談建筑工程造價動態(tài)管理與控制

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［摘要］隨著我國城市化進程的不斷推進，我國建筑業(yè)也進入了一個快速發(fā)展的時期。施工項目的成本動態(tài)管理與控制具有復雜性的特點，并受成本本身的獨特性、分解性、動態(tài)性等特點的影響，其控制難度在不斷加大。施工項目的成本控制與管理涉及到項目施工過程的各個方面，是一個系統(tǒng)的過程，與項目施工的各個環(huán)節(jié)密切相關(guān)，因此，對施工項目的成本應嚴格控制。本文就建筑工程造價的概念和特點、管控工程造價各個階段的具體內(nèi)容做簡要的分析。

［關(guān)鍵詞］建筑工程；造價；動態(tài)管理；控制

引言

隨著我國城市化進程的加快，建筑工程質(zhì)量問題日益受到重視，施工管理研究的不斷深入，建筑企業(yè)也開始把重點放在動態(tài)成本管理上。實際上，對項目成本的動態(tài)管理可以根據(jù)項目施工的實際情況進行動態(tài)調(diào)整，這種管理方式比以往更為合理，而且管理水平的高低直接關(guān)系到項目能否順利進行。

1建筑工程造價

1.1工程造價概念

工程造價是指施工過程中消耗的施工成本。目前，在我國建筑業(yè)中，工程造價有兩個方面的含義。首先，從建設(shè)單位和業(yè)主兩個層面進行分析，工程造價是指建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資和營運資金的總和；其次，在對承包商和供應商供應主體進行分析時，工程造價是指某一工程建設(shè)過程中在土地、設(shè)備、技術(shù)服務(wù)等市場活動中所產(chǎn)生的建設(shè)工程及其所承包工程的總價格。

1.2工程造價特點

在工程造價及其管理中，具有以下幾方面的特點。首先，獨特性。不同的建筑工程都有不同的建設(shè)地點，且在整個施工過程中固定不變。同時，通常建筑工程的特點會與所在地點的地質(zhì)、土層、水文等自然條件密不可分。特別是地質(zhì)和土層，對建筑工程的整體結(jié)構(gòu)的設(shè)計起著決定性的作用。除此之外，不同的建筑工程會根據(jù)其使用功能的差異，在很多方面都存在差異化，如施工工藝方面、設(shè)備材料的選取方面、施工周期設(shè)計方面等。這些方面的差異化使得工程造價顯示出獨特性。其次，可分解性。建筑工程的整體是由多個子工程構(gòu)成，例如在公路工程中，整體包括路基施工、路面施工、管道施工、橋涵施工等幾個部分。而其中路面施工又包括面層施工、基層施工、墊層施工、底基層施工等。因此，對于工程的造價管理工作也可以被分解，可以先完成各個子工程的造價，再將其組合成項目整體的工程造價。最后，動態(tài)性。建筑工程的所有形式都需要幾個環(huán)節(jié)，即工程決策、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等，一般工期都比較長，所以工程的造價會受到很多因素的影響，如設(shè)計變更、市場波動、勞務(wù)費調(diào)整、利率變化等。

2建筑工程造價的動態(tài)管理和控制現(xiàn)狀

隨著社會的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也逐漸成熟，為適應市場的需要，我國的工程造價模式發(fā)生了變化，工程造價由傳統(tǒng)的定額計價轉(zhuǎn)向過高的定額計價。動態(tài)管理很重要，以確保工程的決策和設(shè)計階段不出岔子，如果造價不合理就會導致工程在設(shè)計和資金上出現(xiàn)問題，因此，在整個施工過程中必須對工程造價進行嚴格地管理和控制。

2.1決策階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

施工項目成本的動態(tài)管理與控制貫穿整個施工過程。所以，要想管理和控制好建筑工程項目，就必須管理和控制好工程項目的成本，不僅要對其進行整體控制，還要從成本的細節(jié)上嚴格控制。在決策階段，大多數(shù)企業(yè)缺乏成本控制意識，如果在決策階段沒有對項目成本進行有效的控制，那么在管理施工項目時，就無法很好地控制項目的成本。決定階段要仔細研究和比較施工方案，從中選擇出比較合理的投資方案；合理地選擇投資方案，為控制工程造價提供了有利的依據(jù)，同時也是企業(yè)實施施工項目成本動態(tài)控制的第一步。

