蓄滯洪區(qū)水利工程規(guī)劃設計研究

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潖江大型蓄滯洪區(qū)選址位于飛來峽水利樞紐下游約10km的北江左岸,面積約88km2,涉及清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)和佛岡縣龍山鎮(zhèn),是珠江黃河流域唯一未被列入省級國家流域名錄的大型蓄滯洪區(qū)，水利建設工程內(nèi)容主要包括施工加固河道堤圍、改造河道排澇引水渠道、建設安全保障設施及開通撤退專用道路、建設網(wǎng)絡通信安全預警系統(tǒng)等。項目工程建成后,通過與廣州飛來峽水利樞紐項目聯(lián)合投入運用,可將目前包括廣州市在內(nèi)的北江自貿(mào)大堤下游保護區(qū)抗汛防御北江特大洪水的減災能力由100年一遇提高到300年一遇,將北江大堤中下游的清東、清西、清城等重要堤圍的抗汛防洪減災能力由50年一遇提高至100年一遇,進一步提高粵港澳大灣區(qū)特別是廣佛地區(qū)的抗汛防洪保安服務水平。推進潖江蓄滯洪區(qū)水利工程建設是省委、省政府的重大決策，將有力補齊北江流域防洪水利工程的短板，進一步完善北江流域的防洪安全體系，發(fā)展?jié)徑乃こ?。要確保水利安全、優(yōu)質(zhì)、高效建成，解決長期困擾當?shù)厝嗣袢罕姷乃紗栴}，為粵港澳大灣區(qū)建設與發(fā)展提供安全保障。水利工程是一種通過對自然界中的地表水與地下水進行調(diào)配來達到利用目的的一種工程,與多個環(huán)節(jié)、多種因素均有著息息相關的聯(lián)系,在進行規(guī)劃設計的過程中需嚴格遵循相關的原則,以實現(xiàn)生態(tài)水利工程的最優(yōu)化。

一、有關潖江蓄滯洪區(qū)

位于飛來峽水庫下游10km處的北江左岸是潖江天然滯洪區(qū),為北江下游與支流江交匯處附近地勢低洼地帶組成的天然洪泛區(qū)。當北江流量過大時,就會使北江的一部分洪水，通過江河口倒流入滯洪區(qū),然后進入到大燕河分洪河道,在石角附近復歸北江干流,因此,江蓄滯洪區(qū)歷來是北江下游天然的洪泛區(qū),對北江洪水有分流和滯洪作用。流域內(nèi)影響該區(qū)域的主要河流有北江、大燕河。潖江大型蓄滯洪區(qū)是北江中下游流域防洪管理體系的重要組成部分,對北江上游洪水暴發(fā)有重要分流和綜合滯洪保護作用,是珠江上游流域唯一一個列入防洪規(guī)劃的大型蓄滯洪區(qū)。目前,北江壩區(qū)中下游水利防洪系統(tǒng)體系建設中的北江飛來峽水利樞紐和北江大堤主體加固工程水利防洪工程已基本完成前期建設,由于我國歷史和現(xiàn)代社會政治經(jīng)濟等多種原因,潖江上游蓄滯洪區(qū)域的建設與防洪管理嚴重過于滯后,非防洪水利工程中的防洪管理措施基本上成為歷史空白,嚴重影響了北江壩區(qū)中下游水利防洪系統(tǒng)體系中的整體防洪功能的正常發(fā)揮。近年來,潖江蓄滯洪區(qū)內(nèi)的最大堤圍普遍已經(jīng)進行了逐層加高和加固,主要由于堤圍內(nèi)的堤頂水位高程已經(jīng)超過了原規(guī)劃設定的最大堤圍堤頂水位,又沒有及時配置適當?shù)倪M、退洪保護設施,難以實現(xiàn)蓄堤防洪水功能。由于蓄滯洪區(qū)不能按照原計劃如期實施水利分洪,致使北江地區(qū)中下游屢次分洪出現(xiàn)極度緊張的局面,為了有效改善北江地區(qū)中下游日益嚴峻的水利防洪管理形式,降低下游洪水暴發(fā)風險,避免更大的洪水自然災害,盡快開工建設蓄滯洪區(qū)的下游水利分洪工程已是當務之急。潖江蓄滯洪區(qū)項目是珠江流域唯一列入國家名錄的蓄滯洪區(qū)，建設潖江蓄滯洪區(qū)是完善珠江流域防洪工程體系、保障粵港澳大灣區(qū)防洪安全，以及適應新的水情工情、變被動為主動、更好地承擔規(guī)劃賦予防洪任務的需要。各參建單位要提高政治高度，再接再厲，統(tǒng)籌做好肺炎疫情防控和防汛備汛工作，切實排查整治各類安全風險隱患，科學有序推進項目建設進度。

