高等教育產(chǎn)業(yè)化對(duì)高校管理的影響

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摘要：高等教育施行產(chǎn)業(yè)化管理是未來高校發(fā)展的一個(gè)必然趨勢，未來中國高校必將受到世界一流學(xué)府的強(qiáng)烈沖擊。這給高等教育工作帶來了無限的挑戰(zhàn)、可能和未知。如何應(yīng)對(duì)未知的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，解決高校產(chǎn)業(yè)化難題是我們要追求的答案。

關(guān)鍵詞：高等教育；產(chǎn)業(yè)化；高校管理；分析

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，教育與產(chǎn)業(yè)有著密不可分的聯(lián)系，兩者可謂是正朝著相互依存、相互融合的方向不斷發(fā)展，也逐漸成為未來高校教育發(fā)展的一種必然趨勢。

一、高等教育產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

對(duì)于高等教育產(chǎn)業(yè)化的定義就是指將滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求作為發(fā)展方向，通過建立高等教育的內(nèi)在投入與產(chǎn)出的體制，規(guī)劃理清教育投資者、經(jīng)辦者以及受益者之間的利益關(guān)系，增強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的自我目標(biāo)，而創(chuàng)立新的高等教育機(jī)制體系。其實(shí),高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)高等教育市場化，也是高等教育資源配置的市場化。目前，社會(huì)市場資源配置有兩種最基本的配置方法，一是計(jì)劃配置，二是市場配置。由于我國的傳統(tǒng)教育機(jī)制規(guī)定了教育的全部資源均由政府以計(jì)劃手段配置給各高校，所以造成了國家的教育資金十分緊缺的結(jié)果。同時(shí)，這也讓有限的教育資源配置變得非常不合理，致使教育資源出現(xiàn)很多不必要的浪費(fèi)，嚴(yán)重消耗了本來短缺的教育資源。在現(xiàn)有的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我們需要讓市場手段在教育領(lǐng)域中充分發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，也就是實(shí)現(xiàn)高等教育資源配置的市場化，進(jìn)而打破教育資源一直被政府部門全部支配的局面。讓市場機(jī)制體系進(jìn)入教育領(lǐng)域，可以促使教育資源能夠在某種程度和單位上采取市場配置手段，進(jìn)而推動(dòng)更多的社會(huì)力量投資教育事業(yè)，增加教育資金力量和教育供給，促使教育資源得到更加充分的利用。高等教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與高等教育的商業(yè)化運(yùn)作有著明顯的差異。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化后，學(xué)生將會(huì)變?yōu)槭袌龉┬桕P(guān)系中的一種商品，而學(xué)校在不斷地增加學(xué)費(fèi)來提高教育環(huán)節(jié)的投入，就是一種將學(xué)生作為商品，實(shí)現(xiàn)其商品價(jià)值最大化。但是這卻是一種不正確的觀念，它完全沒有考慮到高等教育的本質(zhì)內(nèi)容。事實(shí)上，高等教育一直的發(fā)展走向都是朝著教育、科研、產(chǎn)業(yè)一體化的方向，想要充分發(fā)揮教育的社會(huì)公益性和產(chǎn)業(yè)性。就像美國著名高校斯坦福大學(xué)創(chuàng)造學(xué)校工業(yè)園，讓學(xué)校的工業(yè)園與教育活動(dòng)、科研成果等共同發(fā)展、相互促進(jìn)，所以，這所學(xué)校成為世界著名的工業(yè)開發(fā)區(qū)，也成為無數(shù)人的心之所向。由此可以看出，我們必須意識(shí)到高等教育產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化是存在很大差異的，兩者有著完全不同的發(fā)展理念和方向。

二、高等教育產(chǎn)業(yè)化對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理的影響

（一）學(xué)校職能進(jìn)一步擴(kuò)大高校在開始創(chuàng)辦建立時(shí)都是以教學(xué)為核心內(nèi)容，但是隨著多年來的經(jīng)濟(jì)、政治文化以及科技的發(fā)展與進(jìn)步，社會(huì)賦予高校的職能也進(jìn)一步擴(kuò)大。伴隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，高校要做到的已經(jīng)不僅僅是傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才、打造精英，而且還要開展社會(huì)活動(dòng)等，將新知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為學(xué)校爭取更多的經(jīng)濟(jì)效益，也為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。加強(qiáng)高等教育的經(jīng)濟(jì)效益，可以讓高校成為既能夠培養(yǎng)人才，又能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的新型高校。

