jià)的有效控制及合理定價(jià)
隨著大眾媒體的發(fā)展,越來(lái)越多建造出來(lái)的質(zhì)量低劣、岌岌可危的房子被曝光在網(wǎng)絡(luò)上,這給我們敲起了警鐘,規(guī)范、管理工程造價(jià)刻不容緩。工程造價(jià)的有效控制和合理的定價(jià),是十分必要的。工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程達(dá)到所預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)福利,從而進(jìn)行的全方位、立體化、全過(guò)程的符合政策和專業(yè)基礎(chǔ)的組織活動(dòng)。其意義在于,有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理,可以盡可能地避免工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)多余的無(wú)用的開(kāi)支,提高經(jīng)濟(jì)效益,用合理的較少的投入,建設(shè)出高質(zhì)量的工程。而且有效地控制工程造價(jià)不僅可以提高資源配置效率,還能通過(guò)合理地定價(jià)來(lái)反應(yīng)該工程的策劃是否合理、是否科學(xué)。我國(guó)是一個(gè)資源相對(duì)匱乏的發(fā)展中國(guó)家,為了節(jié)約有限的資源,同時(shí)又能保持合理的發(fā)展速度,因此往往在前期的投資較高。但資金籌集也需要耗費(fèi)人力、物力,同時(shí)也十分有限。由此,從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),如何高效利用建設(shè)資源,能以較少的人力、物力、財(cái)力,取得更高的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)效益,以求我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)固、快速的發(fā)展,就成為了十分重要的問(wèn)題。正因?yàn)槿绱?,?duì)工程造價(jià)的有效控制和對(duì)價(jià)格的合理定位,是非常重要的。這一過(guò)程的管理,著重要清楚兩個(gè)方面。一方面是明確工程總造價(jià)中各個(gè)具體的建設(shè)過(guò)程造價(jià)構(gòu)成的多少,另一方面是合理估算并且控制建設(shè)過(guò)程中物質(zhì)資源損耗情況及人力資源使用情況,從而降低工程造價(jià)。
2提高工程造價(jià)管理水平的對(duì)策
2.1科學(xué)的投標(biāo)報(bào)價(jià)
工程造價(jià)管理,屬于價(jià)格管理范疇。在小的方面,是企業(yè)生產(chǎn)為符合市場(chǎng)規(guī)律,提高資源優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)效益最大化所進(jìn)行的基礎(chǔ)活動(dòng);再大的方面,是國(guó)家為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用政策、法律手段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌、管理和規(guī)劃的系統(tǒng)活動(dòng)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候,就要明確該投資項(xiàng)目需要的投資金額、建設(shè)的規(guī)模、建設(shè)的周期、工藝流程等等總體目標(biāo)。國(guó)內(nèi)的許多投資商,較多地把財(cái)力投入施工階段,而較少的關(guān)注前期準(zhǔn)備,所以造成了一些不良后果。在我國(guó),投資估價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是按照典型案例采取概算的方法形成的,但是不同的工程,在建造材料、建造原理、建造方法等方面都有所區(qū)別,所以這種估價(jià)方法會(huì)造成數(shù)據(jù)的偏差。因此,科學(xué)的投標(biāo)報(bào)價(jià)要根據(jù)實(shí)際采取的策劃,適當(dāng)?shù)刈儎?dòng)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn),最終得出科學(xué)的價(jià)格。
2.2管理數(shù)據(jù)科學(xué)化
21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展日新月異,大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的產(chǎn)物為當(dāng)今各行各業(yè)提供了“互聯(lián)網(wǎng)+”的新機(jī)遇。大數(shù)據(jù)有:數(shù)據(jù)體量大、數(shù)據(jù)類型多、價(jià)值密度低、處理速度快的特點(diǎn),它通過(guò)云計(jì)算、集群化處理等一系列新技術(shù),可以成倍的增加效率。這一特點(diǎn)如果運(yùn)用到工程造價(jià)管理上,會(huì)加速工程造價(jià)管理的工作效率,促進(jìn)建造業(yè)的快速發(fā)展,具有科學(xué)性、可操作性。在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中,需要建立一系列規(guī)章制度,盡量使施工過(guò)程科學(xué)化、規(guī)范化,減少各部門(mén)之間的扯皮現(xiàn)象,做到人盡其責(zé)。首先是準(zhǔn)確性原則,對(duì)于工程量的預(yù)測(cè)估算要做到盡量準(zhǔn)確,不含糊其辭。然后是真實(shí)性原則,結(jié)合以往的數(shù)據(jù),對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目作出科學(xué)分析,對(duì)于工程需要的材料、機(jī)械和人工數(shù)據(jù)分析盡量準(zhǔn)確到各施工工序,施工時(shí)需要多少報(bào)備多少,切忌多報(bào),引起不必要的浪費(fèi)。在此基礎(chǔ)之上,建立監(jiān)督機(jī)制。建立相互監(jiān)督的制度,成立督查部門(mén),再通過(guò)參與人員之間的相互監(jiān)督,避免出現(xiàn)“燈下黑”“中飽私囊”等貪腐問(wèn)題。同時(shí),消滅了工程造價(jià)管理的不正之風(fēng),實(shí)現(xiàn)了真正的資源合理分配,數(shù)據(jù)科學(xué)化管理。