二、水利工程總體布置及主要建筑物

1.蓄滯洪區(qū)范圍及啟用條件

潖江蓄滯洪區(qū)洪水位在蓄滯洪區(qū)內(nèi)，其中設置飯店圍、江咀圍、白沙塘圍、官路唇圍4個安全區(qū)，堤圍防洪標準高于其他堤圍，在蓄滯洪區(qū)分洪時，安全區(qū)分洪閘關閉。安全區(qū)內(nèi)人口密度相對較高，可以減少分洪避險轉移人口，同時可在安全區(qū)圍內(nèi)儲備搶險救災物質(zhì)、設立搶險指揮機構。

2.潖江蓄滯洪區(qū)水利工程主要建筑內(nèi)容

（1）堤圍加固江蓄滯洪區(qū)涉及清遠市清城區(qū)和佛岡縣，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有堤圍17條，包括飯店圍、江咀圍、大廠圍及其子堤、林塘圍、下岳圍、鳳洲圍及西排堤、果園圍、天吉圍、長布圍、松塘圍、叔伯塘圍、獨樹圍、踵頭圍、高橋圍、良塘圍、白沙塘圍和官路唇圍。堤圍加固措施主要有對堤身加高、拋石護岸、增加防滲、千砌石護坡、草皮護坡等。（2）穿堤建筑物

3.潖江蓄滯洪區(qū)水利工程安全設施設計

根據(jù)調(diào)度運行方案，飯店圍、江咀圍、白沙塘圍和官路唇圍內(nèi)作為安全區(qū)，在潖江蓄滯洪區(qū)啟用時不分洪:其他13條堤圍在蓄滯洪區(qū)啟用時同時開閘分洪。需分洪的13條堤圍內(nèi)人口以臨時轉移避洪為主，安全設施建設以撤離轉移道路和臨時避洪點建設為主。

三、潖江蓄滯洪區(qū)水利工程施工組織設計

1.施工導流其水利工程的施工導流包括：（1）穿堤涵閘。（2）穿堤電排站。（3）松塘電排站三種形式，其對于施工有著重要的作用。就像在第一步驟中采用外江圍堰、內(nèi)河圍堰圍護基坑進行施工,利用原舊閘導流,不需另外設置臨時導流建筑物。而第二步則是穿堤電排站均采用原址重建或新建的方式；第三步則是松塘圍重建電排站為閘站結合型式。2.施工布置本次工程水利建設主體工程共4個規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置14個臨時應急施工機械設備作業(yè)生產(chǎn)區(qū)和設備生活區(qū),區(qū)內(nèi)主要水利建筑部分設有臨時應急施工設備生活區(qū)和使用設備房屋、施工設備生產(chǎn)使用倉庫、施工機械設備生產(chǎn)工廠、機械設備以及車輛停放場和設備保養(yǎng)場等。