2.2準備階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

前期工作包括許多環(huán)節(jié)，以EPC（工程總承包）項目為例，其中招標投標環(huán)節(jié)最為重要，它主要包括工程材料招標和工程設(shè)計招標。經(jīng)過招標投標，能得到最佳設(shè)計方案、最佳施工隊伍和最合理的價格、最優(yōu)質(zhì)的施工材料，能很好地進行動態(tài)成本管理。招標過程中應對工程工程量編制一個合理的清單，并嚴格控制其造價，以確保合同價格與市場價格一致。并根據(jù)工程量表嚴格執(zhí)行，以保證工程招標工作的有序進行；投標單位也應嚴格遵守該制度，以保證招標工作的公平公正，達到招標的目的。投標工作做好后，不但可以降低成本，而且可以避免因質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟損失。

2.3設(shè)計階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

建設(shè)項目中，工程造價的絕大部分來源于設(shè)計階段。因此在設(shè)計階段進行動態(tài)控制控制是十分必要的。設(shè)計者首先要對建筑工程的投入與收益進行分析比較，設(shè)計出既能滿足施工規(guī)范要求，又能使企業(yè)獲得最大經(jīng)濟效益的方案。建設(shè)方應嚴格控制工程造價，并設(shè)置限額，對于超過限額的工程項目不予考慮。這種控制方式可以促使設(shè)計部門不斷地優(yōu)化設(shè)計方案，從而使建設(shè)成本大大降低。設(shè)計圖設(shè)計完成后，建筑工程開始實際施工，設(shè)計部門應監(jiān)督建筑工程的施工過程，對設(shè)計圖的實施情況做進一步地跟蹤調(diào)查，從施工中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計要求或不合理的內(nèi)容，及時提出修改意見和修改意見，防止施工后再次出現(xiàn)問題。與此同時，造價工程師還應對不同子項目設(shè)置限額，并加以控制，以避免某一子項目出現(xiàn)資金浪費的情況，使成本控制在一定的范圍之內(nèi)。對于建筑工程來說，材料的選擇也很重要，不僅要符合建筑工程的需要，而且要選擇性價比高的建材。

2.4施工階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

施工單位是建設(shè)項目施工階段控制工程造價的主體。在合同訂立的過程中，要注意以下幾點。第一，在訂立合同的過程中，要認真研究和探討條款的內(nèi)容，找出條款中的不足，并提出糾正意見。第二，施工單位要比較施工方案與施工組織設(shè)計，合理安排施工順序；哪些設(shè)備應安排進場或退出，哪些設(shè)備應安排退出，并詳細安排工人的退出時間。防止了設(shè)備閑置、工人窩工的現(xiàn)象，從而減少了資金支出，保證了施工進度。第三，施工單位要合理安排工期，在不同的時間安排不同的工人從事不同的工作，以達到企業(yè)效益最大化。在施工階段進行施工控制，材料控制是施工控制的重要組成部分。建設(shè)方應首先統(tǒng)計建設(shè)所需的材料，并對材料的不同市場價格及其變化進行調(diào)查，以其為依據(jù)，在最佳時期內(nèi)進行材料采購，一方面可以有效減少材料積壓帶來的成本，另一方面也能防止材料浪費。但是在選材時，施工單位應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建材方面的標準，選用符合標準的建材，提高建筑的使用性能。建材所需資金在建筑工程總造價中占70%以上，因此，如何有效控制建材價格顯得尤為重要。在控制建筑材料價格的過程中，控制建筑材料差價是重中之重。建筑材料市場上，不同質(zhì)量的建筑材料其價格也大相徑庭。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑材料價格差距越來越明顯，因此，建筑材料價格的控制十分重要。

2.5竣工階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

施工完成后，對工程造價進行結(jié)算，在此過程中的工程造價動態(tài)控制同樣十分重要。盡管成本對竣工階段的影響不大，但對工程變更條款的確認等方面影響較大。對完工階段的動態(tài)控制，施工單位在選擇審核單位時應注意審核單位的可信度和責任心，施工單位應認真審核、核對工程量等內(nèi)容，確認施工合同中約定的工程已全部完工，同時確認施工變更是否正確。再次請審核單位對工程量、工程稅率、工程單價等進行系統(tǒng)審核。

3工程造價動態(tài)管理與控制的作用

工程造價直接關(guān)系到建設(shè)項目最終產(chǎn)生的效益，在節(jié)約成本的前提下，使建設(shè)項目的效益最大化，在一定程度上起到規(guī)范市場競爭、促進建筑業(yè)發(fā)展的作用。為此，必須做好工程造價動態(tài)管理相關(guān)工作，實現(xiàn)社會效益。一些不穩(wěn)定因素在施工過程中會產(chǎn)生，從而導致施工各階段的造價發(fā)生變化。要減少由不穩(wěn)定因素引起的變化，就必須實行動態(tài)管理。