2.3優(yōu)化管理現(xiàn)場(chǎng)
俗話說(shuō),良好的開(kāi)端是成功的一半,那么擁有一支高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)工程的順利展開(kāi)帶來(lái)正面的促進(jìn)作用。在簽訂的合同執(zhí)行過(guò)程中,工程的結(jié)算或者可能會(huì)出現(xiàn)的合同的索賠,都需要用專業(yè)的知識(shí)來(lái)最大限度地保證投資商的利益。施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面的臨時(shí)變更,如材料變更、工程量變更、人員變更等,要及時(shí)匯報(bào),及時(shí)記錄簽證。
2.4控制施工工期
控制施工工期,盡量按照合同所規(guī)定的施工時(shí)間。如果施工工期拖的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),那么由于市場(chǎng)的變化和發(fā)展,之前所做的對(duì)工程的估算會(huì)出現(xiàn)一定的偏差。除此之外,施工工期越長(zhǎng),所需要消耗的人力資源、物質(zhì)資源越多,會(huì)造成一定量的損失。因此,要嚴(yán)格把控施工工期,如果時(shí)間超出合同規(guī)定的工期,應(yīng)對(duì)后續(xù)工期進(jìn)行合理優(yōu)化,在保證不增加投資或增加少量投資的情況下優(yōu)化關(guān)鍵線路和非關(guān)鍵線路,切記不能讓非關(guān)鍵線路工期超過(guò)關(guān)鍵線路的工期。
3建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制
打造嚴(yán)格的監(jiān)察隊(duì)伍,建立建全的監(jiān)督機(jī)制。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)需要專業(yè)的知識(shí)、綜合能力和經(jīng)驗(yàn)的工作。因此在選擇監(jiān)察人員時(shí),一定要注意選取有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、對(duì)于造價(jià)估算敏銳,同時(shí)對(duì)合同熟悉的人才。其次,為了防治“燈下黑”的情況發(fā)生,需建立互相監(jiān)督制度,鼓勵(lì)相關(guān)人員積極舉報(bào),防治以權(quán)謀私的情況發(fā)生。對(duì)于工程建設(shè)所需要的材料和設(shè)備要嚴(yán)格把控,因?yàn)檫@些開(kāi)支在投資總開(kāi)支中占比很大。選擇性價(jià)比最高的產(chǎn)品,并在適宜的時(shí)機(jī)和途徑選擇購(gòu)買。監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)一些存在疑慮的地方,進(jìn)行準(zhǔn)確地估量、檢測(cè)、核對(duì),從而保證結(jié)果的精確性。當(dāng)然,安全監(jiān)督也必不可少。
4結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前我國(guó)土地建造業(yè)快速發(fā)展的大背景下,出現(xiàn)了較為突出的矛盾與問(wèn)題,這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建造業(yè)的發(fā)展。針對(duì)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀,筆者在本文中做出了一些分析,發(fā)現(xiàn)了關(guān)于工程造價(jià)方面的問(wèn)題,并闡述了加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要性,在對(duì)國(guó)內(nèi)外的一些做法進(jìn)行了總結(jié)后,提出了如何促進(jìn)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的建議。當(dāng)然,我國(guó)的工程造價(jià)管理仍處于探索階段,仍然需要向其他有經(jīng)驗(yàn)、體制完備、在工程造價(jià)管理方面發(fā)達(dá)的國(guó)家“請(qǐng)教”。同時(shí),又不能“照搬照抄”,要積極創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,走出一條屬于我國(guó)特色的建造強(qiáng)國(guó)之路。
參考文獻(xiàn)
[1]劉茜.工程造價(jià)過(guò)程控制管理研究[D].天津工業(yè)大學(xué),2016.
[2]牟娟.建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用[D].重慶大學(xué),2016.
作者:劉兵 單位:湖北省隨州市住房保障服務(wù)中心