四、水利工程規(guī)劃

1.施工期

本項目水利工程建筑屬非一類污染性水生態(tài)工程項目,水利建設工程建筑施工期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)是清除施工污水和廢水、施工過程噪聲、揚塵、棄渣等對工程周圍環(huán)境的破壞現(xiàn)象以及增加水利工程建筑占地面積引起的周圍生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象。施工所用污水和處理廢水主要含義指的也就是用于建筑施工從業(yè)人員的各種日常生活污水,以及其在建筑施工期間所使用產(chǎn)生的污水用于建筑混凝土砂漿攪拌和施工沖洗排水系統(tǒng)時的用于沖洗維修專用設備廢水、機械設備需要進行日常維修時的用于沖洗維修專用機械廢水、基坑時的沖洗專用廢水等。本類型工程項目的實際施工場地環(huán)境噪聲源主要都是來自于所在現(xiàn)場施工中的機械作業(yè)場地以及所在施工場地中的工程機械作業(yè)場地施工作業(yè)、車輛行駛道路交通運輸?shù)纫约八诂F(xiàn)場施工中的機械作業(yè)場地內(nèi)的施工機械場地作業(yè)環(huán)境噪聲源主要組成部分都是來自于所在使用臥式空壓機、挖掘機、推土機、鉆孔、振搗、灌漿及使用渣土物料開挖與攪拌灌漿物料出渣等所在施工中的機械作業(yè)場地內(nèi)的施工機械作業(yè)噪聲活動。其他大型建筑工程輔助配件加工輔料企業(yè)主要設置在大型建筑施工工業(yè)區(qū)輔料加工區(qū)中,主要為大型建筑工程鋼筋墻體輔料配件加工廠、木材鋼筋輔料配件加工廠和建筑工程輔料機械廠及重型汽車專用車輛配件修理廠等。本次水利工程對室內(nèi)環(huán)境空氣的直接影響僅限于水利施工期。施工期間的環(huán)境空氣質(zhì)量污染物主要來源于建筑施工過程開挖工地填筑、物料分散運輸及工具裝卸過程產(chǎn)生的固體揚塵,機動車輛和其他施工專用機械車輛排放的汽車尾氣。揚塵主要來自建筑施工過程場地上的施工機械或在開挖、填筑、裝卸和道路運輸?shù)仁┕み^程中產(chǎn)生的污染粉塵以及散落、運輸施工過程中產(chǎn)生的二次污染揚塵。運輸車和卡車在臨時施工路面上高速行駛和工程施工現(xiàn)場受到風雨的侵蝕揚塵是本工程項目最主要的道路揚塵污染來源。

2.運行期

由于分蓄洪的原因，潖江及北江的水文情勢也會發(fā)生一系列的變化，也正是因為這樣的洪水徑流對地面上污染物的浸泡和沖刷，也會讓各種污染物統(tǒng)統(tǒng)進入河流致使水源被污染。分蓄洪期間,洪水持續(xù)淹沒對進入蓄滯洪區(qū)內(nèi)的整體生態(tài)環(huán)境條件造成較大影響,并對蓄滯洪區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民正常生產(chǎn)以及生活出行帶來較大的不利影響,洪水淹沒退去后,區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境條件能夠逐漸得到恢復。分洪期間,區(qū)內(nèi)大部分地區(qū)土地被洪水淹沒,可能會造成一部分動植物死亡:分洪土壤和水中的大量鹽分物質(zhì)可能被迅速溶解排出,并可能出現(xiàn)嚴重缺氧氧化情況；分洪區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境可能受到一定不同程度的嚴重破壞。

五、結語

綜上所述,潖江地在蓄滯洪區(qū)內(nèi)對水利工程占地建設的不利生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)是水利工程建設占地面積造成的蓄滯洪區(qū)內(nèi)土地植被生物量的嚴重損失、蓄洪區(qū)內(nèi)泄洪對當?shù)厮h(huán)境和土地生態(tài)環(huán)境的嚴重影響以及水利工程施工過程中可能產(chǎn)生的工業(yè)廢水、揚塵和大氣噪聲等的嚴重污染。施工期的環(huán)境廢水、揚塵和大氣噪聲的不利環(huán)境影響一般可通過采取各種相應的施工環(huán)境質(zhì)量保護措施予以進行有效率的控制和及時緩解,且這些不利影響一般是暫時的,施工過程結束后影響即可完全消失。分蓄洪期間,洪水持續(xù)淹沒對整體生態(tài)環(huán)境條件造成較大影響,并對城鎮(zhèn)居民正常生產(chǎn)以及生活出行帶來較大的不利影響,洪水淹沒退去后,區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境條件能夠逐漸得到恢復?？傮w來說,本工程的建筑環(huán)境影響原理是完全可逆的,工程建設不可能存在重大的工程環(huán)境影響制約性等因素,從工程環(huán)境資源保護學的角度進行分析,工程建設仍然是可行的。

作者:鄭偉坤 單位:廣東粵源工程咨詢有限公司