4建筑工程造價動態(tài)管理的有效控制措施

4.1提高企業(yè)對工程造價動態(tài)管理重要性的認識

盡管我國建筑業(yè)的發(fā)展已趨于成熟，但仍有許多企業(yè)的管理模式仍處于傳統(tǒng)階段，缺乏對先進管理模式的認識，導致動態(tài)管理很難得到普及，在工程建設(shè)中無法起到應有的作用。為此，應提高企業(yè)對工程造價動態(tài)管理的認識，在施工過程中應用動態(tài)管理，擴大宣傳教育面，使每個員工都能正確認識其重要性。

4.2提高現(xiàn)場管理人員素質(zhì)，加強現(xiàn)場管理

在工程建設(shè)中，現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)不僅影響工程造價，而且影響工程質(zhì)量。為減少工程造價，避免在施工過程中造成不必要的浪費，對施工人員進行思想教育，使其具備節(jié)約意識。現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)必須提高，才能提高工作效率和效益。與此同時，現(xiàn)場管理人員應了解市場上原材料的價格變化情況。

4.3加強設(shè)計變更中的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

按照蝴蝶效應的原理，設(shè)計一旦發(fā)生變更，工程也會隨之變更，從而導致成本也隨之變化。因此在設(shè)計時要考慮這些不確定性因素，加強對其管理。對不同設(shè)計的各個部分也要進行嚴格審查，并明確提出進行更改的理由。在這方面，由于這些不確定因素造成工期延誤而引起的材料成本的變化，我們應做好詳細的資料收集工作，盡量按照預期的計劃施工，避免工期延誤造成的成本增加。

4.4確保施工工程量清單編制的質(zhì)量可靠

開展工程量清單計價模式下的工程造價管理和控制工作，首先要做好整個施工過程中的工程量清單編制，這樣才能有效地保證此項工作的科學性和準確性。編制工程量清單時，要注意以下幾個方面。第一，要對整個工程項目進行細化和歸納，要注意不能出現(xiàn)遺漏的方面，保證后續(xù)工作的順利進行。第二，要深入了解和認識工程建設(shè)的設(shè)計圖紙，掌握工程施工的各個環(huán)節(jié)。第三，要在編制工程量清單的過程中根據(jù)市場的發(fā)展變化，積極學習和借鑒國外先進的施工管理經(jīng)驗，培養(yǎng)造價人員的自我報價能力，從而保證施工企業(yè)科學、合理地進行造價管理和控制，取得一定的經(jīng)濟效益。

4.5不斷強化對施工合同的管控

一般情況下，在建筑工程開工前，需要對相關(guān)的施工合同進行規(guī)劃和簽訂，施工合同通常也會貫穿于整個工程建設(shè)過程，對工程造價的管理和控制也要根據(jù)施工合同來進行。普通施工合同中所含的條款和內(nèi)容，明確了在整個工程建設(shè)過程中所需的費用和成本，通過運用科學、嚴謹?shù)姆椒▉碇贫ㄊ┕ず贤?，可以保障施工過程中每一步的運作，有效地避免隨后出現(xiàn)的一些合同糾紛問題，確保合同的簽訂能滿足雙方的共同利益。

4.6建立工程造價動態(tài)管理體系

為了提高效率，實現(xiàn)效益最大化，企業(yè)應建立完善的成本動態(tài)管理體系。造成項目成本上升的原因很多，其中最主要的是工程設(shè)計變更、材料市場價格變動和工人勞務(wù)成本增加。要想更好、更方便地進行管理，就必須在綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，建立完善的管理體系。因為項目成本會受到國家相關(guān)政策的影響，所以企業(yè)應建立自己的管理系統(tǒng)，既能方便地進行管理，又能對國家政策做出反應，應對突發(fā)事件。一套完善的管理體系，不但能提高整體的施工質(zhì)量，而且能監(jiān)督各部門的員工。

5結(jié)語

總之，在施工過程中存在著很多不確定性因素，加強施工過程中的動態(tài)成本管理和控制是一個極為重要和必須重視的問題，它不僅能提高施工效率，而且能使施工企業(yè)的利益最大化。在建立完善的管理制度的同時，也要按照國家的有關(guān)要求，做好質(zhì)量把關(guān)工作，避免返工的風險，減少經(jīng)濟損失。

參考文獻

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作者：楊凱程 謝欣宇 單位：成都師范學院