變電站設計階段的工程造價控制研究

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在建設變電站時需要投入較大資金，而且建設周期較長，這就大大增加了工程造價控制工作的難度。而變電站設計階段對于整個工程的造價控制都有著巨大影響，所以在設計過程中必須要采取適當?shù)姆绞胶侠硪?guī)劃工程造價，這樣才能在確保變電站工程質(zhì)量的前提下縮減工程造價。本文就對這一問題進行深入研究，探討在項目設計階段如何進一步找到合理控制工程造價的方式。

一、當前變電站設計階段控制工程造價過程中存在的問題

1缺失對變電站可行性研究報告的分析，使得資源遭到浪費。

在實際設計過程中很多施工企業(yè)都不能對現(xiàn)場進行全面調(diào)研，不能及時分析市場環(huán)境和周圍狀況，使得項目出現(xiàn)盲目上馬的現(xiàn)象。在設計初期存在的問題會對工程未來建設產(chǎn)生直接影響，使得工程后期運行困難，難以交工。另外，在建設過程中由于沒有進行設備試驗，在工程建設過程中就會出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象，嚴重影響造價控制。

2勘測變電站的地質(zhì)狀況較淺，設計差錯較多。

近幾年為了滿足電力行業(yè)的快速發(fā)展，變電站建設速度不斷加快，但是卻出現(xiàn)了勘測和調(diào)研不深入的問題。各地區(qū)的電力系統(tǒng)尤其是內(nèi)部設計單位，這些單位同一時間有時要完成多個設計項目，工作任務量極大，所以在設計過程中常常出現(xiàn)漏洞，使得設計質(zhì)量降低，造成設計成果粗糙的現(xiàn)象。但是為了滿足變電站建設需要，這些設計單位不得不照搬設計方案，不能結合周圍實際狀況，嚴格按照周邊環(huán)境進行設計，導致工程資源遭到大量浪費，不能進行全面的造價控制。

二、國外變電站設計階段造價控制的具體方式

1建立了科學的工程設計階段招投標制度。

美國在變電站建設過程中采取了適當?shù)姆绞竭M行變電站造價控制，在設計前期階段要結合實際需要對比多個設計方案，通過研究和論證評估各個方案的價值，并在這一基礎上通過相應的技術指標全面考察，最終選擇適當?shù)脑O計方案。在選擇方案時通過運用多種方法，比如對比分析、經(jīng)濟分析以及效果評價等，盡量選擇在現(xiàn)有條件下最合理的方案，使得變電站工程質(zhì)量得到保障，且投入最小，經(jīng)濟效益最高。美國在建設變電站時特別注重工程的實效性，變電站沒有豪華的設計，僅僅是較小的建筑，僅在變電站前進行標注，這種方式能夠節(jié)約大量人力物力資源。

2采用限額設計和動態(tài)管理的方式。

與美國不同，德國和日本等發(fā)達國家在進行變電站設計階段的造價控制時選擇限額設計方式，首先要確定變電站的具體建設規(guī)模、標準以及結構形式等，然后再依據(jù)變電站的功能進行設計和概算。進而再依據(jù)初步進行的設計和概算對各個專業(yè)設計文件進行決策。另外，在管理過程中選擇應用計算機動態(tài)管理系統(tǒng)，這種系列充分運用的計算機互聯(lián)網(wǎng)技術，對變電站的工程進展狀況能夠全面管理和監(jiān)控，使得建設投資能夠有效控制在合理的范圍之內(nèi)。德國的投資控制方式是動態(tài)的，能夠針對市場變化和各種投資因素來確定工程成本，進行全面的造價控制。

三、優(yōu)化變電站設計階段造價的具體方法

1全面調(diào)查變電站項目投資前期環(huán)境，編制詳細的可行性報告，論證項目建議書。

在項目建設過程中必須要編制可行性研究報告，在研究過程中要對項目的可行性進行全面調(diào)查，包括項目建議書、工程設計方案等。通過調(diào)查研究再確定具體建設地點，全面論證變電站建設的意義和作用，為編制可行性報告研究書提高必要準備，具體要從以下幾個方面入手：

（1）對建設地區(qū)的能源狀況和電力布局狀況進行全面分析，闡述構建變電站的重要意義。在調(diào)查過程中要研究優(yōu)先候選廠址的具體狀況，對其周圍環(huán)境和經(jīng)濟狀況等進行全面調(diào)研，通過綜合的調(diào)查和測試選擇最適宜的廠址，編制廠址選擇安全評價報告。

（2）研究設計工程技術方案。工程技術的選擇對于整個變電站建設有著重要意義，所以必須要根據(jù)變電站選址和相關電力調(diào)度的具體狀況選擇恰當?shù)墓に囋O計標準。

（3）合理選擇施工材料和供應商。主要包括確定施工設備、列出設備和材料購買清單，確定材料標準。

（4）以及建設實際環(huán)境編制選址階段的相關環(huán)境影響報告、建設項目環(huán)境評價報告以及職業(yè)安全衛(wèi)生專篇。

（5）列出工程建設以及具體的運行方案，其中包括了工程的管理方式、承包方式、工程量的具體估算、建設進度要求、維修檢測制度以及相關工作人員的編制方法和培訓方式等。

（6）估算工程投資，提出具體的資金需求量以及資金籌措方式，全面分析項目的經(jīng)濟效益，從經(jīng)濟角度分析項目可行性，進行工程造價控制。

2構建科學合理的設計競爭機制，引入勘測設計招投標機制。

在變電站設計階段可以采用競爭機制，通過這種方式能夠有效提高各個設計單位的危機意識，使其不斷提高自身設計質(zhì)量，設計出適合的方案。另外，要構建規(guī)范公平的設計招投標市場，改變當前設計投標混亂現(xiàn)象，實現(xiàn)公平競爭，選擇真正優(yōu)質(zhì)的設計方案。在實際工作過程中要將變電站工程設計工作推向市場，加大工程勘察力度，選擇出質(zhì)量最優(yōu)、工期最短且投資最省的方案，實現(xiàn)變電站建設效益最大化。

3完善限額設計方案，引進動態(tài)管理方式。

在變電站設計階段限額設計是極為重要的控制工程造價的房還是，通過方案比較和優(yōu)化設計有效提高項目管理力度，所以在建設過程中應用有效采取這一種方式。具體包括以下幾個方面：一是促進工作標準化發(fā)展，建立資料累計制度；二是材料計算機網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)信息市場化發(fā)展。這樣才能夠進一步促進動態(tài)管理方式在變電站初期階段造價控制的應用，有效實現(xiàn)變電站造價控制，提高變電站經(jīng)濟效益。

結語

勘測設計階段是工程項目建設的關鍵階段，有利于技術革新和新產(chǎn)品開發(fā)。只有創(chuàng)造一個公平、公正、有序、競爭的設計市場，實行工程設計公開招投標，建立和完善一個公平高效的設計質(zhì)量評價體系，才能使電力建設項目造價控制在設計階段，真正達到投資省、進度快、質(zhì)量好的效果。目前，國內(nèi)對變電站建設項目在設計階段的成本控制尚處在探索階段，還有待進一步研究。將設計階段的成本控制作為變電站建設項目的研究對象還很少見，理論很不完善，而對提升變電站建設項目設計階段的成本控制的研究就更是存在著大量空白。

作者：韓鳳 單位：國網(wǎng)黑龍江雙鴨山供電公司