（二）學(xué)生的權(quán)力對(duì)高校內(nèi)部的影響無論是曾經(jīng)的高校還是現(xiàn)在的高校，學(xué)校都是在以自身的價(jià)值觀進(jìn)行知識(shí)傳播，實(shí)施教育。但是隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，學(xué)生要繳納學(xué)費(fèi)，教育就成為了一種投資與消費(fèi)。而學(xué)生成為消費(fèi)者和投資者，他們就會(huì)以投資者的角色對(duì)高校的教育進(jìn)行全方位的審核，以消費(fèi)者的角色要求學(xué)校為自己提供消費(fèi)應(yīng)有的條件。真正的現(xiàn)實(shí)一直在告訴我們，即使是學(xué)校沒有任何收益也是會(huì)被淘汰的，這是市場競爭的必然規(guī)律。學(xué)生既然已經(jīng)成為消費(fèi)者，那么如果高校并沒有被選擇，最后的結(jié)果也一定是被淘汰。所以，與從前不同，學(xué)生和家長的權(quán)力在不斷地增強(qiáng)，并且對(duì)現(xiàn)代高校的內(nèi)部管理方面有著巨大的影響。

（三）學(xué)校辦學(xué)自主性增強(qiáng)以前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高校的教育經(jīng)費(fèi)和教育的所有資金都是來源于政府撥款，所以，教育部門對(duì)高校有著嚴(yán)格的控制權(quán)。而現(xiàn)在我國市場經(jīng)濟(jì)體制建立發(fā)展起來了，高校成為法人單位。政府對(duì)高校內(nèi)部管理的介入只能通過提供教育經(jīng)費(fèi)、制定規(guī)范、組織評(píng)價(jià)等手段控制高校行為，調(diào)節(jié)控制高校的辦學(xué)層次以及未來的發(fā)展方向，可以說是高校在不斷地?cái)U(kuò)大自主權(quán)，縮小政府對(duì)于學(xué)校的干預(yù)。但是有利就有弊，一旦脫離了政府的控制，如果辦學(xué)質(zhì)量好，那么就可以得到國家更多的支持和投資，可以進(jìn)一步發(fā)展；而如果辦學(xué)質(zhì)量不好，學(xué)校的呼聲不高，那么對(duì)于高校來說可能是嚴(yán)重的打擊。

三、高等教育產(chǎn)業(yè)化對(duì)高校間競爭的影響

隨著高等教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，隨之而來的是高校間更為激烈的競爭，主要表現(xiàn)在以下兩方面：其一，中國將會(huì)形成投資體系的多元化和辦學(xué)形式的多樣化發(fā)展的必然趨勢。在多樣化和多元化的發(fā)展趨勢下，教育資源有限不能夠得到合理的配置，所以，學(xué)校為了獲得更多的投資，打通資金通道，爭取更多的個(gè)人、團(tuán)體、政府甚至是國家的支持，就一定會(huì)出現(xiàn)不同辦學(xué)形式、不同辦學(xué)層次與同一種辦學(xué)形式、辦學(xué)層次的不同學(xué)校之間的激烈競爭。其二，西方國家已經(jīng)創(chuàng)造出了更好的教育模式，他們將高校作為文化型企業(yè)運(yùn)作，通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和勤工儉學(xué)的方式吸引和留住很多國外的留學(xué)生，為教育的發(fā)展引進(jìn)了大批人才，提高了在全球教育市場的領(lǐng)先地位。留學(xué)生的增加，代表著中國有著強(qiáng)大的吸引力，相信在全球經(jīng)濟(jì)一體化、高等教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢下，中國的各個(gè)高校也有實(shí)力參與世界高校競爭，并且立于不敗之地。

四、適應(yīng)高等教育產(chǎn)業(yè)化的基本要求

（一）發(fā)展目標(biāo)的需求性意識(shí)教育產(chǎn)業(yè)化就是為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而提出的。認(rèn)清“發(fā)展需求”比認(rèn)清“現(xiàn)實(shí)需求”更加難，這需要我們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走向以及對(duì)需求存在的不確定性因素有著更為清晰的了解和洞察能力。除此以外，教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)對(duì)象是人才，所以對(duì)于人才市場的延時(shí)性需求情況要有一定的了解，人才結(jié)構(gòu)層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)等都包含在內(nèi)。要了解這些，就要對(duì)自己的高校有一個(gè)清晰的認(rèn)知，知道自身所處的地位以及環(huán)境，作出近期、中期甚至是變?yōu)殚L期的簡單預(yù)測，進(jìn)而確定自身的發(fā)展目標(biāo)。作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，能夠生存與發(fā)展是必須要做到的，而有了發(fā)展目標(biāo)合理的需求性意識(shí)，能夠更好地將自身發(fā)展目標(biāo)建立在需求的基礎(chǔ)之上。

（二）參與競爭的品牌意識(shí)高等教育產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上就是市場化，而優(yōu)勝劣汰、適者生存是市場競爭中的自然發(fā)展規(guī)律。想要在世界的市場內(nèi)立于不敗之地，那么創(chuàng)造屬于自己的品牌和特色是極其重要的一點(diǎn)。而一所高校要想創(chuàng)造屬于自己的人才品牌比一個(gè)企業(yè)想要打造自己獨(dú)創(chuàng)品牌更具有難度。俗話說：“十年樹木，百年樹人?！毕胍蛟熳约旱娜瞬牌放撇皇且怀幌湍軌?qū)崿F(xiàn)的，一所高校要想培養(yǎng)出高精尖的人才是需要很多年培養(yǎng)的，這是一個(gè)歷史沉積的過程。一方面包括培養(yǎng)高端人才的發(fā)展目標(biāo)，另一方面就是設(shè)計(jì)不同的特色專業(yè)或是高校特有品牌，從而形成不同層次的人才品牌。如果一所高校形成了學(xué)科品牌，知道了自己哪里才是最好的，就說明高校已經(jīng)有了屬于自己的獨(dú)特品牌。值得注意的是，在創(chuàng)造品牌上，要根據(jù)自身的特點(diǎn)而定，絕對(duì)不能盲從，要順從自身發(fā)展的需求，將自己的品牌在不斷發(fā)展完善中做大做強(qiáng)。

（三）長期發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)市場競爭優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律雖然是歷史必然趨勢，但也是十分殘酷的。一家企業(yè)只要你沒有把握住機(jī)遇，失去了市場地位，資不抵債，那么公司倒閉也是不可避免的。高校現(xiàn)在已然成為了產(chǎn)業(yè)性的機(jī)構(gòu)，那么市場競爭的自然規(guī)律同樣也會(huì)出現(xiàn)在高校當(dāng)中。而教育產(chǎn)業(yè)具有特殊性，它還存在另一種可能，就是如果因?yàn)椴槐粚W(xué)生和家長所接受，而沒有認(rèn)可度，則最終一樣會(huì)消失。我國也有一些處于危機(jī)邊緣的高校，雖然有政府的扶持，但是形勢卻不容樂觀。目前，我國高等教育還處于供大于求的狀態(tài)，所以這種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還沒有擴(kuò)大，但是近幾年高等教育的容量在明顯擴(kuò)大，相信在不久的未來，高校被淘汰的情況也是很有可能會(huì)發(fā)生的。所以，在高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，各個(gè)高校一定要有危機(jī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

五、結(jié)語

總而言之，我國高等教育產(chǎn)業(yè)化是未來發(fā)展的必然趨勢。在這樣的嚴(yán)峻情況下，如何解決高等教育帶來的機(jī)遇仍是一個(gè)難題。所以，我們現(xiàn)在應(yīng)做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，在困難面前先擺正自己的態(tài)度，冷靜面對(duì)，明確發(fā)展目標(biāo)的需求性，參與品牌競爭，增強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展的危機(jī)意識(shí)。

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作者：秦放 單位：黃河科技學(xué)院